原告：獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司，住所地獻(xiàn)縣樂壽鎮(zhèn)小陳莊。法定代表人：李寬榮，職務(wù)：經(jīng)理。委托訴訟代理人：梁凱杰，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)，系原告公司員工。委托訴訟代理人：李云飛，河北有界律師事務(wù)所律師。被告：劉某成，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住獻(xiàn)縣。

獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求判令被告支付原告物業(yè)服務(wù)費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi)、公共照明費(fèi)、生活垃圾費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)17535元；2、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2013年8月23日、9月24日被告分別接收獻(xiàn)縣陽(yáng)光悅城小區(qū)2號(hào)樓1單元的302號(hào)房屋和301號(hào)房屋。按照原告與被告簽訂的物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，被告應(yīng)當(dāng)于2014年8月23日開始支付2號(hào)樓1單元的302號(hào)房屋物業(yè)服務(wù)費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi)、公共照明費(fèi)、生活垃圾費(fèi)等費(fèi)用；于2014年9月24日開始支付2號(hào)樓1單元301號(hào)房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi)、公共照明費(fèi)、生活垃圾費(fèi)等費(fèi)用。但是直到原告起訴被告也未支付分文，故此原告提起本次訴訟，要求被告支付兩處房屋到2017年3月31日之前的上述費(fèi)用以及違約金共計(jì)17535元，望判如所請(qǐng)。劉某成辯稱：我于2013年9月24日接收獻(xiàn)縣陽(yáng)光悅城小區(qū)2號(hào)樓1單元301號(hào)房屋和302房屋、車庫(kù)、儲(chǔ)藏室。2014年2月25日我準(zhǔn)備材料裝修2號(hào)樓1單元301房屋然后用以出租，李寬榮指使物業(yè)公司將2號(hào)樓1單元301房屋的水?dāng)嗔耍虼宋冶阃＠U了下一年的物業(yè)費(fèi)。本案糾紛是獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司侵權(quán)在先，原告應(yīng)賠償我各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。2017年1月19日原告將被告2號(hào)樓1單元302房屋和301房屋的電源斷開了，也將302室的水?dāng)嗔耍⒂秒姾笝C(jī)焊了管道井的鐵門，斷電的人員說讓交物業(yè)費(fèi)，我當(dāng)時(shí)就報(bào)警了，獻(xiàn)縣樂壽鎮(zhèn)派出所出的警，寬榮物業(yè)公司承認(rèn)給斷了水電，他們說要物業(yè)費(fèi)，我讓寬榮物業(yè)為我恢復(fù)水電，要儲(chǔ)藏室和門禁鑰匙，經(jīng)警察協(xié)調(diào)未能解決，之后將此事打電話向獻(xiàn)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理辦公室反映，物管辦說和物業(yè)公司聯(lián)系，也未恢復(fù)供水供電。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》及國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，原告收取物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最終按有關(guān)部門審核備案的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或調(diào)整。原告自本小區(qū)開始收費(fèi)至今從未公示獻(xiàn)縣房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定的本小區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2017年7月4日我到獻(xiàn)縣發(fā)改局價(jià)格股咨詢，得知原告從未到該局申報(bào)、審核物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，至今未進(jìn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案，原告所收物業(yè)費(fèi)是違法收費(fèi)。原告、被告簽訂的協(xié)議部分條款違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)未經(jīng)當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門審核備案，原告的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也突破了當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門制定的基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度和相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且無(wú)收費(fèi)許可證，還篡改了協(xié)議中的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，簽訂的合同部分條款無(wú)效，自始無(wú)效。如果原告能夠出示“有關(guān)部門審核備案的標(biāo)準(zhǔn)”收費(fèi)依據(jù)，我就按其提供的合法收費(fèi)依據(jù)交費(fèi)。如不能出示有關(guān)部門審核備案的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)依據(jù)，獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司就是違法收費(fèi)，我要求原告退還違法收取的1612元物業(yè)服務(wù)費(fèi)。綜上所述，原告收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)未經(jīng)當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門審核備案，該收費(fèi)違法，應(yīng)退還違法收費(fèi)，原告還篡改了協(xié)議書中的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，導(dǎo)致簽訂的合同部分條款無(wú)效；獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司給被告的房屋斷水?dāng)嚯姺欠▌儕Z了公民的合法權(quán)益，已構(gòu)成侵權(quán)，這些侵權(quán)行為導(dǎo)致了被告生活上、經(jīng)濟(jì)上、精神上非常大的損害傷害。原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司為證明自己的主張，提交如下證據(jù)：1、原告的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書一份，擬證實(shí)原告具備訴訟主體資格，可以收取物業(yè)費(fèi)用；2、陽(yáng)光悅城業(yè)主入住手冊(cè)2份，上面有物業(yè)服務(wù)管理協(xié)議各一份，證明原、被告之間就物業(yè)服務(wù)管理簽訂了合法有效的物業(yè)管理合同，是針對(duì)兩套房簽訂的，根據(jù)合同約定，原告提供服務(wù)后，有權(quán)收取服務(wù)費(fèi)用，合同第九條第四項(xiàng)約定了違約金，按逾期繳納收取日3‰；3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照一份、法人身份證信息一份，擬證實(shí)原告的主體資格；4、各戶型費(fèi)用明細(xì)表一份，該明細(xì)表是張貼在小區(qū)的公示欄中，擬證明原告收取的費(fèi)用已公示，收費(fèi)符合法律規(guī)定。被告質(zhì)證如下：證據(jù)一只能證明原告的資質(zhì)等級(jí)，不能證明原告可以收費(fèi)，收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)需經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)及住建行政管理部門審核備案，由物價(jià)局發(fā)放收費(fèi)許可證，另在2013、2014年發(fā)放收費(fèi)許可證，每年年檢，2015年停止收費(fèi)許可證的年檢。證據(jù)二里面物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議第四條物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收費(fèi)價(jià)格原告篡改，原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)被后貼的紙覆蓋了，對(duì)于收費(fèi)部分我不認(rèn)可。第六項(xiàng)以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最終按有關(guān)部門審核備案的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或調(diào)整，說明物業(yè)服務(wù)收費(fèi)須經(jīng)審核備案，方可收取。第九條違約責(zé)任是原告單方制作，沒有與業(yè)主商量，違約部分定的過高。對(duì)證據(jù)三予以認(rèn)可。對(duì)證據(jù)四不認(rèn)可，不能說明原告公示了就能收費(fèi)，需要公示的是物價(jià)部門審核備案的本小區(qū)區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些原告從未公示過。原告從未到物價(jià)部門申報(bào)、審核物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，也未進(jìn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案，原告收取物業(yè)費(fèi)是違法收費(fèi)。被告劉某成為證明自己的主張，提交如下證據(jù)：1、網(wǎng)上調(diào)取的滄州市物價(jià)局、滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的滄價(jià)經(jīng)費(fèi)字[2014]9號(hào)文件一份，擬證實(shí)原告收取物業(yè)費(fèi)未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門審核備案，該收費(fèi)違法，應(yīng)退還違法收費(fèi)，原告篡改協(xié)議書收費(fèi)價(jià)格，合同部分條款無(wú)效；2、物業(yè)公司收據(jù)一份，擬證實(shí)原告收取了被告2014年度的物業(yè)費(fèi)。原告質(zhì)證如下：對(duì)于協(xié)議粘貼部分，是原、被告雙方認(rèn)可的，雖然覆蓋的價(jià)格有變動(dòng)，但是我們向被告收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi)并未按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而是低于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，是按《滄州市關(guān)于修訂普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)基準(zhǔn)價(jià)的通知》以每平方米0.5元進(jìn)行的收費(fèi)，并未超過該標(biāo)準(zhǔn)，是符合行政法規(guī)的規(guī)定的。物業(yè)費(fèi)的收取并不需要審核，我們是根據(jù)滄州市的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)按照雙方簽訂的物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行收費(fèi)，根據(jù)《物業(yè)收費(fèi)管理辦法》第十五條規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同的約定按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。對(duì)于證據(jù)二是原告繳納的2013年的物業(yè)費(fèi)用，在本次訴訟中并沒有涉及到這部分費(fèi)用，與本案沒有關(guān)聯(lián)性。本院經(jīng)審查認(rèn)定事實(shí)如下：劉某成購(gòu)買獻(xiàn)縣陽(yáng)光悅城小區(qū)住房?jī)商?，面積均為137.82平方米。劉某成于2013年8月23日入住陽(yáng)光悅城小區(qū)2號(hào)樓1單元302號(hào)商品房，并于當(dāng)日與原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司簽訂《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》一份；于2013年9月24日入住陽(yáng)光悅城小區(qū)2號(hào)樓1單元301號(hào)商品房，并于當(dāng)日與原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司簽訂《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》一份。原、被告雙方簽訂的兩份《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》內(nèi)容一致，該協(xié)議明確雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，協(xié)議對(duì)甲方獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司、乙方劉某成的權(quán)利義務(wù)做了明確約定，對(duì)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用、其他有償服務(wù)費(fèi)用、代收代繳收費(fèi)服務(wù)、維修基金的管理與使用、保險(xiǎn)、違約責(zé)任均做了相關(guān)約定。其中第四條物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用中明確規(guī)定：物業(yè)費(fèi)按建筑面積收取，初次簽署協(xié)議時(shí)，劉某成需向獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司預(yù)交一年的物業(yè)管理費(fèi)，其中住宅按1元/平方米/月收取，公用照明電費(fèi)每戶每年120元，垃圾中轉(zhuǎn)費(fèi)每戶每年36元（代環(huán)衛(wèi)部門收取）。合同第九條違約責(zé)任第四項(xiàng)規(guī)定：乙方（劉某成）違反協(xié)議，不按本協(xié)議約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間交納有關(guān)費(fèi)用，甲方（獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司）有權(quán)要求乙方補(bǔ)交并從逾期之日起按每日3‰交納違約金。合同簽訂后，原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司為被告劉某成提供了物業(yè)管理，并要求劉某成按每平米每月0.5元的標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)費(fèi)，按每平米每月0.3元的標(biāo)準(zhǔn)交納電梯費(fèi)，按每年120元交納公用照明電費(fèi)，按每年36元交納垃圾中轉(zhuǎn)費(fèi)。劉某成按該標(biāo)準(zhǔn)繳納了2013年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)后未向原告交納后續(xù)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。原告要求被告交納自2014年度至2017年3月31日的物業(yè)服務(wù)費(fèi)7535元、違約金10000元。另查明，原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司于2012年11月20日成立，經(jīng)營(yíng)范圍為小區(qū)物業(yè)服務(wù)（憑資質(zhì)證經(jīng)營(yíng)），并于2014年2月25日取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)三級(jí)證書，該證書有效期至2018年2月。
原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司與被告劉某成物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案，本院于2017年5月24日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。本案當(dāng)事人原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司委托訴訟代理人梁凱杰、李云飛、被告劉某成到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司經(jīng)工商登記，領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得了物業(yè)服務(wù)資質(zhì)，具有簽訂物業(yè)服務(wù)合同的主體資格，其與被告劉某成簽訂的《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容并未違反法律規(guī)定，故雙方應(yīng)按照合同的約定履行權(quán)利義務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是指物業(yè)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，根據(jù)其對(duì)房屋及配套設(shè)備設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。業(yè)主享受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的交費(fèi)義務(wù)。本案中，獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司按合同約定提供了物業(yè)服務(wù)，被告劉某成應(yīng)交納自2014年8月23日起未交納陽(yáng)光悅城小區(qū)2號(hào)樓1單元302號(hào)房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、自2014年9月24日起未交納陽(yáng)光悅城小區(qū)2號(hào)樓1單元301號(hào)房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。截止到2017年3月31日劉某成欠繳的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包括：1、物業(yè)費(fèi)4223元（301號(hào)房：面積137.38×0.5元/平方米×12月÷365天×拖欠天數(shù)919天+302號(hào)房：面積137.38×0.5元/平方米×12月÷365天×拖欠天數(shù)951天）；2、電梯費(fèi)2534元（301號(hào)房：面積137.38×0.3元/平方米×12月÷365天×拖欠天數(shù)919天+302號(hào)房：面積137.38×0.3元/平方米×12月÷365天×拖欠天數(shù)951天）；3、公共照明費(fèi)614元[120元/年÷365天×拖欠天數(shù)（919天+951天）]，以上共計(jì)7371元，被告劉某成應(yīng)予給付。原、被告雙方約定的違約金過高，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問題的解釋二》第二十九條之規(guī)定應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整，違約金計(jì)算以7371元為基數(shù)，自2017年4月1日起按中國(guó)人民銀行逾期貸款利率的1.3倍計(jì)算至本判決生效之日止。原告主張垃圾處理費(fèi)184元，根據(jù)雙方《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》約定，該項(xiàng)費(fèi)用系原告代環(huán)衛(wèi)部門收取，原告未提交證據(jù)證實(shí)其已向環(huán)衛(wèi)部門代繳了該項(xiàng)費(fèi)用，故對(duì)于該項(xiàng)主張本院不予支持。被告劉某成以原告收取物業(yè)費(fèi)未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門審核備案為由拒不支付物業(yè)費(fèi)的主張本院不予支持，原告已實(shí)際提供了物業(yè)服務(wù)，業(yè)主劉某成也從物業(yè)服務(wù)中獲得了利益，根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，業(yè)主應(yīng)給付對(duì)價(jià)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。原告自愿將物業(yè)服務(wù)費(fèi)從合同中約定的1元降至0.5元，并未侵犯被告的權(quán)益，故對(duì)于原告自行調(diào)整降低物業(yè)服務(wù)費(fèi)的行為本院予以支持。至于原告收取物業(yè)費(fèi)是否經(jīng)行政主管部門審核備案，是行政管理范疇，并不必然導(dǎo)致原、被告雙方簽訂的民事合同無(wú)效。被告劉某成主張?jiān)嫖飿I(yè)費(fèi)收取高于物價(jià)部門核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，但是未提交證據(jù)予以證實(shí)，故對(duì)于被告劉某成的主張本院不予支持。綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條、一百零八條、第一百一十二條、《中華人民共和國(guó)合同法》第二條、第四條、第七條、第六十條、第一百一十四條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問題的解釋二》第二十九條、《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定，判決如下：

一、被告劉某成于本判決生效后十日內(nèi)給付原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司物業(yè)服務(wù)費(fèi)7371元，并給付原告違約金以7371元為基數(shù)，自2017年4月1日起按中國(guó)人民銀行逾期貸款利率的1.3倍計(jì)算至本判決生效之日止；二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)119元，由原告獻(xiàn)縣寬榮物業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)擔(dān)69元，由被告劉某成負(fù)擔(dān)50元。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于滄州市中級(jí)人民法院。

審判員　錢　英

書記員：楊勝勇