原告:王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住大城縣。
委托訴訟代理人:王美平(系原告王某某之女),女,漢族,住大城縣。
被告:大城縣阜草衛(wèi)生院,住所地:大城縣大尚屯鎮(zhèn)阜草村。
統(tǒng)一社會信用代碼:12131025674668146Y
法定代表人:張濤,該衛(wèi)生院院長。
委托訴訟代理人:王濤,河北劉文悅律師事務(wù)所律師。
原告王某某與被告大城縣阜草衛(wèi)生院社會保險糾紛一案,本院于2018年6月6日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告王某某及其委托訴訟代理人王美平、被告大城縣阜草衛(wèi)生院的委托訴訟代理人王濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王某某向本院提出訴訟請求:1.判令被告依法為原告補繳斷交醫(yī)保費用,斷交時間為退休前2004年6月至2008年4月,退休后2016年6月至共計滿30年;2.判令被告支付原告因被告斷交醫(yī)保給原告帶來的經(jīng)濟補償金、精神損失費等共計5000元。事實和理由:原告于1980年8月參加工作,屬于國家分配人員,事業(yè)編制,財政開支,約于1985年開始在大城縣阜草衛(wèi)生院工作,并于2015年4月14日退休。原告于2018年4月開始發(fā)現(xiàn)醫(yī)保卡被停用,隨后前往大城縣人事勞動和社會保障局醫(yī)保科室核實,原告被告知醫(yī)保賬戶出現(xiàn)問題是由于醫(yī)保被斷交,退休前被斷交大約27個月,退休后于2016年6月再次被斷交至今,原告隨即聯(lián)系被告單位財務(wù)人員,要求被告單位按照國家法律規(guī)定為原告補繳醫(yī)保費用,但財務(wù)人員告知原告,斷交的醫(yī)保費用應(yīng)由原告?zhèn)€人全部承擔(dān)。隨后,原告人員將上述情況告知大城縣衛(wèi)生局,尋求援助。與此同時,原告向廊坊市長熱線反映了上述情況,大城縣衛(wèi)生局副局長肖局長負(fù)責(zé)調(diào)解,調(diào)解過程中,被告方拿出一份被告方與王栓莊簽署的協(xié)議復(fù)印件(未提供協(xié)議原件),且協(xié)議內(nèi)容與廊坊市長熱線對原告反饋的協(xié)議內(nèi)容不相符,但原告并未簽署該協(xié)議,也對該協(xié)議毫不知情,原告聯(lián)系協(xié)議中涉及人員劉桂華,以對該協(xié)議真實性進行核實,劉桂華向原告證實,她也未曾簽署過相關(guān)協(xié)議,且對該協(xié)議毫不知情,大城縣衛(wèi)生局調(diào)解結(jié)果如下:2004年6月至2005年6月斷交的醫(yī)保費用應(yīng)全部由原告?zhèn)€人承擔(dān),2005年6月至2008年4月斷交的醫(yī)保費用,按照國家法律規(guī)定,個人和單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。被告拒不執(zhí)行,原告認(rèn)為該協(xié)議違反國家《勞動法》相關(guān)規(guī)定,于2018年6月6日,向大城縣勞動人事爭議調(diào)解仲栽委員會提起勞動仲裁申請,原告被告知已退休人員相關(guān)勞動糾紛不在勞動仲裁受理范圍之內(nèi),應(yīng)向法院起訴,大城縣勞動人事爭議調(diào)解仲栽委員會于2018年6月6日向原告出具不予受理通知書,協(xié)助原告向法院提出訴訟。
被告大城縣阜草衛(wèi)生院辯稱,原告起訴要求補繳社會保險,該訴求依據(jù)最高人民法院法研[2011]31號答復(fù)意見,征繳社會保險費屬于社會保險征繳部門的法定職責(zé),不屬于人民法院受理民事案件的范圍,原告提起民事訴訟違反訴訟程序。在2004年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均為自收自支單位,原告所在科室于2004年6月1日施行科室承包,依據(jù)約定社會保險由個人自行承擔(dān),由醫(yī)院代為繳納,原告醫(yī)療保險漏繳,對該結(jié)果的發(fā)生醫(yī)院沒有任何責(zé)任。原告所主張退休后社會保險的繳納,根據(jù)勞動法律法規(guī),不屬于單位義務(wù),應(yīng)由社會保險部門承擔(dān)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:原告于1985年開始在大城縣阜草衛(wèi)生院工作,并于2015年4月14日退休。被告為原告辦理了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的社會保險手續(xù),為其在社保機構(gòu)開立了上述社保賬戶。原告稱被告于2004年6月至2008年4月未繳納醫(yī)療保險費,要求被告補繳。被告稱原告所在科室于2004年6月1日施行科室承包,依據(jù)約定社會保險費由個人自行承擔(dān),由醫(yī)院代為繳納,原告醫(yī)療保險費漏繳,對該結(jié)果的發(fā)生醫(yī)院沒有任何責(zé)任,且被告于2008年為原告繳納了全年的醫(yī)療保險費。原告要求被告補繳退休后2016年6月至共計滿30年的醫(yī)療保險費,但被告認(rèn)為不屬于單位義務(wù),應(yīng)由社會保險部門承擔(dān)。上述事實有原告的退休證、養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單、社保機構(gòu)繳納醫(yī)保費用的電腦截圖及原、被告陳述等證據(jù)予以證實。
本院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定,“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理?!倍鴮τ诒景钢幸呀?jīng)由用人單位為勞動者辦理了社會保險手續(xù),但因用人單位欠繳、拒繳社會保險費或者勞動者對繳費年限有異議等發(fā)生的爭議,未規(guī)定由法院受理。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,征繳社會保險費屬于社會保險費征繳部門的法定職責(zé),勞動者、用人單位與社保機構(gòu)就欠費等發(fā)生爭議,是征收與繳納之間的糾紛,屬于行政管理的范疇,帶有社會管理的性質(zhì),不是單一的勞動者與用人單位之間的社會保險爭議。因此,此類糾紛應(yīng)由社會保險管理部門解決處理,不屬于人民法院受理勞動爭議案件的受案范圍,本院應(yīng)裁定駁回原告起訴。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第四項、第一百五十四條第一款第三項、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定,裁定如下:
駁回王某某的起訴。
如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省廊坊市中級人民法院。
審判員 于俊營
書記員: 于婉青
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