原告：湖北省西商農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流園有限公司，住所地陽新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群孵化基地1號樓。法定代表人：胡塵，總經(jīng)理。委托訴訟代理人：王義鋒，湖北富川律師事務(wù)所律師。

原告西商物流園向本院提出訴訟請求：1.判令被告立即返還原告進(jìn)場補(bǔ)助金15,000元，并支付違約金40,000元；2.判令由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：為提高陽新縣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)經(jīng)營質(zhì)量，西商物流園依法在陽新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群孵化基地成立，并已建成投入使用。為減輕經(jīng)營者的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和提高商戶的經(jīng)營積極性，原、被告于2018年8月10日簽訂了兩份《進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書》，均約定在兩年的經(jīng)營期內(nèi)免租金，若被告在原告處經(jīng)營期低于6個(gè)月，則賠償原告20,000元，兩份合同即40,000元。合同簽訂后，被告分別向原告領(lǐng)取了經(jīng)營補(bǔ)助金5,000元和10,000元，但被告僅進(jìn)場經(jīng)營四天就無故退場，導(dǎo)致原告遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，特訴至法院，望判如所請。被告程某某辯稱，一、原告提供的營業(yè)攤位不適合使用和租用。原告提供的攤位是臨時(shí)的農(nóng)貿(mào)市場，堆滿了裝滿垃圾的垃圾桶，環(huán)境極差，臨近工地，較為危險(xiǎn)，達(dá)不到法律法規(guī)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)合同約定雙方可自行終止合同，雙方互不擔(dān)責(zé)。二、原告的訴請依法不能成立，本案是因原告的原因?qū)е卤桓鏌o法履行合同，鑒于原告提供的攤位不適合繼續(xù)租用，同時(shí)雙方約定互不擔(dān)責(zé)，故被告不應(yīng)當(dāng)返還進(jìn)場補(bǔ)助金15,000元，更不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約金。相反，由于原告提供的攤位不符合合同約定，導(dǎo)致了被告的損失，原告應(yīng)當(dāng)予以賠償。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2018年8月10日，原告西商物流園（甲方）與被告程某某（乙方）簽訂了兩份《進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書》，將位于湖北××大道南側(cè)西××農(nóng)產(chǎn)品（××）××園區(qū)內(nèi)蔬菜交易區(qū)的兩個(gè)攤位出租給乙方進(jìn)行蔬菜批零、配送經(jīng)營，均約定租賃期限自2018年8月12日起至2020年8月11日止，租賃期內(nèi)免收租金，且甲方分別給與乙方經(jīng)營補(bǔ)助金10,000元和5,000元。合同還約定，乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同，乙方承擔(dān)違約金20,000元：①在租賃期限內(nèi)因違法經(jīng)營，被吊銷、收回經(jīng)營證照或者從事非法經(jīng)營活動(dòng)被有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任的；②違反市場管理制度，出售摻雜使假及國家明令禁止的商品，被有關(guān)部門依法查處的；③未經(jīng)甲方書面同意，將營業(yè)攤位轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓給第三人的；④在陽新非甲方場地，直系親屬經(jīng)營農(nóng)場品批零業(yè)務(wù)；⑤在甲方場地經(jīng)營低于6個(gè)月；因不可抗力或政府及有關(guān)部門行為，使?fàn)I業(yè)攤位不適于使用或租用時(shí)，本合同即自動(dòng)終止，雙方互不擔(dān)責(zé)；等等。上述兩份合同均系被告程某某的妻子以程某某的名義與原告簽訂，程某某未就此提出異議，且在庭審中予以認(rèn)可。合同簽訂后，被告在原告處分別領(lǐng)取了10,000元和5,000元的經(jīng)營補(bǔ)助金，并出具收條，且收條中注明“我方負(fù)責(zé)在甲方場地經(jīng)營不低于6個(gè)月”。被告進(jìn)場經(jīng)營數(shù)日后，認(rèn)為涉案場地不具備經(jīng)營條件，不適于經(jīng)營，遂退出場地，原告知曉后遂訴至法院。本案審理過程中，經(jīng)本院釋明，原告增加了一項(xiàng)訴訟請求：解除原、被告之間簽訂的兩份《進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書》。另查明，據(jù)湖北正風(fēng)報(bào)道網(wǎng)報(bào)道，接群眾舉報(bào)，2018年8月23日、24日，黃石電視臺連續(xù)兩天對涉案場地?zé)o證經(jīng)營及衛(wèi)生條件極差等相關(guān)問題進(jìn)行了報(bào)道。同年9月6日，湖北正風(fēng)報(bào)道網(wǎng)記者前往涉案場地發(fā)現(xiàn)，涉案“工地市場”的建筑工地旁有“臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場”指示牌，指示牌右邊入口排著一排裝滿垃圾的塑料桶，衛(wèi)生條件差，“工地市場”離建筑工地僅有5米距離，存在高聳的吊塔、裸露的電線等安全隱患問題。同時(shí)查明，本案合同簽訂時(shí)，被告處在市場開拓期，其合同目的系為了吸引更多商戶進(jìn)駐，最終目的是2年后收取租金。本案合同簽訂時(shí)，涉案場地未取得農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營許可，直至本案一審法庭辯論終結(jié)前，雙方當(dāng)事人仍未提交經(jīng)營許可的相關(guān)證明材料。
代理權(quán)限：特別授權(quán)。被告：程某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住陽新縣。委托訴訟代理人：周慧平，湖北文光律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)。原告湖北省西商農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流園有限公司（以下簡稱西商物流園）與被告程某某合同糾紛一案，本院于2018年9月25日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托訴訟代理人王義鋒、被告委托訴訟代理人周慧平到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原、被告之間簽訂的兩份《進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書》，雖然均系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，但在實(shí)際履行過程中，被告在進(jìn)場經(jīng)營數(shù)日后便退出場地，終止履行合同，且其在庭審中明確表示無法在原告處繼續(xù)經(jīng)營，故對原告要求解除雙方簽訂的兩份《進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書》的訴訟請求，本院予以支持。本案中，原告簽訂合同的目的在于開拓市場，吸引更多商戶進(jìn)駐，其不僅免收被告租金，還向被告分別支付了10,000元和5,000元的進(jìn)場經(jīng)營補(bǔ)助金，但被告僅進(jìn)場經(jīng)營數(shù)日便退出，有違原告給付經(jīng)營補(bǔ)助金的初衷，故對原告要求被告返還經(jīng)營補(bǔ)助金15,000元的訴訟請，本院予以支持。此外，由于合同簽訂時(shí)涉案經(jīng)營場所處于市場開拓期，難免存在衛(wèi)生條件差、管理不規(guī)范、存在安全隱患等諸多因素的影響，更重要的是尚未取得相關(guān)經(jīng)營許可，無法保證被告進(jìn)行正常合法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)合同目的。因此，被告退出涉案經(jīng)營場地并非其主觀惡意違約，合同終止履行不能歸責(zé)于被告單方違約行為，原告開發(fā)的經(jīng)營場地不具備合法經(jīng)營許可及客觀經(jīng)營條件可構(gòu)成合同終止履行的正當(dāng)事由，且原告未舉證證明其他損失的發(fā)生，故對原告主張的違約金40,000元，本院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第九十二條、第九十七條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告湖北省西商農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流園有限公司與被告程某某簽訂的兩份《進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書》；二、被告程某某在本判決生效后五日內(nèi)支付原告湖北省西商農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流園有限公司進(jìn)場經(jīng)營補(bǔ)助金15,000元；三、駁回原告的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1,176元，減半收取588元，由原告負(fù)擔(dān)428元，被告負(fù)擔(dān)160元。如不服本判決，可以在本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃石市中級人民法院（上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)588元，款匯湖北省黃石市中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行黃石市團(tuán)城山支行，賬號：17×××18。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理）。

審判員　石　偉

書記員：梁玉萍