原告：湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司，住所地：黃岡市黃州區(qū)東門路128號，統(tǒng)一社會信用代碼914211005570040255。
法定代表人：羅漢英，總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：劉福平，湖北中鑫律師事務所律師，代理權限為一般代理。
被告：羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府，住所地：黃岡市羅田縣九資河鎮(zhèn)僧塔寺79號，統(tǒng)一社會信用代碼124211230112733381。
法定代表人：陳義貴，鎮(zhèn)長。
委托訴訟代理人：趙國超，羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長，代理權限為特別授權。
委托訴訟代理人：童高峰，羅田縣鳳山法律服務所法律工作者，代理權限為一般代理。

原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司（以下簡稱悅民房地產(chǎn)公司）與被告羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱九資河政府）合同糾紛一案，本院于2018年7月18日立案受理后，依法適用普通程序公開開庭進行了審理。原告悅民房地產(chǎn)公司的委托訴訟代理人劉福平，被告九資河政府的委托訴訟代理人趙國超、童高峰均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告悅民房地產(chǎn)公司向本院提出訴訟請求：1、依法判令被告償還原告借款370萬元及利息526萬元。（自2010年11月15日至2018年7月13日，按月息1.5%計算）2、本案的訴訟費用由被告承擔。
事實與理由：2010年11月8日，原、被告簽訂了一份《合作開發(fā)旅游景點項目合同書》，合同約定，由被告（甲方，下同）出資源，原告（乙方、下同）出資金，合作開發(fā)九資河大別山風味美食街旅游景點項目。該合同簽訂后，原告于2010年11月，2011年7月分別向雙方指定的雙控賬戶（17×××48葉成新）匯款250萬元、200萬元，共計450萬元。在履行合同過程中，由于被告的原因，該合同不能履行下去。經(jīng)雙方協(xié)商，于2015年1月30日簽訂了《解除合作開發(fā)旅游景點項目合同書》，約定“一、解除2010年11月8日簽訂的《合作開發(fā)旅游景點項目合同書》。二、原乙方對該合同項目的投資款變?yōu)榧追綄σ曳降慕杩?，借款利息從乙方資金到賬之日起按月利率1.5%計息。三、對于本合同第二條的約定，甲乙雙方另行簽訂還款協(xié)議?！备鶕?jù)該解除合同的約定，雙方于2015年2月11日簽訂了一份《還款協(xié)議》，約定被告應于2015年8月1日前還清原告的本息?？蓵r至現(xiàn)在，原告本息被告分文未付，雖經(jīng)原告數(shù)次催收，但被告一直以困難為由拖之未付。為維護原告的合法權益，遂具狀訴至黃州區(qū)人民法院。
被告九資河政府辯稱，一、原告訴請答辯人償還利息526萬元，無事實依據(jù)。在2015年8月1日前的利息，應以款項實際到賬的金額和時間來計算利息。二、2015年8月1日后的利息，由于原告違約，應由原告承擔。1、雙方于2015年2月11日簽訂的《還款協(xié)議》中明確約定，答辯人通過掛牌出讓九資河小吃街二期用地的收益用來還清原告的借款；2、該協(xié)議第二條及第三條明確約定原告須參加二期土地競價，如除原告外無人參加九資河小吃街二期競價，甲方即以掛牌價競得該土地，后雙方再據(jù)實結算本息。3、從上述協(xié)議約定的內(nèi)容，均明確了借款的償還方式及條件，同時也約定了原告應履行的相關義務，協(xié)議內(nèi)容系雙方的真實意思表示，不違反法律規(guī)定，且原告對協(xié)議約定也完全予以認可；4、協(xié)議簽訂后，答辯人按協(xié)議的約定，先后于2015年4月16日、6月7日、7月3日三次在中國土地市場網(wǎng)公開掛牌出讓，也通知了原告，但原告故意不履行原協(xié)議約定的義務，導致借款不能償還，是因原告違約造成的；5、《合同法》第六十條規(guī)定：當事人應當按照約定全面履行自己的義務，原告沒有按照雙方簽訂的協(xié)議約定，來履行相關義務，依法應承擔違約責任，即2015年8月1日后擴大的利息損失應當由原告承擔。三、答辯人要求原告繼續(xù)履行原協(xié)議，根據(jù)《合同法》107條規(guī)定：當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行，采取補救措施或賠償損失等違約責任。故答辯人要求原告繼續(xù)履行原協(xié)議有法律依據(jù)和事實依據(jù)。綜上，請求法院依法裁決.
當事人圍繞訴訟請求向法院提交了證據(jù)，本院組織了當事人進行證據(jù)交換和質(zhì)證。
原告悅民房地產(chǎn)公司向本院提交了以下證據(jù)：
1、原告的營業(yè)執(zhí)照。擬證明原告的主體適格；
2、被告的信息。擬證明被告的主體適格；
3、《合作開發(fā)旅游景點項目合同書》。擬證明原告出資金、被告出資源合作開發(fā)九資河大別山風味美食街旅游景點項目；
4、中國農(nóng)業(yè)銀行活期存折明細清單。擬證明原告向原、被告雙控賬戶匯款450萬元；
5、《解除合作開發(fā)旅游景點項目合同書》。擬證明因被告的原因解除了合同，原告的投資款變更為借款及利息計算方法，另行簽訂還款協(xié)議；
6、《還款協(xié)議》。擬證明原、被告雙方確定本金的數(shù)額、利率及還款時間等；
7、九資河鎮(zhèn)借款本息計算表。擬證明被告應付利息情況。
經(jīng)質(zhì)證，被告九資河政府對原告提交的證據(jù)1、2、3、5無異議；對證據(jù)4真實性無異議，對金額有異議，已還80萬元；對證據(jù)6的真實性無異議，但對其證明目的有異議，認為協(xié)議并未約定還款期限；對證據(jù)7利息計算表中的第三項有異議，還款協(xié)議約定2015年8月1日之后的利息不應再計算。
被告九資河政府向本院提交了以下證據(jù)：
1、《還款協(xié)議》。擬證明原告有違約行為，2015年8月1日之后，被告不應承擔借款利息。
2、羅田縣國土局公告三份（網(wǎng)上下載）。擬證明原告有違約行為。
經(jīng)質(zhì)證，原告悅民房地產(chǎn)公司對被告九資河政府提交的證據(jù)1真實性無異議，但對其證明目的有異議。認為協(xié)議上約定的2015年8月1日之前通過掛牌出讓二期土地收益抵本息的條款，我方并未違約，該條款是對被告的約定，我方至今未接到掛牌競價通知。故我方不存在違約；認為證據(jù)2是網(wǎng)上下載的，真實性不能確定，對證明目的亦有異議，三次掛牌是羅田縣國土資源局的掛牌，并非被告政府的掛牌，我方無義務知道掛牌。對公告也不知情，被告應該依照合同通知我們。故2015年8月1日之后的利息應該由被告承擔。

經(jīng)審核，本院認為原告提交的證據(jù)1-6真實、有效，且被告對其真實性均不持異議，本院依法予以釆信。證據(jù)7利息計算表系原告單方作出，被告對其持有異議，缺乏證據(jù)效力。被告提交的證據(jù)1真實、有效，依法予以釆信。證據(jù)2系網(wǎng)上下載打印的復印件，不符合證據(jù)的形式要件，依法不予采信。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：
2010年11月8日，原、被告雙方簽訂了一份《合作開發(fā)旅游景點項目合同書》，合同約定，由被告出資源，原告投資金，合作開發(fā)九資河大別山風味美食街旅游景點項目。該合同對合作項目征地進行了約定，對合作方式及收益分配甲、乙雙方權利與義務等內(nèi)容進行了約定。該合同簽訂后，原告于2010年11月15日，2011年8月1日分別向雙方指定的雙控賬戶（17×××48葉成新）匯款250萬元、200萬元，共計450萬元。2015年1月30日，被告作為甲方，原告作為乙方簽訂了《解除合作開發(fā)旅游景點項目合同書》，載明：甲乙雙方于2010年11月8日簽訂的《合作開發(fā)旅游景點項目合同書》，因甲方不能履行合同義務，現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商，達成如下合同條款：一、甲、乙雙方一致同意解除2010年11月8日簽訂的《合作開發(fā)旅游景點項目合同書》。二、甲、乙雙方一致同意原乙方對該合同項目的投資款變更為甲方向乙方的借款；借款利息從乙方資金到賬之日起按月利率1.5%計息。三、對于本合同第二款的約定，甲乙雙方另行簽訂還款協(xié)議。四、乙方在履行《合作開發(fā)旅游經(jīng)景點項目合同書》過程中，所產(chǎn)生的一切費用由乙方自行承擔。根據(jù)該解除合同的約定，原告作為甲方，被告作為乙方于2015年2月11日簽訂了一份《還款協(xié)議》，載明：甲方分別于2010年11月15日借給乙方人民幣貳佰伍萬元整，2011年8月1日借給乙方人民幣貳佰萬元整，乙方合計借款肆佰伍拾萬元，約定月利率1.5%，乙方除在2013年3月26日還付本金捌拾萬元整外，截至2015年2月1日止尚欠甲方本金叁佰柒拾萬元和利息未付，現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達成還款協(xié)議如下：一、乙方（被告）于2015年8月1日前通過掛牌出讓九資河鎮(zhèn)小吃街二期用地，用政府收益還清向甲方（原告）借的本金和全部利息。計算方法為：自甲方向乙方借款之日起到乙方還清全部本金利息之日止。按月利率1.5%計算；二、甲方必須參加九資河鎮(zhèn)小吃街二期土地掛牌依法競價，如出現(xiàn)甲方以外的買方競得土地，則乙方必須在掛牌成功后一個月內(nèi)還付甲方全部借款本息；三、如除甲方外無人參加九資河鎮(zhèn)小吃街二期用地競拍，甲方以掛牌價競得該土地，甲方必須在一個月內(nèi)繳清全部價款，然后和乙方據(jù)實結算本息，同時乙方必須承擔甲方競拍九資河鎮(zhèn)小吃街二期用地繳款之日起到結算之日止本息總額的利息，計算利息為月利率1.5%；四、乙方如不按本協(xié)議第一條約定付清本息或未按本協(xié)議第二條履行義務，甲方可以在甲方所在地人民法院起訴。
另查明，被告于2013年3月26日向原告還款80萬元。
本院認為，原、被告雙方簽訂了《合作開發(fā)旅游景點項目合同書》，原告依合同約定，按原、被告雙方指定的雙控賬戶匯款450萬元，有匯款憑證佐證。后因被告不能履行合同義務而雙方協(xié)商解除此合同，并簽訂了《解除合作開發(fā)旅游景點項目合同書》，約定將原告為合作開發(fā)該旅游項目投入的資金轉(zhuǎn)為被告向原告借款，同時約定資金到賬之日為借款出借之日，利息按月息1.5%計息。該約定系雙方真實意思表示，且不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。而且原、被告雙方就還款事宜達成《還款協(xié)議》，對投資款轉(zhuǎn)為借款及利息進行了進一步約定。被告對借款本金金額亦不持異議。關于原告是否履行了《還款協(xié)議》約定的二期土地掛牌競拍等內(nèi)容系另一法律關系，不屬于本案調(diào)整的范圍。因此，原、被雙方之間的債權債務關系合法有效，被告應履行償還原告借款本金及利息的義務。被告辯稱并認為原告主張借款利息自資金到賬之日起至2015年8月1日按月息1.5%計息無事實依據(jù)及原告未積極履行參與土地掛牌競價，構成違約，自2015年8月1日后的利息損失應由原告自行承擔的抗辯理由不能成立，本院依法不予支持。由于被告于2013年3月26日向原告償還了80萬元的款項，故借款利息應分段計算：
1、原告于2010年11月15日匯出到賬的250萬元，計算至2013年3月26日，按年息18%（月息1.5%）計算，利息應為：250萬元×18%/365天×862天=1062739.73元。
2、原告于2011年8月1日匯出到賬的200萬元，計算至2013年3月26日，按年息18%（月息1.5%）計算，利息應為：200萬元×18%/365天×603天=594739.73元。
3、自2013年3月27日起至原告主張的2018年7月13日，按本金370萬元，年息18%（月息1.5%）計算，利息應為：370萬元×18%/365天×1934天=3528887.67元。
以上利息合計5186367.13元。原告主張本金370萬元的利息計算至2018年7月13日，符合法律的規(guī)定，本院予以準許。
綜上，本院依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第一百一十三條、《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

限被告羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府于本判決發(fā)生法律效力之日起十五日內(nèi)償還原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司借款本金3700000元及利息5186367.13元，本息合計8886367.13元。
駁回原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司其他的訴訟請求。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費74520元，由原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司承擔520元，由被告羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府承擔74000元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

審判長 何國琴
人民陪審員 馮金華
人民陪審員 倪德安

書記員： 劉一慧