原告：湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司，住所地：黃岡市黃州區(qū)東門路128號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼914211005570040255。
法定代表人：羅漢英，總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：劉福平，湖北中鑫律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。
被告：羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府，住所地：黃岡市羅田縣九資河鎮(zhèn)僧塔寺79號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼124211230112733381。
法定代表人：陳義貴，鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：趙國(guó)超，羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托訴訟代理人：童高峰，羅田縣鳳山法律服務(wù)所法律工作者，代理權(quán)限為一般代理。

原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱悅民房地產(chǎn)公司）與被告羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱九資河政府）合同糾紛一案，本院于2018年7月18日立案受理后，依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告悅民房地產(chǎn)公司的委托訴訟代理人劉福平，被告九資河政府的委托訴訟代理人趙國(guó)超、童高峰均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告悅民房地產(chǎn)公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法判令被告償還原告借款370萬(wàn)元及利息526萬(wàn)元。（自2010年11月15日至2018年7月13日，按月息1.5%計(jì)算）2、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)與理由：2010年11月8日，原、被告簽訂了一份《合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》，合同約定，由被告（甲方，下同）出資源，原告（乙方、下同）出資金，合作開發(fā)九資河大別山風(fēng)味美食街旅游景點(diǎn)項(xiàng)目。該合同簽訂后，原告于2010年11月，2011年7月分別向雙方指定的雙控賬戶（17×××48葉成新）匯款250萬(wàn)元、200萬(wàn)元，共計(jì)450萬(wàn)元。在履行合同過程中，由于被告的原因，該合同不能履行下去。經(jīng)雙方協(xié)商，于2015年1月30日簽訂了《解除合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》，約定“一、解除2010年11月8日簽訂的《合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》。二、原乙方對(duì)該合同項(xiàng)目的投資款變?yōu)榧追綄?duì)乙方的借款，借款利息從乙方資金到賬之日起按月利率1.5%計(jì)息。三、對(duì)于本合同第二條的約定，甲乙雙方另行簽訂還款協(xié)議。”根據(jù)該解除合同的約定，雙方于2015年2月11日簽訂了一份《還款協(xié)議》，約定被告應(yīng)于2015年8月1日前還清原告的本息?？蓵r(shí)至現(xiàn)在，原告本息被告分文未付，雖經(jīng)原告數(shù)次催收，但被告一直以困難為由拖之未付。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，遂具狀訴至黃州區(qū)人民法院。
被告九資河政府辯稱，一、原告訴請(qǐng)答辯人償還利息526萬(wàn)元，無(wú)事實(shí)依據(jù)。在2015年8月1日前的利息，應(yīng)以款項(xiàng)實(shí)際到賬的金額和時(shí)間來(lái)計(jì)算利息。二、2015年8月1日后的利息，由于原告違約，應(yīng)由原告承擔(dān)。1、雙方于2015年2月11日簽訂的《還款協(xié)議》中明確約定，答辯人通過掛牌出讓九資河小吃街二期用地的收益用來(lái)還清原告的借款；2、該協(xié)議第二條及第三條明確約定原告須參加二期土地競(jìng)價(jià)，如除原告外無(wú)人參加九資河小吃街二期競(jìng)價(jià)，甲方即以掛牌價(jià)競(jìng)得該土地，后雙方再據(jù)實(shí)結(jié)算本息。3、從上述協(xié)議約定的內(nèi)容，均明確了借款的償還方式及條件，同時(shí)也約定了原告應(yīng)履行的相關(guān)義務(wù)，協(xié)議內(nèi)容系雙方的真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定，且原告對(duì)協(xié)議約定也完全予以認(rèn)可；4、協(xié)議簽訂后，答辯人按協(xié)議的約定，先后于2015年4月16日、6月7日、7月3日三次在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)公開掛牌出讓，也通知了原告，但原告故意不履行原協(xié)議約定的義務(wù)，導(dǎo)致借款不能償還，是因原告違約造成的；5、《合同法》第六十條規(guī)定：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)，原告沒有按照雙方簽訂的協(xié)議約定，來(lái)履行相關(guān)義務(wù)，依法應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，即2015年8月1日后擴(kuò)大的利息損失應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)。三、答辯人要求原告繼續(xù)履行原協(xié)議，根據(jù)《合同法》107條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行，采取補(bǔ)救措施或賠償損失等違約責(zé)任。故答辯人要求原告繼續(xù)履行原協(xié)議有法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。綜上，請(qǐng)求法院依法裁決.
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求向法院提交了證據(jù)，本院組織了當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換和質(zhì)證。
原告悅民房地產(chǎn)公司向本院提交了以下證據(jù)：
1、原告的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。擬證明原告的主體適格；
2、被告的信息。擬證明被告的主體適格；
3、《合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》。擬證明原告出資金、被告出資源合作開發(fā)九資河大別山風(fēng)味美食街旅游景點(diǎn)項(xiàng)目；
4、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行活期存折明細(xì)清單。擬證明原告向原、被告雙控賬戶匯款450萬(wàn)元；
5、《解除合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》。擬證明因被告的原因解除了合同，原告的投資款變更為借款及利息計(jì)算方法，另行簽訂還款協(xié)議；
6、《還款協(xié)議》。擬證明原、被告雙方確定本金的數(shù)額、利率及還款時(shí)間等；
7、九資河鎮(zhèn)借款本息計(jì)算表。擬證明被告應(yīng)付利息情況。
經(jīng)質(zhì)證，被告九資河政府對(duì)原告提交的證據(jù)1、2、3、5無(wú)異議；對(duì)證據(jù)4真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)金額有異議，已還80萬(wàn)元；對(duì)證據(jù)6的真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)其證明目的有異議，認(rèn)為協(xié)議并未約定還款期限；對(duì)證據(jù)7利息計(jì)算表中的第三項(xiàng)有異議，還款協(xié)議約定2015年8月1日之后的利息不應(yīng)再計(jì)算。
被告九資河政府向本院提交了以下證據(jù)：
1、《還款協(xié)議》。擬證明原告有違約行為，2015年8月1日之后，被告不應(yīng)承擔(dān)借款利息。
2、羅田縣國(guó)土局公告三份（網(wǎng)上下載）。擬證明原告有違約行為。
經(jīng)質(zhì)證，原告悅民房地產(chǎn)公司對(duì)被告九資河政府提交的證據(jù)1真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)其證明目的有異議。認(rèn)為協(xié)議上約定的2015年8月1日之前通過掛牌出讓二期土地收益抵本息的條款，我方并未違約，該條款是對(duì)被告的約定，我方至今未接到掛牌競(jìng)價(jià)通知。故我方不存在違約；認(rèn)為證據(jù)2是網(wǎng)上下載的，真實(shí)性不能確定，對(duì)證明目的亦有異議，三次掛牌是羅田縣國(guó)土資源局的掛牌，并非被告政府的掛牌，我方無(wú)義務(wù)知道掛牌。對(duì)公告也不知情，被告應(yīng)該依照合同通知我們。故2015年8月1日之后的利息應(yīng)該由被告承擔(dān)。

經(jīng)審核，本院認(rèn)為原告提交的證據(jù)1-6真實(shí)、有效，且被告對(duì)其真實(shí)性均不持異議，本院依法予以釆信。證據(jù)7利息計(jì)算表系原告單方作出，被告對(duì)其持有異議，缺乏證據(jù)效力。被告提交的證據(jù)1真實(shí)、有效，依法予以釆信。證據(jù)2系網(wǎng)上下載打印的復(fù)印件，不符合證據(jù)的形式要件，依法不予采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2010年11月8日，原、被告雙方簽訂了一份《合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》，合同約定，由被告出資源，原告投資金，合作開發(fā)九資河大別山風(fēng)味美食街旅游景點(diǎn)項(xiàng)目。該合同對(duì)合作項(xiàng)目征地進(jìn)行了約定，對(duì)合作方式及收益分配甲、乙雙方權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了約定。該合同簽訂后，原告于2010年11月15日，2011年8月1日分別向雙方指定的雙控賬戶（17×××48葉成新）匯款250萬(wàn)元、200萬(wàn)元，共計(jì)450萬(wàn)元。2015年1月30日，被告作為甲方，原告作為乙方簽訂了《解除合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》，載明：甲乙雙方于2010年11月8日簽訂的《合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》，因甲方不能履行合同義務(wù)，現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商，達(dá)成如下合同條款：一、甲、乙雙方一致同意解除2010年11月8日簽訂的《合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》。二、甲、乙雙方一致同意原乙方對(duì)該合同項(xiàng)目的投資款變更為甲方向乙方的借款；借款利息從乙方資金到賬之日起按月利率1.5%計(jì)息。三、對(duì)于本合同第二款的約定，甲乙雙方另行簽訂還款協(xié)議。四、乙方在履行《合作開發(fā)旅游經(jīng)景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》過程中，所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。根據(jù)該解除合同的約定，原告作為甲方，被告作為乙方于2015年2月11日簽訂了一份《還款協(xié)議》，載明：甲方分別于2010年11月15日借給乙方人民幣貳佰伍萬(wàn)元整，2011年8月1日借給乙方人民幣貳佰萬(wàn)元整，乙方合計(jì)借款肆佰伍拾萬(wàn)元，約定月利率1.5%，乙方除在2013年3月26日還付本金捌拾萬(wàn)元整外，截至2015年2月1日止尚欠甲方本金叁佰柒拾萬(wàn)元和利息未付，現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達(dá)成還款協(xié)議如下：一、乙方（被告）于2015年8月1日前通過掛牌出讓九資河鎮(zhèn)小吃街二期用地，用政府收益還清向甲方（原告）借的本金和全部利息。計(jì)算方法為：自甲方向乙方借款之日起到乙方還清全部本金利息之日止。按月利率1.5%計(jì)算；二、甲方必須參加九資河鎮(zhèn)小吃街二期土地掛牌依法競(jìng)價(jià)，如出現(xiàn)甲方以外的買方競(jìng)得土地，則乙方必須在掛牌成功后一個(gè)月內(nèi)還付甲方全部借款本息；三、如除甲方外無(wú)人參加九資河鎮(zhèn)小吃街二期用地競(jìng)拍，甲方以掛牌價(jià)競(jìng)得該土地，甲方必須在一個(gè)月內(nèi)繳清全部?jī)r(jià)款，然后和乙方據(jù)實(shí)結(jié)算本息，同時(shí)乙方必須承擔(dān)甲方競(jìng)拍九資河鎮(zhèn)小吃街二期用地繳款之日起到結(jié)算之日止本息總額的利息，計(jì)算利息為月利率1.5%；四、乙方如不按本協(xié)議第一條約定付清本息或未按本協(xié)議第二條履行義務(wù)，甲方可以在甲方所在地人民法院起訴。
另查明，被告于2013年3月26日向原告還款80萬(wàn)元。
本院認(rèn)為，原、被告雙方簽訂了《合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》，原告依合同約定，按原、被告雙方指定的雙控賬戶匯款450萬(wàn)元，有匯款憑證佐證。后因被告不能履行合同義務(wù)而雙方協(xié)商解除此合同，并簽訂了《解除合作開發(fā)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目合同書》，約定將原告為合作開發(fā)該旅游項(xiàng)目投入的資金轉(zhuǎn)為被告向原告借款，同時(shí)約定資金到賬之日為借款出借之日，利息按月息1.5%計(jì)息。該約定系雙方真實(shí)意思表示，且不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。而且原、被告雙方就還款事宜達(dá)成《還款協(xié)議》，對(duì)投資款轉(zhuǎn)為借款及利息進(jìn)行了進(jìn)一步約定。被告對(duì)借款本金金額亦不持異議。關(guān)于原告是否履行了《還款協(xié)議》約定的二期土地掛牌競(jìng)拍等內(nèi)容系另一法律關(guān)系，不屬于本案調(diào)整的范圍。因此，原、被雙方之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法有效，被告應(yīng)履行償還原告借款本金及利息的義務(wù)。被告辯稱并認(rèn)為原告主張借款利息自資金到賬之日起至2015年8月1日按月息1.5%計(jì)息無(wú)事實(shí)依據(jù)及原告未積極履行參與土地掛牌競(jìng)價(jià)，構(gòu)成違約，自2015年8月1日后的利息損失應(yīng)由原告自行承擔(dān)的抗辯理由不能成立，本院依法不予支持。由于被告于2013年3月26日向原告償還了80萬(wàn)元的款項(xiàng)，故借款利息應(yīng)分段計(jì)算：
1、原告于2010年11月15日匯出到賬的250萬(wàn)元，計(jì)算至2013年3月26日，按年息18%（月息1.5%）計(jì)算，利息應(yīng)為：250萬(wàn)元×18%/365天×862天=1062739.73元。
2、原告于2011年8月1日匯出到賬的200萬(wàn)元，計(jì)算至2013年3月26日，按年息18%（月息1.5%）計(jì)算，利息應(yīng)為：200萬(wàn)元×18%/365天×603天=594739.73元。
3、自2013年3月27日起至原告主張的2018年7月13日，按本金370萬(wàn)元，年息18%（月息1.5%）計(jì)算，利息應(yīng)為：370萬(wàn)元×18%/365天×1934天=3528887.67元。
以上利息合計(jì)5186367.13元。原告主張本金370萬(wàn)元的利息計(jì)算至2018年7月13日，符合法律的規(guī)定，本院予以準(zhǔn)許。
綜上，本院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百一十三條、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十六條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

限被告羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府于本判決發(fā)生法律效力之日起十五日內(nèi)償還原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司借款本金3700000元及利息5186367.13元，本息合計(jì)8886367.13元。
駁回原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司其他的訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)74520元，由原告湖北悅民房地產(chǎn)投資有限公司承擔(dān)520元，由被告羅田縣九資河鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)74000元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 何國(guó)琴
人民陪審員 馮金華
人民陪審員 倪德安

書記員： 劉一慧