原告
湖北新鄂西化工有限公司（下稱新鄂西公司），住所地宜城市雷河鎮(zhèn)廖河村。
法定代表人張德武,新鄂西公司董事長(zhǎng)。
委托代理人黃傳學(xué)，
湖北傳學(xué)律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告
國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司宜城市供電公司（下稱宜城供電公司），住所地湖北省宜城市襄沙大道58號(hào)。
法定代表人王劍，宜城供電公司總經(jīng)理。
委托代理人王遠(yuǎn)芳，
湖北崇法律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告
國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司襄陽(yáng)供電公司（下稱襄陽(yáng)供電公司），住所地襄陽(yáng)市樊城區(qū)長(zhǎng)虹路15號(hào)。
法定代表人彭天海，襄陽(yáng)供電公司總經(jīng)理。
委托代理人萬(wàn)潔瑤，湖北東升律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為特別授權(quán)。

本院在審理原告新鄂西公司訴被告宜城供電公司、襄陽(yáng)供電公司因物權(quán)保護(hù)糾紛一案中，于2017年3月27日訴至本院，本院立案受理后，依法由審判員張全兵擔(dān)任審判長(zhǎng)、人民陪審員朱靜靜、人民陪審員辛道萍組成合議庭。對(duì)該案公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告
湖北新鄂西化工有限公司的委托代理人黃傳學(xué)，被告
國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司襄陽(yáng)供電公司的委托代理人萬(wàn)潔瑤，
國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司宜城市供電公司的委托代理人王遠(yuǎn)芳到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告新鄂西公司訴稱：供電公司所屬金牛山供電站長(zhǎng)期以來(lái)占用新鄂西土地面積達(dá)8.059畝，該占用土地已于2003年以出讓方式由新鄂西取得土地使用權(quán)。自2003年至今，供電公司非法占用該使用土地并未支付任何費(fèi)用，嚴(yán)重?fù)p害新鄂西土地使用權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四條、第三十七條及第六十八條，特向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院支持我的訴請(qǐng)：判令被告向原告支付占用土地應(yīng)收資產(chǎn)占用費(fèi)用共計(jì)人民幣599.78萬(wàn)元（包括資金占用費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)撤銷、土地使用稅、資金利潤(rùn)等，詳見(jiàn)附件《資產(chǎn)占用費(fèi)計(jì)算表》），由被告承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。庭審過(guò)程中，原告新鄂西公司另增加了，要求被告停止侵權(quán)行為，返還侵占使用該公司的土地的訴訟請(qǐng)求。
被告襄陽(yáng)供電公司辯稱：一、襄陽(yáng)供電公司所屬金牛山變電??是為
湖北新鄂西化工有限公司所建設(shè)的專用變電站，該變電站的唯一受益人也是
湖北新鄂西化工有限公司；二、鑒于襄陽(yáng)供電公司所屬金牛山變電站自規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)以來(lái)至今幾十年來(lái)均是
湖北新鄂西化工有限公司專用變電站且該變電站的唯一受益人是
湖北新鄂西化工有限公司的事實(shí)，根據(jù)《民法通則》和《民法總則》有關(guān)相鄰關(guān)系的處理原則，
湖北新鄂西化工有限公司的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)被駁回；三、
湖北新鄂西化工有限公司起訴土地使用權(quán)賠償一案早已超過(guò)訴訟時(shí)效，人民法院應(yīng)依法駁回
湖北新鄂西化工有限公司的訴訟請(qǐng)求；四、建站之初是上世紀(jì)六七十年代，當(dāng)時(shí)沒(méi)有對(duì)土地使用權(quán)做出明顯的界定，且該宗土地使用權(quán)做過(guò)多次變更，幾易其主，也從來(lái)沒(méi)有通知過(guò)襄陽(yáng)供電公司；五、該宗土地從七十年代鄂西化工廠建變電站，襄陽(yáng)供電公司即開(kāi)始使用，直到如今，沒(méi)有辦理土地證是當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境決定的，全省乃至全國(guó)類似甚多，基本上均維持的是現(xiàn)狀。綜上，
湖北新鄂西化工有限公司的訴訟請(qǐng)求違背相鄰關(guān)系的處理原則，人民法院應(yīng)依法駁回
湖北新鄂西化工有限公司的全部訴訟請(qǐng)求。
被告宜城供電公司辯稱：第一、原告訴稱的侵占該公司土地的金牛山變電站電壓等級(jí)是110KV，按照供電部門的責(zé)任劃分，電壓等級(jí)的維護(hù)管理權(quán)限是襄陽(yáng)供電公司，產(chǎn)權(quán)及管理權(quán)限均不屬我公司，我公司不是適格主體，原告訴我公司錯(cuò)誤，應(yīng)駁回原告訴我公司的訴請(qǐng)。加之，這是改制前造成的歷史遺留問(wèn)題，原鄂西化工廠和我們電力公司都是國(guó)有企業(yè)，加之該變電站是專屬為鄂西化工廠服務(wù)的，兩單位所占有使用的土地都是國(guó)有土地，沒(méi)有劃分清楚。在鄂西化工廠改制前，金牛山變電站都一直在使用該宗土地，只是在鄂西化工廠改制時(shí)沒(méi)將土地使用權(quán)劃分過(guò)來(lái)，才致現(xiàn)有局面，法庭應(yīng)尊重歷史，最好能協(xié)商妥善處理此案。
原告新鄂西公司為證明其起訴事實(shí)，支持其主張，向本庭提交如下證據(jù)：
證據(jù)一：土地管理部門為其頒發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)證，（宜城國(guó)用（2004）第26230204號(hào)、（宜城國(guó)用（2015）第0180號(hào)）及宗地圖。證明被告襄陽(yáng)電力公司所屬金牛山變電站所占8.059畝土地使用權(quán)屬
湖北新鄂西化工有限公司所有。
證據(jù)二：金牛山變電站占用原告新鄂西公司土地使用權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)照片。證明襄陽(yáng)供電公司110KV變電站位于湖北新鄂西公司院內(nèi)，侵權(quán)行為一直存在。
證據(jù)三：襄陽(yáng)市城區(qū)及所轄縣地區(qū)土地級(jí)別及基準(zhǔn)地價(jià)的批復(fù)、湖北省地方稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)稅信息、土地等級(jí)稅額標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)收資產(chǎn)占用費(fèi)計(jì)算表。證明目的1、宜城市城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，2、
湖北新鄂西化工有限公司的土地屬一級(jí)土地，3、城鎮(zhèn)土地使用稅收計(jì)稅依據(jù)，4、襄陽(yáng)供電金牛山110KV變電站占用新鄂西公司土地應(yīng)承擔(dān)的資產(chǎn)占用費(fèi)。
證據(jù)四：新鄂西公司繳納土地使用稅完稅證明票一組，證明其應(yīng)稅面積593054.50平方米，年應(yīng)稅額為1186979.8元，證明其每年向稅務(wù)部門繳納土地使用稅，該土地使用稅應(yīng)由被告襄陽(yáng)供電公司負(fù)擔(dān)。
被告襄陽(yáng)供電公司未提交證據(jù)。
被告宜城市供電公司向本庭提交一份湖北省電力公司襄陽(yáng)供電公司下發(fā)的《鄂電司襄供運(yùn)檢（2013）19號(hào)》文件。證明金牛山變電站系110千伏安的變電站，該變電站系襄陽(yáng)供電公司管理的變電站，其不是適格的主體。
針對(duì)上述原告新鄂西公司所提交的證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，而被告對(duì)原告新鄂西公司所提交的證據(jù)一和證據(jù)二均無(wú)異議，對(duì)證據(jù)三的文件規(guī)定也無(wú)異議，但是認(rèn)為原告是否交稅需提供繳稅發(fā)票，以繳稅發(fā)票為其實(shí)際支出損失的依據(jù)。針對(duì)被告宜城供電公司所提交的證據(jù)，原、被告均不持異議。綜上所訴，原、被告所提交的證據(jù)，原、被告雙方都不持異議，應(yīng)屬有效證據(jù)，本院予以采信。
根據(jù)原、被告雙方所提供的有效證據(jù)，本院確認(rèn)以下事實(shí)：2003年前，原鄂西化工廠系湖北省所管理的國(guó)有企業(yè)，為該企業(yè)的配套用電，國(guó)家電力部門在其廠內(nèi)建立了一座金牛山變電站，占地8.059畝。2003年，原鄂西化工廠改制，將原鄂西化工廠改成股份制公司，成立
湖北金源化工股份有限公司，宜城國(guó)土資源管理局為其頒發(fā)了宜城國(guó)用（2004）第26230204號(hào)土地使用權(quán)證，土地用途為工業(yè)，使用權(quán)類型為出讓，終止日期為2053年11月18日，使用權(quán)面積為148753.8m2，并附有土地使用宗地圖，該土地使用權(quán)證將金牛山???電站所占用的土地一并納入進(jìn)行了出讓。后因湖北
金源股份有限公司管理經(jīng)營(yíng)不善被湖北襄大集團(tuán)公司兼并，成立了原告新鄂西公司。該公司成立后，又于2015年4月15日在宜城市國(guó)土資源管理局辦理了土地過(guò)戶手續(xù)，將原湖北
金源股份有限公司130549.2m2的土地過(guò)戶到
湖北新鄂西化工有限公司名下，宜城市國(guó)土資源管理局為其頒發(fā)了宜城國(guó)用（2015）第0180號(hào)土地使用權(quán)證，土地使用權(quán)證的內(nèi)容為：土地使用權(quán)人為
湖北新鄂西化工有限公司，座落宜城市雷河鎮(zhèn)廖河村，地號(hào)為02-03-360，圖號(hào)為3501.00-610.00、3500.00-610.00，土地（用途）為工業(yè)用地，使用權(quán)類型為出讓，終止日期為2053年11月18日，使用權(quán)面積為130549.2m2，并附有土地宗地圖，而金牛山變電站所占用的土地仍含介該土地使用權(quán)證之內(nèi)。2015年，原告新鄂西公司核實(shí)資產(chǎn)及用電電價(jià)等問(wèn)題，與被告襄陽(yáng)供電公司發(fā)生意見(jiàn)??歧，以金牛山變電站所占用土地屬其所有，要求其遷移，遭到被告襄陽(yáng)供電公司拒絕，導(dǎo)致糾紛發(fā)生。
另查明，原告新鄂西公司每年向稅務(wù)部門按每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

本院認(rèn)為，被告襄陽(yáng)供電公司所屬的金牛山變電站長(zhǎng)期無(wú)償占用原國(guó)有企業(yè)鄂西化工廠的土地，因以往鄂西化工及電力部門均系國(guó)有企業(yè)，而土地也系國(guó)有無(wú)償劃撥土地，國(guó)有企業(yè)使用國(guó)有土地，無(wú)可厚非。然而在企業(yè)改制后，原國(guó)有土地變型成有償出讓性質(zhì)土地，原國(guó)有無(wú)償劃撥土地變化成使用權(quán)有償出讓土地，國(guó)有土地使用權(quán)化轉(zhuǎn)成商品化了。我國(guó)物權(quán)法第九條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，要依法登記，發(fā)生效力。被告襄陽(yáng)供電公司金牛山變電站所占用的土地，已出讓給了原告新鄂西公司，國(guó)土資源管理局于2015年4月15日依法登記在原告新鄂西公司名下，該宗土地的使用權(quán)應(yīng)屬原告新鄂西化工所有。被告襄陽(yáng)供電公司金牛山變電站占用了登記在原告新鄂西公司名下的土地使用權(quán)，應(yīng)屬侵權(quán)行為。原告新鄂西公司訴請(qǐng)要求被告襄陽(yáng)供電公司停止侵害，返還土地的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，本院予以支持。原告新鄂西公司要求被告襄陽(yáng)供電公司支付其占用土地時(shí)應(yīng)收的資產(chǎn)占用費(fèi)599.78萬(wàn)元，因其所提供的證據(jù)不能證明其已繳納599.79萬(wàn)元的稅收，給其實(shí)際已造成了損失，然而其提供的證據(jù)，僅能證明每年稅務(wù)部門征收其土地使用稅按每平方2元征收，故被告襄陽(yáng)供電公司金牛山變電站占用原告新鄂西公司土地為8.059畝，即5324平方米，故每年應(yīng)繳土地使用稅為10648元，每月應(yīng)稅887.33元。然而，原告新鄂西公司系2015年4月取得土地使用權(quán)后才繳土地使用稅，其實(shí)際為金牛變電站占用土地繳納土地使用稅為28394元（截止2017年12月15日，32個(gè)月×887.33元）應(yīng)計(jì)為原告新鄂西公司損失，由被告襄陽(yáng)供電公司賠償。原告新鄂西公司訴請(qǐng)要求被告宜城供電公司承擔(dān)責(zé)任，因占地主體金牛山變電站不屬被告宜城供電公司的管理，也不是其下屬單位，法律不賦有其承擔(dān)金牛山變電站責(zé)任的義務(wù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條、第三十三條、第三十四條、第三十七條之規(guī)定，判決如下：

一、被告襄陽(yáng)供電公司于本判決生效二個(gè)月內(nèi)將金牛山變電站占用原告新鄂西公司的土地返還給原告新鄂西公司。
二、被告襄陽(yáng)供電公司于本判決生效后十日內(nèi)賠償占用原告新鄂西公司土地使用稅28394元（土地使用稅算至2017年12月15日，以后據(jù)實(shí)計(jì)算）。
三、駁回原告新鄂西公司要求被告襄陽(yáng)供電公司賠償支付599.78萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求。
四、駁回原告???鄂西公司對(duì)被告宜城市供電公司的起訴。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)21770元，由原告新鄂西公司及被告襄陽(yáng)供電公司各自負(fù)擔(dān)10885元。
如不服本判決，可在收到判決書之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院（上訴人在提交上訴狀時(shí)應(yīng)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)21770元，款匯湖北省襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院。開(kāi)戶銀行：農(nóng)行萬(wàn)山支行。賬號(hào)17×××38。上訴人也可以將上訴案件受理費(fèi)交至本院或直接到襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院交費(fèi)）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng) 張全兵
人民陪審員 朱靜靜
人民陪審員 辛道萍

書記員： 周佩