上訴人（原審被告）：王某某，工人。
委托代理人：張濤，鐘祥市郢中法律服務(wù)所法律工作者。
被上訴人（原審原告）：湖北金明某化工有限公司，住所地鐘祥市胡集鎮(zhèn)荊襄磷化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。
法定代表人：曾憲珠，董事長(zhǎng)。
委托代理人：張強(qiáng)，該公司辦公室主任。
委托代理人：夏振華，湖北中科律師事務(wù)所律師。

上訴人王某某因與被上訴人湖北金明某化工有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，不服湖北省鐘祥市人民法院（2013）鄂鐘祥民一初字第00113號(hào)民事判決，上訴至本院。本院于2014年12月23日受理后，依法組成合議庭，于2015年2月2日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，上訴人王某某及其委托代理人張濤，被上訴人湖北金明某化工有限公司的委托代理人張強(qiáng)、夏振華到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明，2005年3月，王某某到湖北金明某化工有限公司上班，從事包裝工作。2009年10月王某某因故離開(kāi)公司，其親屬寇正榮于2009年10月16日在湖北金明某化工有限公司辦理了退上崗保證金手續(xù)。2010年11月1日，王某某在湖北金明某化工有限公司辦理上崗手續(xù)，并于11月10日交納安全風(fēng)險(xiǎn)金500元，11月11日領(lǐng)取相關(guān)勞保用品。在湖北金明某化工有限公司工作期間，采取計(jì)量工資，多勞多得，每月工資1000左右，湖北金明某化工有限公司每月將養(yǎng)老保險(xiǎn)金及醫(yī)保金隨工資發(fā)放。2012年1月2日，王某某上班時(shí)，到磷肥成品倉(cāng)庫(kù)，從成品肥料堆上摔下致左跟骨骨折。王某某傷后于2012年1月3日至2012年2月7日，2012年2月15日至2012年3月12日，2012年11月7日至2012年11月23日在荊門市荊襄醫(yī)院住院治療，分別住院36天、28天、16天，共住院80天，湖北金明某化工有限公司支付了醫(yī)療費(fèi)。2012年5月28日，鐘祥市人力資源和社會(huì)保障局胡集分集作出（2012）028號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)，認(rèn)定王某某系工傷。2013年5月9日，荊門市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出（2013）165號(hào)工傷（職業(yè)病）職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書(shū)，認(rèn)定王某某工傷致殘程度為九級(jí)，無(wú)生活自理障礙等級(jí)。湖北金明某化工有限公司分別于2012年8月7日、2013年2月27日開(kāi)支工傷病殘等級(jí)鑒定費(fèi)150元、150元，共計(jì)300元。王某某因與湖北金明某化工有限公司發(fā)生工傷待遇爭(zhēng)議申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，鐘祥市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2013年7月4日作出（2013）28號(hào)裁決，王某某與湖北金明某化工有限公司解除勞動(dòng)關(guān)系，湖北金明某化工有限公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金9000元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金21500元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金2917.2元，支付王某某護(hù)理費(fèi)1925元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)1200元、鑒定費(fèi)300元，養(yǎng)老保險(xiǎn)金34034元，支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)賠償金8000元。湖北金明某化工有限公司不服該裁決，提起訴訟，請(qǐng)求判決湖北金明某化工有限公司不支付王某某一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金21500元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金2917.2元、經(jīng)濟(jì)賠償金8000元、養(yǎng)老保險(xiǎn)金34034元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)1200元。
2012年統(tǒng)籌地區(qū)企業(yè)在崗職工月平均工資為2431元。
原審認(rèn)為，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者因工傷殘依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。湖北金明某化工有限公司將保險(xiǎn)費(fèi)隨工資發(fā)放未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同均系違法行為，應(yīng)當(dāng)支付王某某因工傷殘依法享受的工傷待遇。關(guān)于王某某的入職時(shí)間，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。王某某于2009年11月因故離開(kāi)湖北金明某化工有限公司，其親屬寇正榮為其辦理了退上崗保證金手續(xù)，王某某未提出異議，并于2010年11月1日在金明某化工有限公司辦理上崗手續(xù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方已于2009年10月協(xié)議解除了勞動(dòng)合同關(guān)系，于2010年11月重新建立了勞動(dòng)合同關(guān)系。湖北金明某化工有限公司稱因王某某已達(dá)到法定退休年齡，勞動(dòng)合同應(yīng)終止，不符合支付工傷保險(xiǎn)的情形，缺乏事實(shí)及法律依據(jù)，原審對(duì)該請(qǐng)求不予支持。關(guān)于王某某的工傷待遇，1、一次性傷殘補(bǔ)助金，1000元／月×9月＝9000元，雙方均未提出異議；2、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，根據(jù)《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十四條的規(guī)定，職工因工致殘?zhí)岢鼋獬齽趧?dòng)合同的，九級(jí)傷殘一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的10個(gè)月，故對(duì)于王某某主張的21500元一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金予以確認(rèn)；湖北金明某化工有限公司認(rèn)為應(yīng)該按照受傷的上年度職工月平均2150元計(jì)算，《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定，工傷待遇自勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鑒定結(jié)論的次月開(kāi)始計(jì)算工傷保險(xiǎn)待遇，故湖北金明某化工有限公司此項(xiàng)請(qǐng)求不能成立，應(yīng)當(dāng)按照2012年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；3、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定，職工因工致殘?zhí)岢鼋獬齽趧?dòng)合同的，九級(jí)傷殘一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十五條規(guī)定，距法定退休年齡不足一年的，按10%支付，2431元／月×12月×10%＝2917.2元；4、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)，湖北金明某化工有限公司稱王某某住院期間，其生活系醫(yī)院食堂提供，費(fèi)用系湖北金明某化工有限公司支付醫(yī)療費(fèi)時(shí)一起支付的，但未提交證據(jù)證明，且王某某住院期間醫(yī)囑需要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，故應(yīng)當(dāng)支付伙食費(fèi)補(bǔ)助，《湖北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)待遇支付等工作的意見(jiàn)》第二條規(guī)定，工傷職工住院治療工傷期間的伙食費(fèi)補(bǔ)助，湖北省的標(biāo)準(zhǔn)為每人每天15元，15元／天×80天＝1200元；5、養(yǎng)老保險(xiǎn)金，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一百條規(guī)定，用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳納的，可以加收滯納金?！吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或不足。因此，王某某要求直接支付不符合法律規(guī)定，但如果用人單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，可以要求用人單位賠償損失；6、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付，六個(gè)月以上不滿一年按一年計(jì)算，不滿六個(gè)月支付半個(gè)月工資。1000元／月×2月＝2000元；7、住院期間護(hù)理費(fèi)，25元／天×77天＝1925元，雙方當(dāng)事人均未提出異議。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十四條、第七十二條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條、第三十八條、第四十六條、第四十七條，《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決：一、王某某與湖北金明某化工有限公司解除勞動(dòng)關(guān)系；二、湖北金明某化工有限公司支付王某某一次性傷殘補(bǔ)助金9000元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金21500元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金2917.2元；三、湖北金明某化工有限公司支付王某某住院期間護(hù)理費(fèi)1925元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)1200元、鑒定費(fèi)300元；四、湖北金明某化工有限公司支付王某某解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2000元。上列一、二、三、四項(xiàng)限判決生效后十日內(nèi)履行。如果未按該判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元，由湖北金明某化工有限公司負(fù)擔(dān)。
二審查明的事實(shí)與原審一致。

本院認(rèn)為，2009年10月王某某離開(kāi)湖北金明某化工有限公司后，其親屬寇正榮為其辦理了退還上崗保證金及離職結(jié)算手續(xù)。湖北金明某化工有限公司雖未出具書(shū)面的勞動(dòng)合同終止通知書(shū)，但在2009年10月至2010年10月期間，王某某未在湖北金明某化工有限公司工作，湖北金明某化工有限公司也未向王某某發(fā)放工資或生活費(fèi)，雙方當(dāng)事人以實(shí)際行動(dòng)表明雙方已解除勞動(dòng)關(guān)系。2010年11月，王某某到湖北金明某化工有限公司上班時(shí)，重新辦理了繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金、領(lǐng)取相關(guān)勞保用品等入職手續(xù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方于2010年11月重新建立了勞動(dòng)關(guān)系。原審據(jù)此認(rèn)定王某某的工作年限為2年，并計(jì)算其解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，符合法律規(guī)定，本院予以維持。王某某要求按照8年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的上訴請(qǐng)求，不能成立。
最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（三）》第一條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。”據(jù)此，用人單位與勞動(dòng)者就社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)產(chǎn)生的爭(zhēng)議，是征收與繳納之間的糾紛，屬于行政管理的范疇，帶有社會(huì)管理的性質(zhì)，不是單一的勞動(dòng)者與用人單位之間的社保爭(zhēng)議，故本案中關(guān)于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的爭(zhēng)議應(yīng)由社保管理部門解決，不屬于人民法院審理的范圍。王某某要求用人單位直接向其支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金不符合法律規(guī)定，本院不予支持。若社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致王某某無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，王某某可以就其損失另行主張權(quán)利。其在二審中變更該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，不屬二審審理范圍。
綜上所述，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，經(jīng)合議庭評(píng)議，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)10元，由王某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　蘇華 審　判　員　　李偉 代理審判員　　李丹

書(shū)記員：周立 院 法. 民