上訴人(原審被告):王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住杜爾伯特蒙古族自治縣。
委托訴訟代理人:何亮玉,黑龍江晟義律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告):王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住杜爾伯特蒙古族自治縣。
委托訴訟代理人:邱紅,黑龍江玉郎律師事務(wù)所律師。
上訴人王某某因與被上訴人王某某侵權(quán)糾紛一案,不服黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院(2018)黑0624民初1430號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年10月19日立案后,依法組成合議庭,進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴請求:一、請求依法撤銷黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院作出的(2018)黑0624民初1430號民事判決書,駁回王某某訴訟請求。二、案件受理費(fèi)由王某某承擔(dān)。事實(shí)與理由:一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,王某某對王某某不構(gòu)成土地侵權(quán),案件認(rèn)定主要證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤。一、王某某與王某某之間因土地互換合同是否到期而發(fā)生糾紛。所以,王某某與王某某之間不構(gòu)成土地侵權(quán),本案不屬于土地侵權(quán)糾紛,故一審法院認(rèn)定案由錯(cuò)誤。二、1997年3月初,王某某一家人搬遷到××村,并于1998年3月份在九扇門村落戶口,村民委員會(huì)給王某某一家人分得口糧田30畝,并由王某某經(jīng)營耕種到2000年底。三、2001年雙方互換土地時(shí),因王某某要把30畝早田改為水田,王某某主動(dòng)提出:“咋地也得讓我種這地10來年”。于是,從2015年春季,王某某一直跟王某某商量把互換的土地歸回各自經(jīng)營。但王某某都均拒絕王某某的要求。2018春季,王某某再次找到王某某討要自己的30畝土地。王某某不同意返還30畝土地進(jìn)而雙方發(fā)生糾紛。2001年,王某某與王某某之間互換土地時(shí),雙方?jīng)]有明確約定互換土地的具體終止時(shí)間。四、王某某與王某某之間互換土地后,王某某未取得30畝土地承包權(quán)的權(quán)屬確認(rèn),更未取得30畝土地的承包經(jīng)營權(quán)證。五、王某某也未取得互換后的17畝土地承包權(quán)權(quán)屬確認(rèn)承包經(jīng)營權(quán)證。六、雙方互換土地后,雙方均未在村民委員會(huì)、鄉(xiāng)政府登記備案。綜上所述,一審判決主要定案依據(jù)錯(cuò)誤、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤。
王某某答辯稱,1.土地互換后,王某某取得了30畝地經(jīng)營權(quán),王某某以當(dāng)年與王某某互換的土地已到期為由,強(qiáng)行收回互換的土地,其行為已構(gòu)成侵權(quán),故本案的案由應(yīng)當(dāng)是侵權(quán)糾紛案,而不是合同糾紛案,如果王某某對雙方互換土地合同有異議,可另行提起訴訟;2.王某某在一審?fù)徆P錄中第9頁稱,互換土地時(shí),雙方約定了期限及互換的30畝水田在村里已登記在王某某名下,在今天的庭審中又稱,雙方?jīng)]有約定期限,互換后未在村里登記備案,前后矛盾,說明王某某一直在虛構(gòu)事實(shí),另外,王某某將互換后的17畝旱田中的5畝與案外人李向文互換,現(xiàn)李向文已將該5畝土地退耕還林,載上林木,從王某某與李向文的互換關(guān)系分析,王某某已無法再將互換后的17畝土地再換給王某某,說明當(dāng)年雙方的真實(shí)意思表示是永久性互換,綜上所述,一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請求維持原判。
王某某向一審法院起訴請求:1.要求王某某停止阻擋王某某種地的侵權(quán)行為;2.訴訟費(fèi)用由王某某承擔(dān)。
一審法院認(rèn)定事實(shí):2000年王某某用其崗上17畝旱田與王某某崗下的30畝旱田進(jìn)行互換。王某某互換土地后,將換得的30畝旱田改成了水田。王某某將換得的17畝旱田中的5畝和案外人李向文換了,李向文將5畝土地退耕還林,栽上樹木。互換后王某某、王某某各自領(lǐng)取互換后的土地直補(bǔ)款?;Q后的30畝水田在村里已經(jīng)登記在王某某的名下?;Q后一直未發(fā)生糾紛,直到2018年春天,王某某耕種30畝水田時(shí)遭到王某某阻擋,王某某將王某某3池子水田的水放掉,導(dǎo)致王某某至今未耕種上述土地。
一審法院認(rèn)為,本案爭議的焦點(diǎn)是:王某某阻擋王某某耕種互換后的30畝水田的行為是否構(gòu)成侵權(quán)。王某某承認(rèn)王某某是因與王某某土地互換取得的30畝水田的承包經(jīng)營權(quán)的,但認(rèn)為互換土地時(shí)雙方簽訂了合同,現(xiàn)在合同到期了,要收回土地,所以阻擋王某某種地。本院認(rèn)為,王某某用崗上17畝土地與王某某崗下的30畝土地進(jìn)行互換,中華人民共和國農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十七條規(guī)定:同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換,雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。根據(jù)上述規(guī)定,土地互換后王某某取得30畝土地的承包經(jīng)營權(quán),王某某取得17畝土地的承包經(jīng)營權(quán),雙方的權(quán)利互不干涉,應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Wo(hù),禁止非法的侵犯。王某某雖然主張互換土地時(shí)簽訂了合同并約定了互換期限,現(xiàn)已到期,要求收回土地。但由于王某某對王某某的該主張予以否認(rèn),且王某某未提供證據(jù)予以證明其主張,故本院對王某某的上述主張不予支持,王某某阻擋王某某種地的行為于約無憑,于法無據(jù),屬于侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)立即停止。
綜上所述,依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條,第三十條,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十條,第三十二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、第七十六條,判決:王某某立即停止阻擋王某某耕種30畝水田的侵權(quán)行為。案件受理費(fèi)50元,減半收取25元,由王某某負(fù)擔(dān)。
本院二審期間,當(dāng)事人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
王某某提交證據(jù)如下:
證據(jù)一、杜爾伯特蒙古族自治縣九扇門村村民委員會(huì)2018年6月17日出具證明一份,證明王某某與王某某之間互換土地一事,村民委員會(huì)不知情,現(xiàn)任本屆領(lǐng)導(dǎo)任職期間也未發(fā)現(xiàn)該事實(shí)在九扇門村村民委員會(huì)登記備案;證據(jù)二、杜爾伯特蒙古族自治縣九扇門村村民委員會(huì)2018年6月17日出具的證明一份,證明一直到現(xiàn)在,杜爾伯特蒙古族自治縣九扇門村所有村民的土地都沒有確權(quán),2017年該村村民委員會(huì)實(shí)際測量土地面積的表格不能證明土地承包權(quán)權(quán)屬;證據(jù)三、杜爾伯特蒙古族自治縣九扇門村村民委員會(huì)2018年6月17日出具的證明一份,證明王某某與王某某存在爭議的30畝土地本屆領(lǐng)導(dǎo)查明,村民委員會(huì)有一份表格,此表格只能證明王某某現(xiàn)在耕種土地的實(shí)際面積,土地的四至;證據(jù)四、杜爾伯特蒙古族自治縣九扇門村村民委員會(huì)2018年6月16日出具證明一份,經(jīng)九扇門村集體二輪土地承包實(shí)測面積賬上查明,王某某1998年土地合同面積共81.01畝,其中含1998年村集體承包田30畝。王某某質(zhì)證稱:一、對證據(jù)一的真實(shí)性及證明問題均有異議,該證據(jù)雖然有村委會(huì)公章,但沒有具體的出具人簽名,并且與2018年5月21日村委會(huì)給王某某出具的證明相互矛盾,無法證明其真實(shí)性;證明中說明本屆領(lǐng)導(dǎo)任職期間對王某某與王某某之間互換土地的事不知情,不屬實(shí),王某某認(rèn)為村里領(lǐng)導(dǎo)是否知情不影響王某某與王某某之間土地互換的事實(shí)。二、對證據(jù)二的真實(shí)性及證明問題均有異議,該證據(jù)雖然有村委會(huì)公章,但沒有具體的出具人簽名,無法證明其真實(shí)性,該證據(jù)與本案無關(guān);三、對證據(jù)三的真實(shí)性及證明問題均有異議,該證據(jù)雖然有村委會(huì)公章,但沒有具體的出具人簽名,無法證明其真實(shí)性,該證據(jù)與本案無關(guān);四、對該證據(jù)的真實(shí)性及證明問題均有異議。該證據(jù)雖然有村委會(huì)公章,但沒有具體的出具人簽名,無法證明其真實(shí)性,該份證據(jù)證明事實(shí)不清,無法證明上訴人想要證明內(nèi)容。本院對上述證據(jù)認(rèn)定如下:一、對證據(jù)一,該份證據(jù)系就九扇門村村民委員會(huì)2018年6月17日出具,與一審中王某某提供的同樣由九扇門村村民委員會(huì)2018年5月8日出具的證據(jù)所證明的事實(shí)截然相反且一審中王某某對于村委會(huì)2018年5月8日出具的證據(jù)真實(shí)性未有異議。本院對二審提交的該證據(jù)不予采信。二、證據(jù)二、證據(jù)三、證據(jù)四可以證實(shí),王某某與王某某互換土地耕種多年,對該部分事實(shí)予以確認(rèn)。
王某某提交證據(jù)如下:
杜爾伯特蒙古族自治縣九扇門村村民委員會(huì)2018年5月21日出具的證明一份,證明王某某在村里的土地臺(tái)賬中登記的113.3畝土地中,包含王某某與王某某互換后的30畝土地,同時(shí)證明村委會(huì)知道雙方經(jīng)協(xié)商互換的事實(shí)。王某某對該證據(jù)的真實(shí)性和證明問題均有異議,2016年土地查實(shí)賬中說明113畝中包含了王某某的30畝地,王某某正在種植,而不是30畝土地王某某取得承包權(quán),村民委員會(huì)只能證明2018年5月21日剛剛知道雙方互換土地之事。本院認(rèn)為,該證據(jù)可以證實(shí),王某某與王某某互換土地耕種多年,對該部分事實(shí)予以確認(rèn)。
二審認(rèn)定事實(shí)與一審基本一致。
本院認(rèn)為,自2000年至今,王某某與王某某互換了雙方的承包土地進(jìn)行經(jīng)營,并由雙方分別領(lǐng)取互換后的土地直補(bǔ)款,對此事實(shí)雙方均予認(rèn)可。雙方雖然沒有簽訂書面合同,但雙方各自在互換的土地上經(jīng)營多年,一直未有糾紛,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。”第四十條規(guī)定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換?!蓖患w經(jīng)濟(jì)組織成員互換土地承包經(jīng)營權(quán)依法應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案,而不是應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案制度是發(fā)包方(土地所有權(quán)人)通過備案了解土地承包經(jīng)營合同的履行情況和土地承包經(jīng)營權(quán)變動(dòng)情況的一項(xiàng)制度,互換應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案,但備案的性質(zhì)僅為公示,不是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同生效的必要條件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案與否不影響土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的效力。雙方互換土地承包經(jīng)營權(quán)的協(xié)議沒有備案,并沒有違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無效,雙方的合同自成立時(shí)生效,不以備案為合同生效要件。因此原審判決認(rèn)定當(dāng)事人之間的行為屬土地承包經(jīng)營權(quán)互換,并予以確認(rèn)正確。雙方對互換后的土地承包經(jīng)營權(quán)互不干涉,應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),禁止非法侵犯。王某某欲取回互換的30畝土地的承包經(jīng)營權(quán),必須與王某某協(xié)商一致解除該土地互換合同關(guān)系或通過法律途徑予以解決,不可在無任何證據(jù)的情況下主張合同到期,強(qiáng)行收回土地,阻攔王某某對該30畝土地進(jìn)行耕種。本案中,王某某的一審訴訟請求為要求王某某立即停止阻擋王某某耕種30畝水田的行為,且王某某一審?fù)徶幸舱J(rèn)可了對王某某耕種的該30畝水田放水的行為,在本案的侵權(quán)法律關(guān)系中,王某某方主張本案遺漏主體不予支持。另,法院只對雙方1998年獲得各自土地承包經(jīng)營權(quán)后的土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同關(guān)系所引起的侵權(quán)糾紛予以審理。對于王某某所主張的土地重新確權(quán)問題,屬縣級以上人民政府及土地管理部門的職權(quán)范圍,不屬于人民法院的職權(quán)范圍。綜上所述,王某某的上訴請求不能成立,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)100元,由上訴人王某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長 袁力民
審判員 孫妍
審判員 楊陽
書記員: 于璐
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