王某
黎芬芳
王某默
王某某
黎年英
賈孔林（湖北惠山律師事務所）
鄢某某

上訴人（原審原告）王某，個體工商戶。
上訴人（原審原告）黎芬芳，個體工商戶，系王某之妻。
上訴人（原審原告）王某默，學生，系王某之子。
上訴人（原審原告）王某某，學生，系王某之女。
上訴人（原審原告）黎年英，個體工商戶，系王某之母。
上列五
上訴人的
委托代理人賈孔林，湖北惠山律師事務所律師，一般代理。
被上訴人（原審被告）鄢某某，農(nóng)民。
上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英為與被上訴人鄢某某土地承包經(jīng)營權互換合同糾紛一案，不服京山縣人民法院（2014）鄂京山民二初字第00199號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，于2015年3月10日公開開庭審理了本案。上訴人王某及五上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英的委托代理人賈孔林、被上訴人鄢某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，2009年修正的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條 ?第一款 ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應當報發(fā)包方備案?！钡谌藯l ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。”農(nóng)業(yè)部2005年《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》第十一條 ?規(guī)定，“承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應當及時向發(fā)包方備案；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請?！钡谑邨l ?規(guī)定，“同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更登記手續(xù)?！钡诙畻l ?規(guī)定，“通過轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營權經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)?！钡诙邨l ?規(guī)定，“……以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時辦理有關承包合同和土地承包經(jīng)營權證變更等手續(xù)?！?br/>京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會與鄢某某于2014年8月8日簽訂《黎家垸村土地安置補償協(xié)議》，此系京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會作為發(fā)包人與承包人鄢某某達成的關于本案訴爭土地的安置補償協(xié)議，表明發(fā)包人京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會至2014年8月8日仍認可該土地的承包經(jīng)營權人為鄢某某。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》中關于土地承包經(jīng)營權的互換，均規(guī)定了承包方應當及時向發(fā)包方備案，并應當及時辦理有關承包合同和土地承包經(jīng)營權證變更登記手續(xù)。本案中，雖然王某與鄢某某對土地互換達成了口頭協(xié)議，但雙方?jīng)]有簽訂書面的土地互換合同，亦未報發(fā)包人備案，更未向縣級以上人民政府申請登記。現(xiàn)有證據(jù)以及發(fā)包人已向鄢某某支付訴爭土地征地補償費的事實，均可以證實該地塊的土地承包經(jīng)營權人仍為鄢某某，故王某等五人要求鄢某某協(xié)助辦理承包經(jīng)營權變更登記手續(xù)的訴訟請求，無法律依據(jù)，一審未予支持王某的該項訴請正確。
鄢某某享有承包經(jīng)營權的5.99畝土地已被征用，鄢某某并已將王某的土地退出，鄢某某與王某達成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權互換合同已事實上不能繼續(xù)履行。在一審庭審中，王某等五人并未提出解除合同，鄢某某未到庭，而一審法院認定本案合同已經(jīng)解除，確有不當。但本案農(nóng)村土地承包經(jīng)營權互換合同對互換期限是否約定不明、是否解除，均不影響本案的實體處理結果。
綜上，王某等五人認為一審判決認定事實錯誤、要求改判鄢某某協(xié)助其辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的變更登記手續(xù)的上訴理由，不能成立，本院不予采納。一審判決認定事實清楚，處理正確，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項 ?、第一百七十五條 ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費525元，由上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英負擔。
本判決為終審判決。

本院認為，2009年修正的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條 ?第一款 ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應當報發(fā)包方備案。”第三十八條 ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。”農(nóng)業(yè)部2005年《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》第十一條 ?規(guī)定，“承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應當及時向發(fā)包方備案；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請?！钡谑邨l ?規(guī)定，“同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更登記手續(xù)。”第二十條 ?規(guī)定，“通過轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營權經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)?！钡诙邨l ?規(guī)定，“……以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時辦理有關承包合同和土地承包經(jīng)營權證變更等手續(xù)。”
京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會與鄢某某于2014年8月8日簽訂《黎家垸村土地安置補償協(xié)議》，此系京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會作為發(fā)包人與承包人鄢某某達成的關于本案訴爭土地的安置補償協(xié)議，表明發(fā)包人京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會至2014年8月8日仍認可該土地的承包經(jīng)營權人為鄢某某?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》中關于土地承包經(jīng)營權的互換，均規(guī)定了承包方應當及時向發(fā)包方備案，并應當及時辦理有關承包合同和土地承包經(jīng)營權證變更登記手續(xù)。本案中，雖然王某與鄢某某對土地互換達成了口頭協(xié)議，但雙方?jīng)]有簽訂書面的土地互換合同，亦未報發(fā)包人備案，更未向縣級以上人民政府申請登記?，F(xiàn)有證據(jù)以及發(fā)包人已向鄢某某支付訴爭土地征地補償費的事實，均可以證實該地塊的土地承包經(jīng)營權人仍為鄢某某，故王某等五人要求鄢某某協(xié)助辦理承包經(jīng)營權變更登記手續(xù)的訴訟請求，無法律依據(jù)，一審未予支持王某的該項訴請正確。
鄢某某享有承包經(jīng)營權的5.99畝土地已被征用，鄢某某并已將王某的土地退出，鄢某某與王某達成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權互換合同已事實上不能繼續(xù)履行。在一審庭審中，王某等五人并未提出解除合同，鄢某某未到庭，而一審法院認定本案合同已經(jīng)解除，確有不當。但本案農(nóng)村土地承包經(jīng)營權互換合同對互換期限是否約定不明、是否解除，均不影響本案的實體處理結果。
綜上，王某等五人認為一審判決認定事實錯誤、要求改判鄢某某協(xié)助其辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的變更登記手續(xù)的上訴理由，不能成立，本院不予采納。一審判決認定事實清楚，處理正確，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項 ?、第一百七十五條 ?之規(guī)定，判決如下:

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費525元，由上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英負擔。

審判長：楊紅艷
審判員：董菁菁
審判員：李園園

書記員：曾靖