上訴人（原審原告）：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省滄州市青縣。委托訴訟代理人：王向陽，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省滄州市運(yùn)河區(qū)，系王某某之子。委托訴訟代理人：許國強(qiáng)，河北東方偉業(yè)律師事務(wù)所律師。上訴人（原審第三人）：王某某（利），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省滄州市青縣。委托訴訟代理人：張連鳳，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址同上，系王某某之妻。委托訴訟代理人：吳衛(wèi)東，河北通勝律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審被告）：青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村民委員會(huì)，住所地：河北省青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村。法定代表人：王彥倉，系該村村主任。

上訴人王某某的上訴請(qǐng)求：查明案件事實(shí)，依法改判支持王某某的訴訟請(qǐng)求；全部訴訟費(fèi)用由王某某承擔(dān)。事實(shí)和理由：一審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。農(nóng)村土地承包是以原生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)，王某某與王某某不在同一生產(chǎn)隊(duì)，北西七臺(tái)面的土地屬于王某某所在的生產(chǎn)隊(duì)，由此可以確認(rèn)，王某某無權(quán)承擔(dān)不屬于自己所在的生產(chǎn)隊(duì)的土地。王某某主張的5.21畝承包地，均在北西七臺(tái)面，一審法院僅支持2.11畝土地顯然不當(dāng)，請(qǐng)依法改判，支持上訴請(qǐng)求。上訴人王某某的上訴請(qǐng)求：撤銷原判，重新認(rèn)定事實(shí)，駁回王某某的上訴請(qǐng)求，上訴費(fèi)用由王某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：王某某與青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社于1990年簽訂的土地承包合同未標(biāo)明四至，不能證實(shí)與本案爭(zhēng)議的北西七臺(tái)面5.21畝土地的關(guān)聯(lián)性。如果村委會(huì)提前收回承包地也只提前收回了一年，對(duì)王某某而言，損失的僅僅是當(dāng)年一年的承包受益，人民法院可判令村委承擔(dān)其損失，一審法院判決將相關(guān)土地返還，使王某某獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其損失。土地承包權(quán)源于村民和村委會(huì)簽訂的土地承包合同，法律未賦予法院享有土地承包發(fā)包權(quán)，一審判決沒有法律依據(jù)。王某某的土地承包權(quán)約定了承包期，如果村委會(huì)存在違約，那么王某某現(xiàn)在提起訴訟的行為明顯超過訴訟時(shí)效，也是對(duì)國家1999年二輪土地承包行為穩(wěn)定性的破壞。王某某取得土地承包權(quán)是合法合理的，請(qǐng)二審法院撤銷原判，駁回王某某的訴訟請(qǐng)求。王某某針對(duì)王某某的上訴答辯意見是：王某某的證據(jù)不能證實(shí)其1990年土地承包合同中承包土地的四至及位置，也不能證實(shí)與本案爭(zhēng)議土地有關(guān)聯(lián)，其余與上訴意見一致。王某某針對(duì)王某某的上訴答辯意見是：王某某提供的1990年的土地承包合同書及一審中提交的示意圖，足以證實(shí)王某某擁有北西七臺(tái)面5.21畝土地的承包權(quán)。王某某訴求的是土地承包經(jīng)營權(quán)，而非侵權(quán)損失，土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益無權(quán)，不受訴訟時(shí)效的限制，且王某某至今持續(xù)侵害王某某的該項(xiàng)權(quán)利，王某某的訴求并未超過訴訟時(shí)效。其余意見與上訴意見一致。王某某向一審法院起訴請(qǐng)求：依法確認(rèn)王某某對(duì)珠莊村××七臺(tái)面5.21畝集體土地的承包經(jīng)營權(quán)；判令第三人王某某將該5.21畝土地交還；珠莊村委會(huì)和王某某承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí)：1990年1月1號(hào)，王某某與珠莊村委會(huì)簽訂編號(hào)為033的《土地承包合同書》，合同寫明承包期限自1990年1月1日至1999年12月31日，合同附表寫明實(shí)有人口4.5人，口糧田2.7畝，責(zé)任田8.55畝。1999年1月1日王某某與珠莊村委會(huì)重新簽訂了09010063號(hào)土地承包合同，合同寫明農(nóng)業(yè)人口3.33人，承包地5畝，承包期限自1999年1月1日至2029年1月1日；王某某與珠莊村委會(huì)簽訂了09010115號(hào)土地承包合同，合同寫明農(nóng)業(yè)人口4人，承包地13畝，承包期限自1999年1月1日至2029年1月1日。1999年1月1日珠莊村委會(huì)收回王某某位于珠莊村××七臺(tái)面地塊2.11畝承包地，并將該2.11畝承包地發(fā)包給第三人王某某（利），耕種至今。另查明，王某某與王彥利系同一人。以上事實(shí)由土地承包合同三份、珠莊村民地畝賬兩份、青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村民委員會(huì)證明及庭審中當(dāng)事人的陳述予以證實(shí)。一審法院認(rèn)為，承包期內(nèi)，發(fā)包人方不得收回、調(diào)整承包地。王某某主張應(yīng)返還承包地5.21畝，但未提供證據(jù)證實(shí)其在1990年1月1日簽訂的承包合同中承包的11.25畝土地含有村北西七臺(tái)面地塊5.21畝，第三人不予認(rèn)可，珠莊村委會(huì)記載的王某某地畝賬中標(biāo)明“北西7－2.11畝給彥利”、王某某（利）地畝賬中標(biāo)明“得之達(dá)2.11畝”，故一審法院僅認(rèn)定1990年1月1日王某某與珠莊村委會(huì)簽訂的承包合同中承包的11.25畝土地含有村北西七臺(tái)面地塊2.11畝。《中華人民共和國物權(quán)法》第五十九第二款規(guī)定，下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：（二）個(gè)別土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包地的調(diào)整；……。珠莊村委員會(huì)收回王某某承包地中的2.11畝，另行發(fā)包給第三人王某某（利），珠莊村委會(huì)及王某某均未提供證據(jù)證實(shí)依照法定程序經(jīng)過了本集體成員決定，故王某某與珠莊村委會(huì)就該部分土地簽訂的土地承包合同無效，第三人王某某（利）應(yīng)予返還。珠莊村委會(huì)及王某某辯稱王某某的請(qǐng)求已超訴訟時(shí)效，因王某某主張的土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益物權(quán)，不受訴訟時(shí)效的限制，珠莊村委會(huì)及王某某侵犯王某某的承包經(jīng)營權(quán)持續(xù)至今，故對(duì)其辯稱一審法院不予采信。依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第五十九條第二款、第一百三十條第一款、第一百三十一條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條第一款、第二十七條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，缺席判決如下：一、1999年1月1日青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村民委員會(huì)與王某某（利）簽訂的09010115號(hào)土地承包合同中關(guān)于村北西七臺(tái)面2.11畝土地的承包無效；二、王某某（利）于2017年秋季農(nóng)作物收割后將位于青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村××七臺(tái)面地塊2.11畝承包地交還王某某耕種。案件受理費(fèi)100元，由青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村民委員會(huì)承擔(dān)。本院二審期間，王某某提交證據(jù)如下：2017年8月12日珠莊村委會(huì)出具的證明一份，該證明內(nèi)容為“北西七臺(tái)面責(zé)任制以前屬于老三隊(duì)。特此證明”，并加蓋珠莊村委會(huì)公章和王彥倉簽字。證明王某某屬于珠莊村委會(huì)老三隊(duì)隊(duì)員，其在北西七臺(tái)面分得5.21畝土地，王某某屬于老一隊(duì)隊(duì)員，其取得的北西七臺(tái)面的土地是非法分包所得。王某某的質(zhì)證意見：北西七臺(tái)面在責(zé)任制前屬于老三隊(duì)，但是不能證實(shí)王某某所發(fā)表的其他觀點(diǎn)。王某某提交證據(jù)如下：證明一份，內(nèi)容“自81年土地責(zé)任制以來，根據(jù)中央土地政策，當(dāng)時(shí)村領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)村里的實(shí)際情況，由全體村民代表大會(huì)通過，土地根據(jù)人口增減進(jìn)行五年調(diào)整一次，先后三次調(diào)整，最后一年為96年，到99年下發(fā)了土地承包證，從此承包證為有效依據(jù)，同時(shí)廢除有關(guān)土地方面的其他規(guī)定”。證明人：原村支部書記王彥輔，原村委會(huì)主任：王之民、王彥倉，原村委會(huì)委員：王彥凱、王彥棟，并蓋有珠莊村委會(huì)公章。證明珠莊村5年調(diào)整土地一次，符合王某某土地合同的約定，1996年曾經(jīng)調(diào)整過土地，對(duì)于以前的承包合同是予以廢除的。王某某對(duì)爭(zhēng)議土地的取得是在1999年國家統(tǒng)一的政策下取得，與村委會(huì)簽訂有土地合同證書和土地承包經(jīng)營權(quán)證書，屬于依法所得。王某某的質(zhì)證意見是：該證據(jù)不具有合法性，證明應(yīng)當(dāng)有時(shí)間、出證人及村委會(huì)負(fù)責(zé)人的簽名，該證據(jù)既沒有出具時(shí)間，也沒有負(fù)責(zé)人簽字，且5個(gè)證明人的簽字字體一致，故該證據(jù)不具備真實(shí)性、合法性。該證據(jù)違反法律規(guī)定，不能證實(shí)王某某的主張。經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證，本院認(rèn)定如下：北西七臺(tái)面土地在土地承包責(zé)任制以前屬于老三隊(duì)負(fù)責(zé)。本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)相一致。
上訴人王某某、王某某因與被上訴人青縣木門店鎮(zhèn)珠莊村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱珠莊村委會(huì)）土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，不服河北省青縣人民法院（2017）冀0922民初1001號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年10月18日立案后，依法組成合議庭審理了本案。上訴人王某某及其委托訴訟代理人王向陽、許國強(qiáng)，上訴人王某某的委托訴訟代理人張連鳳、吳衛(wèi)東到庭參加訴訟，被上訴人珠莊委員會(huì)經(jīng)本院依法傳喚，未到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立，王某某自其與珠莊村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社簽訂土地承包合同時(shí)取得合同約定的土地的承包權(quán)，該土地承包合同書明確約定了承包期限為1990年1月1日至1999年12月31日，雙方應(yīng)當(dāng)按照該合同履行自己的義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第一百三十條第一款之規(guī)定“承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地”，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條第一款、第三款之規(guī)定“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地”、“承包期內(nèi)，承包方全家遷入社區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地”，且珠莊村委會(huì)、王某某并未提交證據(jù)證實(shí)王某某于承包期內(nèi)全家遷入社區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，因此，珠莊村委會(huì)1999年1月1日收回相關(guān)土地并轉(zhuǎn)包的行為不符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)返還王某某土地承包權(quán)。根據(jù)雙方當(dāng)事人提交的珠莊村委會(huì)臺(tái)賬，一審法院認(rèn)定王某某承包的土地中含有王某某應(yīng)繼續(xù)享有承包權(quán)的2.11畝土地并無不當(dāng)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定“因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地，或者因?yàn)榘l(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：（二）發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人，承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告，請(qǐng)求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無效、返還承包地并賠償損失的，應(yīng)予支持。但屬于承包方棄耕、撂荒情形的，對(duì)其賠償損失的訴訟請(qǐng)求，不予支持”，本案中，因珠莊村委會(huì)侵害王某某承包經(jīng)營權(quán)的違法行為一直存在，故，對(duì)于王某某主張王某某的訴求超過訴訟時(shí)效的辯論意見不予支持。一審法院認(rèn)定王某某與珠莊村委會(huì)簽訂的土地承包合同中涉及本案的2.11畝土地約定無效，應(yīng)予返還王某某并無不當(dāng)。綜上所述，一審判決認(rèn)定事實(shí)、適用法律并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)200元，由王某某負(fù)擔(dān)100元，王某某負(fù)擔(dān)100元。本判決為終審判決。

審判長　　范秉華
審判員　　郭亞寧
審判員　　高　娜

書記員：陳雅茹