湖北新南洋建設(shè)工程有限公司
鄧仕周（湖北新理念律師事務(wù)所）
湖北海華星藥業(yè)有限公司

原告:湖北新南洋建設(shè)工程有限公司。
公司法定代表人:陳坦。
委托代理人:鄧仕周，湖北新理念律師事務(wù)所律師。
被告:湖北海華星藥業(yè)有限公司。
法定代表人:胡波。
原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司（以下簡稱新南洋公司）訴被告湖北海華星藥業(yè)有限公司（以下簡稱海華星公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判長韓靜、審判員李飛、人民陪審員施華龍組成合議庭對本案進(jìn)行了公開開庭審理。
原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司的委托代理人鄧仕周到庭參加訴訟。
被告湖北海華星藥業(yè)有限公司經(jīng)本院公告?zhèn)鲉疚吹酵?，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告新南洋公司訴稱:原告是依法登記設(shè)立，具備房屋建筑工程施工一級總承包資格的建設(shè)公司。
被告公司擬在荊州開發(fā)區(qū)修建藥物制劑廠，2014年初，原、被告多次通過“議標(biāo)”方式相互磋商，最終于2014年5月7日，被告公司向原告簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，并于2014年5月12日簽訂《建設(shè)工程承包協(xié)議》，約定由原告承建被告公司所發(fā)包的新建制藥廠的辦公樓、倉庫等工程，開工日期為2014年6月28日，并由原告支付保證金40萬元，后原告如約向被告足額支付了保證金，并實際投入巨額資金，但被告工程并未按期開工，經(jīng)原告多次催促，被告于2015年4月1日向原告出具《承諾書》，認(rèn)可延期開工且給原告造成損失的事實，并承諾2015年5月1日正式開工，否則，由被告退還所收取的保證金，賠償原告的損失。
但時至今日，原《協(xié)議》項下的工程仍未開工。
綜上，原、被告雙方的《協(xié)議》合法有效，原告為被告所發(fā)包的工程作了充分準(zhǔn)備，并已投入大量的人力、財力，被告的行為已構(gòu)成根本違約，給原告造成了巨額的經(jīng)濟(jì)損失，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特起訴至法院，請求1、依法解除原、被告雙方簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》；2、依法判令被告返還原告保證金400000元；3、判令被告賠償原告因該工程的前期投入85000元，以上所有賠償數(shù)額共計485000元；4、判令被告承擔(dān)本案訴訟費用。
原告為支持自己的訴訟主張，向本院提交了下列證據(jù):
1、原告營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人身份證明。
證明原告的身份信息及訴訟主體資格適格。
2、被告營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證。
證明被告的身份信息。
3、中標(biāo)通知書及建設(shè)工程承包協(xié)議。
證明原、被告間已建筑施工承包合同關(guān)系及被告存在違約。
4、承諾書。
證明被告承諾若延期開工則賠償原告損失。
5、收據(jù)。
證明已向被告支付保證金且前期存在資金支出。
被告海華星公司未到庭答辯及提交證據(jù)。
本院認(rèn)為，原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》是雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則達(dá)成的，是雙方真實意思表示，故雙方之間的建筑承包合同關(guān)系合法有效，依法應(yīng)予保護(hù)。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條 ?的規(guī)定，依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保護(hù)。
但從簽訂合同開始，被告湖北海華星藥業(yè)有限公司遲遲未通知原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司開工已將近快二年時間，并且現(xiàn)被告湖北海華星藥業(yè)有限公司已經(jīng)人去樓空，無法聯(lián)系。
原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司要求解除與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?第四項 ?的規(guī)定，當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的當(dāng)事人可以解除合同，故本院依法予以同意原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司解除簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十七條 ?規(guī)定“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。
”本案施工合同沒有實際履行，但原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司在簽訂合同之前支付了相關(guān)費用75000元；在簽訂合同之后，按照合同的約定預(yù)先給付被告湖北海華星藥業(yè)有限公司400000元保證金，現(xiàn)原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司要求被告湖北海華星藥業(yè)有限公司予以返還，被告湖北海華星藥業(yè)有限公司應(yīng)當(dāng)依法予以返還。
故原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司主張被告湖北海華星藥業(yè)有限公司返還475000元工程相關(guān)費用及保證金的訴訟請求，本院予以支持。
據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第九十四條 ?、第九十七條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、解除原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》；
二、被告湖北海華星藥業(yè)有限公司在本判決書生效之日起15日內(nèi)向原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司返還工程相關(guān)費用475000元；
三、駁回原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司的其他訴訟請求。
如被告未按照本判決書指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費8575元，由被告湖北海華星藥業(yè)有限公司承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級人民法院。
上訴人應(yīng)在提交上訴狀時預(yù)交上訴案件訴訟費，款匯至湖北省荊州市中級人民法院，賬號:17260401040005030，開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行荊州市長江大學(xué)支行。
上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理。

本院認(rèn)為，原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》是雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則達(dá)成的，是雙方真實意思表示，故雙方之間的建筑承包合同關(guān)系合法有效，依法應(yīng)予保護(hù)。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條 ?的規(guī)定，依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保護(hù)。
但從簽訂合同開始，被告湖北海華星藥業(yè)有限公司遲遲未通知原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司開工已將近快二年時間，并且現(xiàn)被告湖北海華星藥業(yè)有限公司已經(jīng)人去樓空，無法聯(lián)系。
原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司要求解除與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?第四項 ?的規(guī)定，當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的當(dāng)事人可以解除合同，故本院依法予以同意原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司解除簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十七條 ?規(guī)定“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。
”本案施工合同沒有實際履行，但原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司在簽訂合同之前支付了相關(guān)費用75000元；在簽訂合同之后，按照合同的約定預(yù)先給付被告湖北海華星藥業(yè)有限公司400000元保證金，現(xiàn)原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司要求被告湖北海華星藥業(yè)有限公司予以返還，被告湖北海華星藥業(yè)有限公司應(yīng)當(dāng)依法予以返還。
故原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司主張被告湖北海華星藥業(yè)有限公司返還475000元工程相關(guān)費用及保證金的訴訟請求，本院予以支持。

據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第九十四條 ?、第九十七條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、解除原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司與被告湖北海華星藥業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程承包協(xié)議》；
二、被告湖北海華星藥業(yè)有限公司在本判決書生效之日起15日內(nèi)向原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司返還工程相關(guān)費用475000元；
三、駁回原告湖北新南洋建設(shè)工程有限公司的其他訴訟請求。
如被告未按照本判決書指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費8575元，由被告湖北海華星藥業(yè)有限公司承擔(dān)。

審判長：韓靜
審判員：李飛
審判員：施華龍

書記員：舒學(xué)婧