玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)
徐利民（河北徐利民律師事務(wù)所）
曹金卓（河北徐利民律師事務(wù)所）
侯某某

原告:玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)，住所地玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村。
法定代表人:白利國，系該村民委員會(huì)主任。
委托代理人:徐利民，男，河北徐利民律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
委托代理人:曹金卓，女，河北徐利民律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
被告:侯某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住玉田縣。
原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)與被告侯某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。
原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)委托代理人徐利民、曹金卓，被告侯某某到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)訴稱，1997年12月10日，原、被告雙方簽訂了占用土地協(xié)議書，協(xié)議約定被告占用劉某某村北土地0.45畝用于養(yǎng)雞場的建設(shè)，土地四至為北至鴉板公路，南至集體耕地，西至集體耕地，東至集體耕地。
土地使用期限為五年，即至2002年12月9日期限屆滿，占用土地協(xié)議終止，協(xié)議約定的土地使用費(fèi)被告未向原告交納。
根據(jù)協(xié)議第三條及第四條的約定及《民法通則》第一百一十七條、《物權(quán)法》第六十條、《侵權(quán)責(zé)任法》第十五條的規(guī)定，被告應(yīng)恢復(fù)地貌，返還占用的協(xié)議約定的該幅土地給原告。
原告要求被告返還所承包的土地0.45畝并恢復(fù)土地原狀，要求被告支付欠原告的土地使用費(fèi)及賠償原告損失共計(jì)25418元。
訴訟中，原告變更訴訟請(qǐng)求，要求被告返還所承包的土地0.45畝及非法侵占的土地2.39畝，共計(jì)2.84畝，并恢復(fù)土地原狀；自愿撤回要求被告支付土地使用費(fèi)及賠償損失共計(jì)25418元的訴訟請(qǐng)求。
原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)為支持其主張，向本院提交了如下證據(jù):
1、申請(qǐng)書復(fù)印件一份，證明被告侯某某于1997年12月10日對(duì)其占用鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村土地0.45畝申請(qǐng)補(bǔ)辦占地手續(xù)；
2、土地違法案件處理意見表復(fù)印件一份，證明被告侯某某因違法占用鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村0.45畝土地被玉田縣土地管理局罰款750.37元；
3、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)用地審批卡片復(fù)印件一份，證明1998年1月8日侯某某所建養(yǎng)雞場占用耕地0.45畝申請(qǐng)補(bǔ)辦用地手續(xù)的有關(guān)情況；
4、唐山市罰沒款統(tǒng)一收據(jù)復(fù)印件一份，證明1998年1月7日被告侯某某因非法占地0.45畝向玉田縣土地管理局交納罰款751元；
5、占用土地協(xié)議書一份，載明:”占用土地協(xié)議書，占地單位侯某某（乙方），被占地單位鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村委會(huì)（甲方），根據(jù)玉田縣計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)建養(yǎng)雞場需占地0.45畝，現(xiàn)與劉某某村達(dá)成協(xié)議如下:一、方位四至及面積，東臨劉鐵友，西臨張繼珍，南臨地，北臨地，東邊長6.99米，西邊長6.99米，南邊長43米，北邊長43米，合0.45畝。
二、占地年限及土地使用費(fèi)，使用期五年，乙方每年每畝向甲方交納使用費(fèi)300元，總計(jì)675元。
三、乙方在占用此宗地期間只有使用權(quán)，所有權(quán)仍屬于甲方，乙方不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，乙方因關(guān)、停、散等原因不使用土地的必須及時(shí)拆除地上建筑物，恢復(fù)地貌，土地收回集體。
四、土地使用期滿，拆除地上建筑物，恢復(fù)地貌，土地收回集體，乙方如需繼續(xù)使用，須在期滿前30天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書，并在確定了新的土地使用權(quán)占地年限和使用費(fèi)及其它條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并到土地局重新辦理占地手續(xù)。
五、乙方在使用此宗地期間如遇國家征用，乙方無條件停止使用，服從國家需要，地上建筑物歸乙方所有，土地歸甲方所有。
占地單位侯某某（按?。?，被占地單位玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)（蓋章）劉榮新（蓋章），1997年12月10日。
”證明原、被告簽訂占用土地協(xié)議書的有關(guān)情況；
6、劉某某村第十屆村委會(huì)第十二次全體村民代表會(huì)議紀(jì)要一份（上面有全體村民代表簽字），載明:”時(shí)間2016年7月8日晚7:30，地點(diǎn)村委會(huì)二樓會(huì)議室，與會(huì)人員村委會(huì)工作人員、全體村民代表，會(huì)議紀(jì)要，劉某某村村民侯某某占用鴉板公路南2.84畝村集體耕地，耕地承包期于2002年12月5日到期，到期后至今沒有向村委會(huì)交納承包費(fèi)，且未到土地部門辦理相關(guān)手續(xù)，私自改變土地使用性質(zhì)，屬非法占地，造成了惡劣影響，經(jīng)村兩委研究決定予以收回此塊地，責(zé)令侯某某自行拆除地上建筑物，恢復(fù)地貌。
經(jīng)全體村民代表討論，一致通過。
”證明2016年7月8日玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村全體村民代表會(huì)議集體討論決定收回侯某某占用鴉板公路南2.84畝村集體耕地的有關(guān)情況；
7、鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某侯某某養(yǎng)雞場占地平面圖復(fù)印件一份，證明侯某某所建養(yǎng)雞場的占地面積情況；
8、2016年7月9日被告侯某某所建養(yǎng)雞場的現(xiàn)場照片五張，證明被告侯某某占用土地的現(xiàn)狀。
被告侯某某辯稱，當(dāng)時(shí)是村委會(huì)動(dòng)員我去占的地，不是我強(qiáng)占的地。
村委會(huì)給我丈量的2.84畝土地，我與村委會(huì)未簽過土地承包協(xié)議，不同意返還土地2.84畝并恢復(fù)原狀，不同意支付欠原告的土地使用費(fèi)及賠償損失共計(jì)25418元。
0.45畝土地應(yīng)該是玉田縣國土資源局起訴我，而不是劉某某村委會(huì)起訴我，我是欠原劉某某村書記的承包費(fèi)，而不是欠現(xiàn)在劉某某村書記的承包費(fèi)。
1993年秋后因?yàn)榇逦瘯?huì)不讓在村里建養(yǎng)雞場，所以被告搬到村外建的養(yǎng)雞場，被告共占地2.84畝，從1993年秋后開始計(jì)算承包費(fèi)，1993年秋后至1994年秋后為一年度承包費(fèi)為每畝90元，第二年承包費(fèi)為每畝150元，第三年承包費(fèi)為每畝200元，第三年承包費(fèi)沒有收，村委會(huì)按每畝6000元賣給被告。
后村委會(huì)找被告要過兩次承包費(fèi)，但因?yàn)楸桓鏇]錢，一直沒有交納每畝6000元的費(fèi)用。
當(dāng)時(shí)賣給被告土地時(shí)說時(shí)間是永久性的。
村委會(huì)換屆以后就沒有人找被告要過錢。
被告侯某某未向本院提交證據(jù)。
經(jīng)質(zhì)證，被告對(duì)原告提交的證據(jù)1.2.3.4有異議，稱被告沒有申請(qǐng)補(bǔ)辦過占地審批手續(xù)，也沒有交納過罰款。
對(duì)證據(jù)5有異議，稱協(xié)議書上的占地四至屬實(shí)，但協(xié)議書上的簽字不是被告簽的，手印也不是被告按的。
對(duì)證據(jù)6.7.8無異議。
本院認(rèn)為，被告自1993年秋開始占有并使用原告村集體土地2.84畝，2016年7月8日經(jīng)劉某某村全體村民代表討論一致通過決定收回被告侯某某占用的村集體耕地2.84畝，并有會(huì)議紀(jì)要和全體村民代表簽字，被告侯某某對(duì)此會(huì)議紀(jì)要無異議，現(xiàn)仍占有并使用該2.84畝土地屬于無權(quán)占有，應(yīng)予返還，原告要求被告返還2.84畝集體土地的訴訟請(qǐng)求，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，本院予以支持。
現(xiàn)被告已在承包的2.84畝土地上建有房屋，原告要求被告恢復(fù)土地原狀，可另行主張權(quán)利。
被告主張1996年原告將其占用的2.84畝集體土地以每畝6000元永久性賣給被告，未向本院提交相關(guān)證據(jù)，本院不予采信。
依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第三十四條 ?”無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。
”、第三十五條”妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。
”、第五十八條”集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括:（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂……”、第六十條”對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán):（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)；……”、第六十三條”集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞……”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?”當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。
”、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?”當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。
”之規(guī)定，判決如下:
一、被告侯某某返還原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)位于該村北靠西北至鴉板公路，東至集體耕地，南至集體耕地，西至集體耕地的2.84畝集體土地，于本判決生效之日起十日內(nèi)履行；
二、駁回原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)的其它訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)436元，由原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)356元，被告侯某某負(fù)擔(dān)80元，被告侯某某于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納80元。
如不服本判決，可于判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。
如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

本院認(rèn)為，被告自1993年秋開始占有并使用原告村集體土地2.84畝，2016年7月8日經(jīng)劉某某村全體村民代表討論一致通過決定收回被告侯某某占用的村集體耕地2.84畝，并有會(huì)議紀(jì)要和全體村民代表簽字，被告侯某某對(duì)此會(huì)議紀(jì)要無異議，現(xiàn)仍占有并使用該2.84畝土地屬于無權(quán)占有，應(yīng)予返還，原告要求被告返還2.84畝集體土地的訴訟請(qǐng)求，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，本院予以支持。
現(xiàn)被告已在承包的2.84畝土地上建有房屋，原告要求被告恢復(fù)土地原狀，可另行主張權(quán)利。
被告主張1996年原告將其占用的2.84畝集體土地以每畝6000元永久性賣給被告，未向本院提交相關(guān)證據(jù)，本院不予采信。
依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第三十四條 ?”無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。
”、第三十五條”妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。
”、第五十八條”集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括:（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂……”、第六十條”對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán):（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)；……”、第六十三條”集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞……”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?”當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。
”、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?”當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

”之規(guī)定，判決如下:
一、被告侯某某返還原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)位于該村北靠西北至鴉板公路，東至集體耕地，南至集體耕地，西至集體耕地的2.84畝集體土地，于本判決生效之日起十日內(nèi)履行；
二、駁回原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)的其它訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)436元，由原告玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)356元，被告侯某某負(fù)擔(dān)80元，被告侯某某于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納80元。

審判長：張寶存
審判員：趙志全
審判員：高素蘭

書記員：馮宏江