委托代理人李翠鳳，河北升華律師事務(wù)所律師。
被起訴人：涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)拐角村村民委員會。
法定代表人：李連興，職務(wù)村主任。
本院于2017年7月19日收到了牛某某的訴狀，訴稱牛某某出生地是柳巷，1993年與涿鹿鎮(zhèn)拐角村村民劉江華結(jié)婚，戶口從涿鹿鎮(zhèn)柳巷遷至拐角村。1998年二輪承包時，分得4分承包地。1999年12月離婚，2000年10月再婚，但戶口未遷出。2001年3月，縣政府為了搞城鎮(zhèn)建設(shè)開通人民北街，征用了被告部分土地，被告將承包到戶的土地進(jìn)行調(diào)整，收回了牛某某的承包地，并剝奪了其承包收益權(quán)益。原告認(rèn)為已經(jīng)取得的承包地被告收回?zé)o事實及法律依據(jù)，故訴至法院。請求：1、判令被告返還承包地；2、賠償因2001年3月收回承包至今造成的經(jīng)營損失3.54萬元。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款規(guī)定：“集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決?！北景钢校?001年3月，縣政府搞城鎮(zhèn)建設(shè)征用了涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)拐角村村民委員會部分土地，村委會將承包到戶的土地進(jìn)行調(diào)整，收回了牛某某的承包地。牛某某未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門申請解決。因此對牛某某的起訴，本院應(yīng)不予受理。依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第（三）項的規(guī)定，裁定如下：

對牛某某的起訴，不予受理。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員?。盒现緞?/p>

書記員：：朱銀貴 附法律條款 《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》 第一條第二款集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百二十四條第（三）項人民法院對下列起訴，分別情形，予以處理： （三）依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決；