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湖北金角置業(yè)有限公司與黃石市鐵某投資發(fā)展有限公司合同糾紛一審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:湖北金角置業(yè)有限公司。
法定代表人:曹慧敏。
委托代理人:彭達旗,該公司總經理。一般代理。
委托代理人:柯愛萍,湖北元初律師事務所律師。一般代理。
被告:黃石市鐵某投資發(fā)展有限公司。
法定代表人:明彩虹。
委托代理人:楊菲,該公司副總經理。一般代理。
委托代理人:石干章,廣東廣和律師事務所律師。一般代理。
原告湖北金角置業(yè)有限公司訴被告黃石市鐵某投資發(fā)展有限公司合同糾紛一案,本院于2017年5月19日立案后,依法進行審理。

原告向本院提出訴訟請求:1、判令被告給付拖欠的合同款645萬元并賠償逾期付款利息損失;2、訴訟費由被告承擔。事實和理由:2010年8月4日,原、被告簽訂了一份《原某地面附屬物補償協(xié)議》,協(xié)議約定:被告結合某區(qū)政府舊城改造招商引資有關政策,引進原告在鐵某區(qū)建設大道西側(原某地塊)進行開發(fā)建設,開發(fā)項目為商住綜合樓,項目用地約8畝,開發(fā)形式為通過公開招拍掛出讓方式取得土地使用權后,由原告獨立經營,自負盈虧;補償辦法:該地塊由原告按860萬元人民幣一次性包干價支付被告;被告在60個工作日內完成土地收儲,原告在競得土地使用權后2個月內由被告負責遷移地面附著物,確保原告正常拆除和平整地塊;原告在簽約后付被告300萬元保證金,此款在土地掛牌出讓后總價款中扣除,余款在被告返還土地出讓金后一次性付清。協(xié)議簽訂當天,雙方又簽訂了一份《補充協(xié)議》,約定:860萬元已包含土地出讓金和地面附著物補償價款;在該宗土地掛牌出讓后,被告按成交價將土地出讓金金額全額返還給原告。二協(xié)議生效后,原告次日向被告支付了300萬元保證金。2011年10月11日原告競得該地塊5728.8㎡,成交價為2406萬元。原告向市國土局付清土地出讓金2406萬元后獲得土地使用權證。2012年8月31日,被告經某區(qū)政府批準后確認同意返還合同款(土地出讓金)645萬元,原告亦同意。嗣后,原告自行投資金角華府建設項目并完成合同約定的開發(fā)任務。2016年6月13日,開發(fā)項目土地驗收后,原告向市國土局補交土地出讓金17.1515萬元。由于某區(qū)政府人事變動頻繁,原告連年數(shù)次催討645萬元款項均未如愿,請求判如所請。

本院經審查認為,原告湖北金角置業(yè)有限公司雖與被告黃石市鐵某投資發(fā)展有限公司簽訂了上述協(xié)議及補充協(xié)議,但從協(xié)議的內容看,被告所作出的關于土地出讓金全額返還等決定,不屬被告的權限范圍,被告行使的是某區(qū)人民政府的相關職能。經本院向原告詢問,原告亦明確表示減免土地出讓金系某區(qū)人民政府的行政允諾行為。依原告的主張,原告實際上是要求某區(qū)人民政府履行行政允諾行為,根據《中華人民共和國行政訴訟法》的相關規(guī)定,因本案系行政允諾發(fā)生的爭議,屬于行政案件受案范圍,不屬于民事案件受案范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第(四)項的規(guī)定,裁定如下:

駁回原告湖北金角置業(yè)有限公司的起訴。
原告湖北金角置業(yè)有限公司預交的案件受理費28475元,全額退還。
如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內,向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃石市中級人民法院。

審 判 長  陳 武 人民陪審員  周宜祥 人民陪審員  胡晚生

書記員:徐勁

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