湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司
葉家軍（湖北天頤律師事務(wù)所）
房縣移民局
鄧生海（房縣精誠法律服務(wù)所）

上訴人（原審原告）:湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司。
住所地:湖北省武漢市武昌區(qū)雄楚大街42號。
法定代表人:郭慶春，該公司董事長。
委托訴訟代理人:葉家軍，湖北天頤律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）:房縣移民局。
住所地:湖北省房縣縣政府院內(nèi)。
法定代表人:樊恭應(yīng)，該局局長。
委托訴訟代理人:鄧生海，房縣精誠法律服務(wù)所法律工作者。
上訴人湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司（以下簡稱省工建集團(tuán)有限公司）因與上訴人房縣移民局建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服湖北省房縣人民法院（2015）鄂房縣民二初字第00004號民事判決，向本院提起上訴。
本院于2016年6月14日立案后，依法組成由審判員尚鄖生擔(dān)任審判長，審判員王廣泉主審、審判員柯幻參加評議的合議庭，于2016年9月13日依法辦理了本案暫停審限手續(xù)。
經(jīng)過閱卷及詢問調(diào)查雙方當(dāng)事人，合議庭認(rèn)為案件基本事實(shí)清楚，決定不開庭審理。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
省工建集團(tuán)有限公司上訴稱:1、武振司鑒會字（2015）第1002號《司法鑒定報告書》存在明顯嚴(yán)重錯誤，不能作為本案判決的證據(jù)使用；2、一審判決確定的逾期付款的利息金額錯誤，應(yīng)為1133976.87元。
請求二審法院依法改判房縣移民局支付逾期付工程款的違約利息1133976.87元。
房縣移民局上訴稱:1、一審判決認(rèn)定”省工建集團(tuán)有限公司與四川華鎣建設(shè)工程有限公司進(jìn)行結(jié)算并付清該工程款”等內(nèi)容屬認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足；2、房縣移民局在未付清工程款范圍內(nèi)先行墊付王偉拖欠農(nóng)民工工資454300元是在房縣人力資源和社會保障局的監(jiān)督下履行法律規(guī)定的義務(wù)，不存在因違法墊付而給省工建集團(tuán)有限公司造成工程款損失。
請求二審法院依法改判駁回省工建集團(tuán)有限公司的該項(xiàng)訴訟請求。
省工建集團(tuán)有限公司向一審法院起訴請求:1、依法判令房縣移民局支付逾期支付工程款的違約利息1540135元；2、依法判令房縣移民局賠償因違法先行墊付工程款費(fèi)用而造成的工程款損失454300元。
一審法院經(jīng)審理查明:2009年7月23日，房縣移民局（××）與省工建集團(tuán)有限公司（××）簽訂了《建設(shè)工程施工合同》一份。
合同的主要內(nèi)容為:1、工程名稱:黃龍灘水庫房縣庫區(qū)姚坪鄉(xiāng)化口至大木鎮(zhèn)共青公路（第一標(biāo)段）；2、工程內(nèi)容:房縣姚坪鄉(xiāng)化口至大木鎮(zhèn)共青公路、橋梁；3、合同價款2569.8496萬元。
支付時間及方式:按約工程量85%進(jìn)行結(jié)算并支付，除工程總造價5%的質(zhì)量保證金外，其余工程款從竣工之日起半日內(nèi)付清。
合同簽訂后，省工建集團(tuán)有限公司開始施工，2011年8月份停工，省工建集團(tuán)有限公司將該項(xiàng)工程交付給房縣移民局，但對涉案合同雙方未能進(jìn)行結(jié)算。
2014年6月28日，房縣審計(jì)局對涉案工程進(jìn)行了審計(jì)，并作出房審報（2014）5號審計(jì)報告，審定金額為3568.37萬元。
房縣移民局先后支付大部分工程款，尚欠工程款454300元及逾期付款利息未付，引起訴訟。
案件審理過程中，省工建集團(tuán)有限公司于2015年2月3日申請對房縣移民局逾期支付工程款而應(yīng)支付的利息損失予以鑒定。
2015年5月20日，湖北弘正會計(jì)事務(wù)所有限公司做出了鄂弘司鑒字（2015）15002號關(guān)于省工建集團(tuán)有限公司承建房縣移民局發(fā)包的姚坪鄉(xiāng)化口至大木廠鎮(zhèn)共青公路、橋梁建設(shè)資金利息的司法鑒定報告書鑒定意見為:建設(shè)工程逾期利息為819777元。
2015年6月29日，房縣移民局因?qū)焙胝龝?jì)事務(wù)所有限公司于2015年5月20日作出鄂弘司鑒字（2015）15002號司法鑒定報告書中計(jì)息方式提出異議，申請重新鑒定。
2015年10月13日，武漢振興會計(jì)評估工程造價司法鑒定所作出了武振司鑒會字（2015）第1002號關(guān)于省工建集團(tuán)有限公司承建房縣移民局發(fā)包的姚坪鄉(xiāng)化口至大木廠鎮(zhèn)共青公路、橋梁建設(shè)資金利息的司法鑒定報告書，鑒定結(jié)果為:建設(shè)工程逾期利息為710457元。
本院認(rèn)為:以上證據(jù)將結(jié)合全案其他證據(jù)，予以綜合認(rèn)定。
經(jīng)審理查明，一審判決認(rèn)定的雙方發(fā)生糾紛的原因、經(jīng)過等基本事實(shí)屬實(shí)。
本院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十八條 ?”第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查”的規(guī)定，本案二審的審理焦點(diǎn)為:1、武漢振興司法鑒定所的武振司鑒會字（2015）第1002號司法鑒定報告書能否采信和認(rèn)定；2、房縣移民局墊付的454300元農(nóng)民工工資如何認(rèn)定。
本院分別述評如下:
1、關(guān)于武漢振興司法鑒定所的武振司鑒會字（2015）第1002號司法鑒定報告書能否采信和認(rèn)定的問題。
本院認(rèn)為:針對省工建集團(tuán)有限公司主張的房縣移民局逾期支付工程款導(dǎo)致的相關(guān)利息數(shù)額的計(jì)算問題，一審法院委托武漢振興司法鑒定所進(jìn)行了第二次鑒定，一審法院第二次開庭對該鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證時，省工建集團(tuán)有限公司雖對該鑒定報告書提出異議但明確表示放棄重新鑒定，現(xiàn)其又對該鑒定報告書的利息起算時間、利率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)確定等問題提出上訴，其上訴理由缺乏依據(jù)，該鑒定報告書應(yīng)當(dāng)予以采信和認(rèn)定。
2、關(guān)于房縣移民局墊付的454300元農(nóng)民工工資如何認(rèn)定的問題。
本院認(rèn)為:房縣移民局先行墊付454300元農(nóng)民工工資的行為符合國家為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的相關(guān)政策規(guī)定，亦可視為按照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條 ?第二款 ?的規(guī)定履行××法定義務(wù)的行為，該墊付行為有效。
省工建集團(tuán)有限公司提出房縣移民局墊付錯誤、應(yīng)賠償該數(shù)額工程款損失的主張缺乏法律依據(jù)。
一審判決對此適用法律和處理結(jié)果錯誤，應(yīng)予糾正。
綜上，一審判決認(rèn)定的基本事實(shí)清楚，但適用法律和處理結(jié)果存在部分錯誤，應(yīng)予改判。
依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條 ?第二款 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第二項(xiàng) ?規(guī)定，判決如下:
一、維持湖北省房縣人民法院（2015）鄂房縣民二初字第00004號民事判決的第一項(xiàng)；
二、撤銷湖北省房縣人民法院（2015）鄂房縣民二初字第00004號民事判決的第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；
三、駁回湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
二審案件受理費(fèi)15768元，由上訴人湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為:以上證據(jù)將結(jié)合全案其他證據(jù)，予以綜合認(rèn)定。
經(jīng)審理查明，一審判決認(rèn)定的雙方發(fā)生糾紛的原因、經(jīng)過等基本事實(shí)屬實(shí)。
本院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十八條 ?”第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查”的規(guī)定，本案二審的審理焦點(diǎn)為:1、武漢振興司法鑒定所的武振司鑒會字（2015）第1002號司法鑒定報告書能否采信和認(rèn)定；2、房縣移民局墊付的454300元農(nóng)民工工資如何認(rèn)定。
本院分別述評如下:
1、關(guān)于武漢振興司法鑒定所的武振司鑒會字（2015）第1002號司法鑒定報告書能否采信和認(rèn)定的問題。
本院認(rèn)為:針對省工建集團(tuán)有限公司主張的房縣移民局逾期支付工程款導(dǎo)致的相關(guān)利息數(shù)額的計(jì)算問題，一審法院委托武漢振興司法鑒定所進(jìn)行了第二次鑒定，一審法院第二次開庭對該鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證時，省工建集團(tuán)有限公司雖對該鑒定報告書提出異議但明確表示放棄重新鑒定，現(xiàn)其又對該鑒定報告書的利息起算時間、利率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)確定等問題提出上訴，其上訴理由缺乏依據(jù)，該鑒定報告書應(yīng)當(dāng)予以采信和認(rèn)定。
2、關(guān)于房縣移民局墊付的454300元農(nóng)民工工資如何認(rèn)定的問題。
本院認(rèn)為:房縣移民局先行墊付454300元農(nóng)民工工資的行為符合國家為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的相關(guān)政策規(guī)定，亦可視為按照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條 ?第二款 ?的規(guī)定履行××法定義務(wù)的行為，該墊付行為有效。
省工建集團(tuán)有限公司提出房縣移民局墊付錯誤、應(yīng)賠償該數(shù)額工程款損失的主張缺乏法律依據(jù)。
一審判決對此適用法律和處理結(jié)果錯誤，應(yīng)予糾正。
綜上，一審判決認(rèn)定的基本事實(shí)清楚，但適用法律和處理結(jié)果存在部分錯誤，應(yīng)予改判。

依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條 ?第二款 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第二項(xiàng) ?規(guī)定，判決如下:
一、維持湖北省房縣人民法院（2015）鄂房縣民二初字第00004號民事判決的第一項(xiàng)；
二、撤銷湖北省房縣人民法院（2015）鄂房縣民二初字第00004號民事判決的第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；
三、駁回湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
二審案件受理費(fèi)15768元，由上訴人湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。

審判長：尚鄖生
審判員：王廣泉
審判員：柯幻

書記員：湯潔