原告獻縣國全建筑器材經(jīng)銷處。
經(jīng)營者李青松，個體工商戶。
地址廊坊市廣陽區(qū)。
委托代理人李寶強，河北紅杉律師事務(wù)所律師。
被告高某有，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)住遼寧省普蘭店市。
被告遼寧省第三建筑工程公司。
法定代表人王德云，總經(jīng)理。
地址遼寧省白塔區(qū)。
委托代理人杜桂芝，公司員工。

本院在審理原告獻縣國全建筑器材經(jīng)銷處（以下簡稱國全經(jīng)銷處）與被告高某有、遼寧省第三建筑工程公司（以下簡稱遼寧三建）租賃合同糾紛一案中，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，原告國全經(jīng)銷處的委托代理人李青松、李寶強，被告遼寧三建的委托代理人杜桂芝到庭參加了訴訟，被告高某有經(jīng)本院合法手續(xù)傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，本案現(xiàn)已缺席審理終結(jié)。
原告國全經(jīng)銷處訴稱，2015年5月23日，被告高某有以被告遼寧三建的名義與原告簽訂《建筑施工物資合同》。合同約定，被告因廊坊熱電廠工程項目施工需要，擬從原告處租賃鋼架管、扣件等周轉(zhuǎn)材料。合同對租金標(biāo)準(zhǔn)和損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式進行了約定。合同簽訂后，原告按高某有指令陸續(xù)將被告所需的周轉(zhuǎn)材料送至廊坊熱電廠工地。截止至2016年8月共拖欠原告租賃費及損壞物料賠償款322992元。被告遼寧三建分包了涉案工程項目廊坊市熱電廠項目A、C標(biāo)段的施工，并在施工過程中使用了原告提供的周轉(zhuǎn)材料等租賃物，故應(yīng)承擔(dān)連帶給付責(zé)任。為維護原告合法權(quán)益，故訴至法院，請求法院判令被告支付拖欠建筑周轉(zhuǎn)材料租賃費、丟失損壞賠償費、維修保養(yǎng)費共計322992元，并自起訴之日起按照每日千分之一的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
被告高某有未出庭，也未提交書面答辯意見。
被告遼寧三建辯稱，1、我公司不欠原告任何租賃費，涉案的《建筑施工物資合同》中涉及的高某有、劉勝龍（單據(jù)簽字人應(yīng)為劉曉龍，以下予以改正）并非我公司員工，我公司僅授權(quán)于長波作為項目經(jīng)理。2、本案與我公司無關(guān)，國電華北電力有限公司廊坊熱電廠2*350MW供熱組工程A標(biāo)段項目，實際施工人室于長波，其與我公司簽署了《施工協(xié)議書》，該項目獨立結(jié)算、自負(fù)盈虧。由其向我公司承諾于長波私自“轉(zhuǎn)包、分包給公司造成損失，由于長波自愿負(fù)責(zé)”3、因高某有、劉曉龍與我公司無關(guān)，應(yīng)追究于長波的責(zé)任。4、涉案工程總造價800萬元，而該項目給付工程款417萬元，我公司按1%收取管理費，剩余411.02萬元已經(jīng)給付于長波，并無拖欠。5、涉案工程已經(jīng)給付工程款417萬元，我公司已為河北省電力建設(shè)第一工程公司開具發(fā)票469.73萬元，河北電建尚欠我公司52萬元，其拖欠工程款也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
經(jīng)審理查明，2015年5月10日，被告遼寧三建與案外人河北省電力建設(shè)第一工程公司廊坊熱電廠工程項目部簽署了工程施工合同，由被告遼寧三建承攬國電華北電力有限公司廊坊熱電廠2*350MW供熱組工程A標(biāo)段項目（以下簡稱涉案工程）
，承包范圍為輸煤、除灰系統(tǒng)基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)，外圍附屬工程基礎(chǔ)施工。簽署合同的代理人為于永霖，由被告遼寧三建出具授權(quán)委托書并加蓋公章。被告遼寧三建提交工程分（承）包施工協(xié)議書，約定將上述涉案工程分包給于長波項目經(jīng)理部，并收取工程總造價1%的公司管理費。2016年7月7日，案外人于長波向被告遼寧三建出具承諾書，承諾其作為上述涉案工程實際負(fù)責(zé)人，承諾不私自轉(zhuǎn)包、分包工程，若因轉(zhuǎn)包、分包給公司造成損失，由于長波自愿負(fù)責(zé)。于長波曾向被告遼寧三建表示，其將腳手架部分工程分包給被告高某有。
2015年5月23日，被告高某有以被告遼寧三建的名義與原告簽訂《建筑施工物資合同》。合同約定，被告因廊坊熱電廠工程項目施工需要，擬從原告處租賃建筑施工物資。合同約定規(guī)格、數(shù)量以雙方代表確認(rèn)的領(lǐng)料單為準(zhǔn)，對租金標(biāo)準(zhǔn)約定為鋼架管每米每日租金0.007元，扣件每個日租金0.005元，可調(diào)托（油托）每根日租金0.02元。租期最短為180天，不足180天按180天結(jié)算租金。租金結(jié)算方式為每月底結(jié)清本月租金的80%，如款不到位允許拖欠7天，不得再拖欠，如違約沒拖欠一天加收拖欠款項的2%的違約金。合同還對損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)進行了約定。合同簽訂后，原告將建筑材料送至被告指定的廊坊熱電廠工程項目。原告提交提貨單、退貨單、租金結(jié)算清單證明，已實際交付租賃物，并在租賃物使用期間（2015年5月23至2016年8月31日）原告與被告高某有多次進行租金結(jié)算，租金共計207629.97元。原告提交建筑周轉(zhuǎn)材料丟損清單，經(jīng)被告經(jīng)辦人員劉曉龍簽字認(rèn)可，損失材料價值126990元，以上共拖欠原告租金、損失費共計334619.97元。上述涉案工程已經(jīng)由河北省電力建設(shè)第一工程公司（以下簡稱河北一電建）支付工程款417萬元，由被告遼寧三建扣除管理費，后將411.02萬元工程款支付給案外人于長波指定的宋偉偉、邵美霞等人，但未提交于長波委托他人收取工程款的手續(xù)。被告遼寧三建申請追加被告于長波，但無法提供于長波身份信息及聯(lián)系方式。
證人孫某出庭作證，證明其系原告的物料管理員，經(jīng)常前往涉案工程運輸建筑材料，上述租賃物均由其運輸至工程工地，由被告高某有或其經(jīng)辦人劉曉龍簽收。
以上事實有原告提交的《建筑工程施工物資合同》、提貨單、退貨單、租金結(jié)算清單15份、丟損清單、證人孫某的證人證言，被告遼寧三建提交與河北一電建簽署的工程施工合同、與于長波的施工協(xié)議書、于長波出具的承諾書、河北一電建的匯款憑證、支付工程款的匯款憑證及原、被告在庭審中發(fā)布的意見為證。

本院認(rèn)為，被告遼寧三建承攬國電華北電力有限公司廊坊熱電廠2*350MW供熱組工程A標(biāo)段項目，根據(jù)法律規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。被告遼寧三建違反法律規(guī)定，私自將其承包的涉案工程，違法轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的實際施工人于長波，于長波再次將涉案工程違法分包給本案被告高某有。被告遼寧三建因違法行為獲取非法所得，應(yīng)與被告高某有對上述工程的欠款承擔(dān)連帶責(zé)任。被告遼寧三建主張應(yīng)追加于長波為本案被告，但無法提供于長波的身份信息及聯(lián)系方式，無法確定適格的被告。根據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)行法人或者非法人組織工作任務(wù)的人員，就其職權(quán)范圍內(nèi)的事項，以法人或者非法人組織的名義實施民事法律行為，對法人或者非法人組織發(fā)生效力。法人或者非法人組織對執(zhí)行其工作任務(wù)的人員職權(quán)范圍的限制，不得對抗善意相對人。行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實施代理行為，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，代理行為有效。被告遼寧三建主張于長波系其公司人員，于長波系涉案項目的項目負(fù)責(zé)人，又認(rèn)可被告高某有系于長波雇傭人員，分包腳手架工程。被告高某有以被告遼寧三建的名義對外簽署建筑工程施工物資合同，并通知原告將其運輸至施工工地，由項目部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員清點后簽發(fā)收料單，原告憑證收料單在一定期限內(nèi)與項目部負(fù)責(zé)人對賬結(jié)算。符合一般交易習(xí)慣，應(yīng)肯定其對授權(quán)表象的信賴具有合理性。故本院認(rèn)為，被告高某有的行為讓使原告有理由相信無權(quán)代理人高某有享有代理權(quán)，故由其代理行為的產(chǎn)生后果由被代理人被告遼寧三建承擔(dān)。被告逾期支付租金，構(gòu)成違約，應(yīng)支付違約金予原告，但原告主張要求被告按約定的日千分之一支付違約金，該約定折算后的年利率高達36%，明顯過高，本院予以調(diào)整確認(rèn)被告遼寧三建應(yīng)以334619.97元為本金自2016年9月9日起至實際清償日止，按中國人民銀行同期貸款上浮50%計付違約金給原告。原告請求超出本院核定的，本院予以駁回。故依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條，《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條，《中華人民共和國民法總則》第一百七十條、第一百七十二條，之規(guī)定，判決如下：

一、被告高某有、遼寧省第三建筑工程公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告獻縣國全建筑器材經(jīng)銷處租金計207629.97元，損失材料價值126990元，以上共計334619.97元及違約金。（違約金以334619.97元為本金，自2016年9月9日起至本判決確定給付之日止，按中國人民銀行同期貸款上浮50%計算）。
二、駁回原告其他訴訟請求。
案件受理費6140元，公告費560元，由被告高某有、遼寧省第三建筑工程公司共同負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級人民法院。

審判長 李英杰
代理審判員 周翰林
人民陪審員 宋晨

書記員： 楊帆