原告潘某某。
委托代理人翁新明，湖北長(zhǎng)捷律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般授權(quán)代理。
被告鄂州市鄂城區(qū)澤某某人民政府，住所地：鄂州市鄂城區(qū)澤某某澤林街。
法定代表人蔣毅，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托代理人方文彬，代理權(quán)限為特別授權(quán)代理。
委托代理人汪文濤，湖北源規(guī)律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)代理。
被告鄂州市宏圖房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，住所地：鄂州市鄂城區(qū)澤某某澤林村。
法定代表人閔鴻儒，該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人郭正橋、萬(wàn)品，湖北伸道律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)代理。

原告潘某某訴被告鄂州市鄂城區(qū)澤某某人民政府（以下簡(jiǎn)稱澤某某政府）、鄂州市宏圖房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱宏圖公司）財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院于2014年11月6日立案受理。本院受理后，依法組成合議庭，于2015年4月9日公開開庭進(jìn)行了審理。原告潘某某的委托代理人翁新明，被告澤某某政府的委托代理人方文彬、汪文濤，被告宏圖公司的委托代理人郭正橋、萬(wàn)品到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。原告潘某某通過(guò)拍賣競(jìng)拍到鄂州市中級(jí)人民法院委托拍賣的位于鄂州市鄂城區(qū)澤某某正街鄂州市牙刷廠底層全部營(yíng)業(yè)用房，并于2000年11月11日在房產(chǎn)管理部門辦理了房產(chǎn)登記手續(xù)；故原告潘某某取得該房產(chǎn)的途徑合法有效，依法應(yīng)受法律保護(hù)。澤某某企管會(huì)作為被告澤某某政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)，其與澤某某澤林村村民委員會(huì)、被告宏圖公司簽訂《澤林牙刷廠轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》的行為，應(yīng)視為代表被告澤某某政府行使職能的行為。被告澤某某政府在未經(jīng)原告潘某某同意的情況下，擅自將原告潘某某所有的位于鄂州市鄂城區(qū)澤某某正街鄂州市牙刷廠底層全部營(yíng)業(yè)用房轉(zhuǎn)讓給被告宏圖公司，并指使被告宏圖公司對(duì)該房屋進(jìn)行拆除，二被告的行為嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，故原告要求二被告共同賠償原告房屋損失的訴訟請(qǐng)求，依法予以支持。二被告的抗辯理由，沒有事實(shí)和法律依據(jù)，依法不予采信。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第七十五條第二款、第一百零六條第二款、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十二條、第三十七條、第六十四條、第六十六條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條第一款、第八條、第十五條第一款第（六）項(xiàng)、第十九條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

被告澤某某政府、宏圖公司于本判決生效后十日內(nèi)連帶賠償原告潘某某房屋損失人民幣3，631，000.00元。
本案受理費(fèi)35，850.00元，由被告澤某某政府、宏圖公司共同負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可自收到本判決書之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省鄂州市中級(jí)人民法院。對(duì)財(cái)產(chǎn)案件提起上訴的，上訴案件受理費(fèi)按照不服一審判決部分的上訴請(qǐng)求預(yù)交。在上訴期滿后次日起七日內(nèi)仍未繳納的，按自動(dòng)撤回上訴處理。住所地和經(jīng)常居住地在本市的當(dāng)事人，請(qǐng)到鄂州市中級(jí)人民法院立案大廳辦理現(xiàn)金交費(fèi)手續(xù)，并將交費(fèi)憑證復(fù)印件送交本院。外埠當(dāng)事人交費(fèi)可通過(guò)轉(zhuǎn)賬或匯款，收款單位：鄂州市財(cái)政局財(cái)政專戶，開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行鄂州市分行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)：42×××61，請(qǐng)?jiān)趨R款用途上注明“法院訴訟費(fèi)”字樣，匯款后將匯款憑證傳真至本院，傳真號(hào)為：0711-3357122。

審　判　長(zhǎng)　　姜昭威 審　判　員　　楊光洲 人民陪審員　　鄧傳文

書記員：皮軍