上訴人(原審原告):湖北省大冶市青龍閣華嚴(yán)禪寺,住所地大冶市東岳街辦青龍山塔。法定代表人:釋道能,該禪寺主持。委托訴訟代理人:鄧亞山,黃石市金秋法律服務(wù)所法律工作者。委托訴訟代理人:袁正陽,廣東朗正律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):大冶市城市公園管理處(原稱大冶市青龍山公園管理處),住所地大冶市湖濱路*號。法定代表人:馮曉東,該管理處處長。委托訴訟代理人:朱國棟,湖北維佳律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):曹中建,男,1967年7月1日出生,漢族,住大冶市。被上訴人(原審被告):吳晚來,女,1968年11月7日出生,漢族,住大冶市城市。
華嚴(yán)禪寺上訴請求:依法撤銷一審法院(2017)鄂0281民初244號民事裁定書,發(fā)回重審或改判。事實和理由:一審判決適用法律錯誤。一審裁定認(rèn)定,華嚴(yán)禪寺的起訴不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍,因而裁定駁回華嚴(yán)禪寺的起訴。然而,華嚴(yán)禪寺在一審的訴訟請求是依據(jù)《物權(quán)法》第三十五條規(guī)定的“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險”,要求排除妨害及一審被告賠償因侵權(quán)造成的經(jīng)濟損失。有專門的案由、有明確的法律規(guī)定、當(dāng)事人的訴求有充分的證據(jù)支持,本案的法律事實清楚,確屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。一審裁定書認(rèn)定,華嚴(yán)禪寺的起訴不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍,沒有法律依據(jù)。一審法院認(rèn)定,其起因、糾葛形成過程錯綜復(fù)雜、是歷史遺留問題所作出的裁定是不妥當(dāng)?shù)摹HA嚴(yán)禪寺持有《土地使用證》、《規(guī)劃許可證》,產(chǎn)權(quán)清晰,大冶市城市公園管理處、曹中建、吳晚來侵權(quán)事實清楚,一審法院駁回華嚴(yán)禪寺的起訴,于法無據(jù)。華嚴(yán)禪寺向一審法院起訴請求:1、責(zé)令大冶市城市公園管理處、曹中建、吳晚來立即停止侵害,并拆除在華嚴(yán)禪寺內(nèi)大冶市城市公園管理處的工房(補償問題另行協(xié)商)及吳晚來的非法城隍廟,恢復(fù)華嚴(yán)禪寺土地使用權(quán)的原貌;2、判令大冶市城市公園管理處、曹中建、吳晚來賠償華嚴(yán)禪寺因施工被其阻止、侵害、停工、誤工等造成的經(jīng)濟損失2萬元;3、由大冶市城市公園管理處、曹中建、吳晚來承擔(dān)本案訴訟費用。一審法院認(rèn)為,1989年國慶期間,在本案訟爭地塊上已興建了青龍山塔及附屬的收費服務(wù)工房,自此由原大冶縣青龍山公園管理處(現(xiàn)大冶市城市公園管理處)行使對青龍山塔及附屬建筑的管理權(quán)。2008年7月4日,大冶市民族宗教事務(wù)管理局向位于該地塊與管理工房比鄰的城隍廟(地址:大冶市城關(guān)青龍山塔)頒發(fā)了宗教活動場所登記證。由于歷史原因,該處地塊上的房屋均未領(lǐng)取房權(quán)證。2011年7月14日,大冶市人民政府通過劃撥的方式將該處地塊的全部面積登記至華嚴(yán)禪寺名下。綜觀本案糾紛系因政府通過行政劃撥國有土地使用權(quán)而引發(fā),其起因、糾葛形成過程錯綜復(fù)雜,屬歷史遺留問題,當(dāng)事人發(fā)生糾紛應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政職能主管部門或有關(guān)部門申請解決,本案不屬于民事案件審理范圍,故應(yīng)當(dāng)駁回原告的起訴。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第(一)、(三)項、第一百五十四條第一款第三項、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定駁回華嚴(yán)禪寺的起訴。
上訴人湖北省大冶市青龍閣華嚴(yán)禪寺(以下簡稱華嚴(yán)禪寺)因與被上訴人大冶市城市公園管理處、曹中建、吳晚來排除妨礙糾紛一案,不服大冶市人民法院(2017)鄂0281民初244號民事裁定,向本院提起上訴。本院于2018年4月17日立案后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為:華嚴(yán)禪寺通過行政劃撥方式獲取土地使用權(quán)證的土地包含了早在其獲取該證之前,涉案工房、城隍廟就已長期占有使用的土地。現(xiàn)華嚴(yán)禪寺訴請停止侵害、拆除工房及城隍廟、恢復(fù)土地使用權(quán)的原貌及賠償損失,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。綜上,華嚴(yán)禪寺的上訴請求不能成立,一審裁定認(rèn)定事實清楚、適用法律正確,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項、第一百七十一條規(guī)定,裁定如下:
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