原告:湖北新鄂西化工有限公司,住所地宜城市。法定代表人:張德武,該公司董事長。委托訴訟代理人:黃傳學,湖北傳學律師事務所律師。被告:宜城市商晶牧業(yè)專業(yè)合作社,住所地宜城市。法定代表人:商忠國,該合作社社長。委托訴訟代理人:曾憲梅,該合作社員工。
新鄂西化工公司向本院提出訴訟請求:請求人民法院依法判令商晶牧業(yè)合作社立即從新鄂西化工公司權屬范圍內土地騰退,返還侵占土地14.22畝(東至鄂西消防隊、西至金牛山林場、北至社區(qū)道路、南至廠區(qū)磚房);賠償占用土地所造成的損失1089300元。事實和理由:新鄂西化工公司通過出讓方式,取得座落于宜城市雷河鎮(zhèn)廖河村149025.40平方米的工業(yè)用地使用權。商晶牧業(yè)合作社從2012年8月至今,一直擅自在該土地范圍內增建磚瓦房,進行牛羊養(yǎng)殖。新鄂西化工公司多次與其協商,勸其騰退土地未果。為此,特提起訴訟。商晶牧業(yè)合作社辯稱,商忠國在這片土地上進行養(yǎng)殖已經有二十余年之久,是宜城市畜牧局和雷河鎮(zhèn)政府重點扶持的養(yǎng)殖專業(yè)戶,并于2012年成立了商晶牧業(yè)合作社。其使用的這片土地是屬于廖河村的集體土地,是廖河村為支持本村養(yǎng)殖發(fā)展,特許其建設的養(yǎng)殖場,所建設施是合法的。另新鄂西化工公司是2015年才成立的,在此之前商晶牧業(yè)合作社早已成立,也一直在使用該土地,該土地系廖河村集體所有,新鄂西化工公司成立以前的公司土地使用權范圍不含該養(yǎng)殖場土地,現新鄂西化工公司以該養(yǎng)殖場土地在其土地使用權范圍內讓其騰地,不符合法律規(guī)定,請求法院依法駁回新鄂西化工公司訴訟請求。本案當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據,本院組織當事人進行了證據交換和質證。對當事人無異議的證據,本院予以確認并在卷佐證。根據當事人陳述和經審查確認的證據,本院認定事實如下:2012年8月9日,商忠國在宜城市工商行政管理局登記成立商晶牧業(yè)合作社,其所建的養(yǎng)殖場在宜城市雷河鎮(zhèn)廖河村占用土地9480平方米。2015年4月1日,湖北襄大集團并購湖北金源股份有限公司,成立新鄂西化工公司,并將該公司土地進行過戶。2015年4月15日,經審批登記,宜城市國土資源局發(fā)放了宜城國用(2015)第0177號國有土地使用權證,內容載明:土地使用權人新鄂西化工公司,座落宜城市雷河鎮(zhèn)廖河村,地號02-03-356,圖號3502.00-610.003502.00-611.003501.00-610.003501.00-611.00,地類(用途)工業(yè)用地,使用權類型出讓,終止日期2053.11.18,使用權面積149025.4M2,并附宗地圖,該宗地圖“紅線”內包含有商晶牧業(yè)合作社的養(yǎng)殖場所使用土地。新鄂西化工公司成立后,每年向稅務部門按每平方米2元標準繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。后經新鄂西化工公司要求商晶牧業(yè)合作社騰出所占用土地,雙方協商無果,導致本案糾紛發(fā)生。本院認為,《中華人民共和國物權法》第九條規(guī)定,不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記,發(fā)生效力?!吨腥A人民共和國土地管理法》第十三條規(guī)定,依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。新鄂西化工公司在成立后,經審批登記取得了土地使用權證,其以商晶牧業(yè)合作社養(yǎng)殖場所占用的土地在其登記的土地權屬范圍內為由,要求返還土地的請求,符合法律規(guī)定,本院予以支持。商晶牧業(yè)合作社辯稱,其在新鄂西化工公司成立之前就成立了合作社,且養(yǎng)殖場一直就是按現狀在使用土地,不應屬于新鄂西化工公司的意見,因商晶牧業(yè)合作社未向本院提交其養(yǎng)殖場土地使用取得相關證據,也因土地使用權權屬應以登記為準,即權屬登記證據效力高于其他證據效力,在沒有經過合法途經推翻權屬登記效力的,本院應以登記權屬為準。由此,該辯稱意見,本院不予采納。新鄂西化工公司要求商晶牧業(yè)合作社賠償占用土地造成的損失,因其于2015年4月15日取得土地使用權,并向本院提交的完稅證明,僅證明土地使用稅按年2元/M2繳納,應據此按所占用土地9480M2計算損失,其他損失本院不予支持。綜上所述,商晶牧業(yè)專業(yè)合作社,未取得土地使權證,其在新鄂西化工公司取得的土地使用權權屬范圍內進行養(yǎng)殖活動,屬于無權占有不動產,違反法律規(guī)定,在權利人要求侵占人返還原物時,應當及時返還。因侵占造成權利人損害的,還應當進行賠償。依照《中華人民共和國土地管理法》第十三條、《中華人民共和國物權法》第九條、第三十三條、第三十四條、第三十七條和《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定,判決如下:
原告湖北新鄂西化工有限公司(以下簡稱新鄂西化工公司)與被告宜城市商晶牧業(yè)專業(yè)合作社(以下簡稱商晶牧業(yè)合作社)物權保護糾紛一案,本院于2018年1月10日立案后,依法適用普通程序,于2018年3月20日公開開庭進行了審理。原告新鄂西化工公司委托訴訟代理人黃傳學,被告商晶牧業(yè)合作社法定代表人商忠國及其委托訴訟代理人曾憲梅到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
一、宜城市商晶牧業(yè)專業(yè)合作社將其所占用的全部土地,于本判決生效后六十日內騰出土地返還給湖北新鄂西化工有限公司;二、宜城市商晶牧業(yè)專業(yè)合作社賠償占用新鄂西化工有限公司土地損失56880元(從2015年4月15日至2018年4月15日期間,按土地使用稅年2元/M2,所占用土地9480M2計算損失),于本判決生效后十日內一次性付清;三、駁回新鄂西化工有限公司其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費14603元,由宜城市商晶牧業(yè)專業(yè)合作社負擔1320元,新鄂西化工有限公司負擔13283元。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人或者代表人的人數提出副本,上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。
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