原告(被告):王某某,男,1981年8月23日,漢族,初中文化,住隆某某。
委托代理人:胡戰(zhàn)鋒,河北九拓律師事務(wù)所律師。
被告(原告):隆某某公安局。住所地:隆某某隆堯鎮(zhèn)康莊路152號。統(tǒng)一社會信用代碼:xxxx。
法定代表人:李澤威,該公安局局長。
委托代理人:張杰民,河北曉陽合眾律師事務(wù)所律師。
原告(被告)王某某與被告(原告)隆某某公安局勞動爭議一案,本院于2016年7月19日立案后,2016年7月25日,隆某某公安局以王某某為被告向本院提起訴訟,本院依法適用普通程序公開開庭進行了合并審理。原告(被告)王某某委托代理人胡戰(zhàn)鋒、被告(原告)隆某某公安局委托代理人張杰民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王某某向本院提出訴訟請求:1、依法判決被告為原告補足2004年8月至2015年11月本人工資低于當?shù)刈畹凸べY的差額部分60060元,并加付25%的經(jīng)濟補償金15015元。2、依法判決被告立即與原告補訂無固定期限的書面勞動合同。3、依法判決被告從2015年12月起按河北省在崗職工平均工資3853元/月的標準或按國家法定標準為原告發(fā)放工資。4、依法判決被告為原告補交2004年8月至今的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險費。5、訴訟費用由被告承擔。事實和理由:2002年1月,原告經(jīng)招用先后安排在城關(guān)派出所、巡特警大隊擔任協(xié)勤。從工作之初至今,被告為原告發(fā)放的工資一直低于隆堯當?shù)刈畹凸べY標準,低于最低工資的差額共計為60060元,且沒有為原告繳納各項社會保險。按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第4條規(guī)定,還應(yīng)加付25%的經(jīng)濟補償金,即60060元×25%=15015元。原告在被告處工作十四年,自2008年1月1日勞動合同法實施后,被告沒有在一年內(nèi)與原告簽訂書面勞動合同,應(yīng)視為被告已與原告簽訂無固定期限勞動合同。另外,被告為原告發(fā)放的工資標準明顯偏低,違反了《勞動法》第46條和《勞動合同法》第11條關(guān)于同工同酬的規(guī)定,應(yīng)當從2015年12月起參照河北省在崗職工平均工資3853元的標準為原告發(fā)放以后的工資。因協(xié)商未果,原告王某某向隆某某勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請了仲裁,仲裁裁決支持了原告部分仲裁請求,原告不服仲裁裁決,現(xiàn)向法院提起訴訟,望依法給予支持。訴訟過程中,原告將訴求二變更為:依法判決確認原告與被告存在無固定期限勞動合同關(guān)系,并判決被告立即與原告補訂無固定期限的書面勞動合同。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),當事人在庭審中對證據(jù)進行了質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。本院經(jīng)審理認定事實如下:原告王某某自2004年8月到隆某某公安局城關(guān)派出所擔任協(xié)勤人員,2011年2月至今在隆某某公安局巡警特警大隊擔任協(xié)勤,是非經(jīng)政府人事行政部門、機構(gòu)編制部門同意的“非在冊正式工作人員”,隆某某公安局城關(guān)派出所、隆某某公安局巡警特警大隊是隆某某公安局的下屬或派出機構(gòu),不是獨立法人。2008年1月31日,隆某某公安局與王某某簽訂《解聘治安員、協(xié)勤員合同書》。隆某某公安局沒有為王某某參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險;沒有提供支付王某某工資的有效憑證。
本院認為,1、隆某某公安局應(yīng)否為原告補足2004年8月至2015年11月本人工資低于當?shù)刈畹凸べY的差額部分60060元,并加付25%的經(jīng)濟補償金15015元。《中華人民共和國勞動法》第九十一條和《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條規(guī)定,用人單位支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由勞動行政部門責令支付差額部分,逾期不支付的,責令用人單位支付賠償金。因此,王某某要求隆某某公安局補足工資差額并支付經(jīng)濟補償金屬于勞動行政部門處理用人單位此類違法行為范圍,不屬于人民法院民事案件的受理范圍,應(yīng)予以駁回起訴。2、隆某某公安局應(yīng)否與王某某簽訂無固定期限勞動合同?!秳趧颖U媳O(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定:用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責令改正。因此,隆某某公安局應(yīng)否與王某某簽訂無固定期限勞動合同應(yīng)由勞動保障行政部門處理。不屬法院民事受案范圍。3、隆某某公安局應(yīng)否為王某某從2015年12月起按河北省在崗職工平均工資3853元/月的標準或按國家法定標準發(fā)放工資。隆某某公安局的工作人員有公務(wù)員、事業(yè)編制人員以及其他無編制人員,王某某應(yīng)該作為何種人員對待,應(yīng)由相關(guān)行政單位負責,不是人民法院的審理范圍,所以,對原告王某某的該項訴求不予支持。4、隆某某公安局應(yīng)否為王某某補繳2004年8月至今的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險費?!吨腥A人民共和國社會保險法》第八十四條規(guī)定,用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。第八十六條規(guī)定,用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。從以上可知,用人單位不辦理社會保險登記的或者用人單位未按時足額繳納社會保險費的由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的,由行政部門處理。因此,王某某要求隆某某公安局補繳社會保險的訴訟請求不屬于人民法院的受理范圍,應(yīng)予以駁回起訴。
綜上所述,對原告王某某的訴訟請求不予支持。依照《中華人民共和國勞動法》第九十一條、第一百條、《中華人民共和國勞動合同法》第二條第二款、第十四條、第八十五條、《中華人民共和國社會保險法》第十條、第二十三條、第四十四條、第八十四條、《勞動保障監(jiān)察條例》第二十四條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告(被告)王某某的訴訟請求。
案件受理費20元,由原告(被告)王某某負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于邢臺市中級人民法院。
審 判 長 褚瑞華 審 判 員 張紅霞 人民陪審員 張新林
書記員:楊冠勛
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