原告湖北寶某水泥集團(tuán)有限公司。住所地：老河口市洪山咀。
法定代表人張正富，系該公司董事長。
委托代理人張春虎，系湖北正音律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、變更、放棄訴訟請(qǐng)求、進(jìn)行反訴、和解、上訴。
被告老河口市委黨校綜合開發(fā)公司。住所地：老河口市學(xué)府路4號(hào)。
法定代表人張?zhí)爝\(yùn)，系該公司經(jīng)理。
被告中共老河口市委黨校。住所地：老河口市學(xué)府路4號(hào)。
法定代表人劉群和，系該黨校常務(wù)副校長。
委托代理人熊保山，系該黨校干部。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)解、和解、上訴、簽收法律文書等特別授權(quán)。
委托代理人王冰，系老河口市贊陽法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限：一般代理。

原告湖北寶某水泥集團(tuán)有限公司訴被告老河口市委黨校綜合開發(fā)公司（下稱黨校開發(fā)公司）、中共老河口市委黨校（下稱黨校）分期付款買賣合同糾紛一案，2012年1月4日立案受理，我院于2012年6月13日作出（2012）鄂老河口民初字第00077號(hào)民事判決。因原告湖北寶某水泥集團(tuán)有限公司不服判決，提起上訴后，襄陽市中院人民法院以（2012）鄂襄陽中民三終字第00384號(hào)民事裁定書裁定：1.撤銷我院判決。2.發(fā)回重審。發(fā)回重審后，我院另行組成合議庭進(jìn)行審理。于2013年4月27日開庭審理，后因黨校開發(fā)公司法定代表人張?zhí)爝\(yùn)涉嫌刑事犯罪，經(jīng)黨校申請(qǐng)，我院2014年7月11日裁定中止了本案的訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：黨校開發(fā)公司是由黨校1992年6月申請(qǐng)，經(jīng)老河口市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)同意成立的，注冊(cè)資金316000元由黨校投資，該公司為黨校投資開辦的全民所有制企業(yè)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，主要經(jīng)營建筑材料、金屬材料、汽車配件文化用品等，2000年12月黨校開發(fā)公司申報(bào)增加注冊(cè)資本502000元流動(dòng)資金，合計(jì)注冊(cè)資本為818000元。1992年1月1日至2003年12月31日期間，黨校分別于1992年1月1日、1995年1月1日、1999年1月1日分三次將黨校開發(fā)公司發(fā)包，并與黨校開發(fā)公司簽訂了三份《承包協(xié)議書》，1992年1月1日《承包協(xié)議》規(guī)定：根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，為切實(shí)貫徹“黨校應(yīng)抓好創(chuàng)收工作”的指示，以緩解黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題，市委黨校（主管單位）與所屬綜合開發(fā)公司（含部件廠）（承包單位），經(jīng)協(xié)商特制定本《承包協(xié)議》如下：主管單位提供營業(yè)房屋兩間，生產(chǎn)車間、倉庫400平方米，暫投入流動(dòng)資金3000元，另幫助聯(lián)系流動(dòng)資金150000元，以保證生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。承包一年后，承包單位將還清主管單位投入的3000元流動(dòng)資金，主管單位聯(lián)系的流動(dòng)資金貸款本、息由承包單位支付給貸款方。承包期三年。承包期間，主管單位（黨校）安排三人，工資和國家規(guī)定的其它待遇由黨校發(fā)放，其臨時(shí)性的福利待遇由黨校開發(fā)公司發(fā)放等……1995年1月1日《承包協(xié)議》規(guī)定：主管單位提供營業(yè)房屋兩間，生產(chǎn)車間、倉庫400平方米，暫投入流動(dòng)資金50000元；另幫助聯(lián)系流動(dòng)資金150000元，以保證生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。承包一年后，承包單位將還清主管單位投入的50000元流動(dòng)資金，主管單位聯(lián)系的流動(dòng)資金貸款本、息由承包單位支付給貸款方。承包期為四年，承包期間，主管單位（黨校）安排三人，工資和國家規(guī)定的其它待遇由黨校發(fā)放，其臨時(shí)性的福利待遇由黨校開發(fā)公司發(fā)放等……。1999年1月1日雙方同樣簽訂了一份承包協(xié)議，承包期為五年，按以上三份《承包協(xié)議》黨校共收取黨校開發(fā)公司承包費(fèi)用448070元。2005年8月黨校、魏緒國、張?zhí)爝\(yùn)簽訂了一份《關(guān)于老河口市委黨校綜合開發(fā)公司印信和營業(yè)執(zhí)照移交過程中有關(guān)責(zé)任問題的說明》。2005年8月22日，老河口市委黨校綜合開發(fā)公司印信及營業(yè)執(zhí)照由黨委黨校收回后停止經(jīng)營。
另查明：被告黨校開發(fā)公司與原告湖北寶某水泥集團(tuán)有限公司有著多年的水泥購銷業(yè)務(wù)關(guān)系。2005年3月20日，原、被告三方主要負(fù)責(zé)人就黨校開發(fā)公司欠原告水泥款事宜進(jìn)行了三方會(huì)商，會(huì)商的結(jié)論性意見為：1、綜合考慮“2.28記錄”中的第八項(xiàng)第3條第九項(xiàng)、確認(rèn)乙方（黨校開發(fā)公司）的欠款數(shù)額為人民幣300000元（叁拾萬元整）。2、乙方（黨校開發(fā)公司）應(yīng)于2005年6月底前清償本次會(huì)商確認(rèn)的300000元欠款。3、需補(bǔ)辦的手續(xù)按本紀(jì)要的要求在2005年5月底前辦妥。4、本紀(jì)要經(jīng)與會(huì)人員簽字后立此存照。三方參加會(huì)議的人員全部在《會(huì)商紀(jì)要》上簽名。2005年6月28日，黨校開發(fā)公司與原告方又簽訂了欠原告方300000元的欠款《確認(rèn)協(xié)議》，同年12月9日，黨校開發(fā)公司償還原告20000元，余款280000元，經(jīng)原告分別于2007年7月、2009年3月、2010年1月三次發(fā)函催要無果后訴至本院。本案審理過程中，本院于2016年9月22日向黨校送達(dá)書面《民事訴訟舉證通知書》通知黨校：原告湖北寶某水泥集團(tuán)有限公司2013年4月27日庭審中舉證證明1992年1月1日至2003年12月31日期間，黨校分別于1992年1月1日、1995年1月1日、1999年1月1日分三次將黨校開發(fā)公司發(fā)包，并與黨校開發(fā)公司簽訂了三份《承包協(xié)議書》，按以上三份《承包協(xié)議》黨校共應(yīng)收取費(fèi)用448070元。庭審中，黨?？罐q其與黨校開發(fā)公司簽有協(xié)議沒有印象，就是簽了也沒有執(zhí)行，沒有收過開發(fā)公司的承包費(fèi)、管理費(fèi)，未提交相反證據(jù)反駁。特通知你單位（黨校）應(yīng)自接本通知之日起七日內(nèi)應(yīng)向本院提交反駁的證據(jù)，否則將承擔(dān)舉證不能的法律后果。黨校在指定期限內(nèi)，未向本院提交任何證據(jù)。

本院認(rèn)為，2005年3月20日原告與黨校開發(fā)公司、黨校協(xié)商后形成《會(huì)商紀(jì)要》是三方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，該《會(huì)商紀(jì)要》合法有效，應(yīng)受法律保護(hù)。黨校開發(fā)公司按《會(huì)商紀(jì)要》已還原告20000元，尚欠280000元應(yīng)予償還。原告要求黨校開發(fā)公司償還280000元欠款及利息證據(jù)充分，本院予以支持。黨校辯稱原告起訴已超訴訟時(shí)效，因有原告三次發(fā)信函為證，黨校辯稱與事實(shí)不符，本院不予采信。黨校開發(fā)公司是黨校開辦的企業(yè)，黨校作為黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，應(yīng)與其依法注冊(cè)的具有企業(yè)法人資格的黨校開發(fā)公司脫鉤，由黨校開發(fā)公司自主經(jīng)營，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，原告舉證證明黨校與黨校開發(fā)公司簽訂的承包協(xié)議，收取440000余元的承包費(fèi)，黨校抗辯其與黨校開發(fā)公司簽有協(xié)議沒有印象，就是簽了也沒有執(zhí)行，沒有收過開發(fā)公司的承包費(fèi)、管理費(fèi)，未提交相反證據(jù)反駁，本院于2016年9月22日再次向黨校下達(dá)書面《民事訴訟舉證通知書》，黨校在本院指定的期限內(nèi)仍未提交證據(jù)，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。黨校不該與開發(fā)公司簽訂《承包協(xié)議》并收取440000余元的承包費(fèi)用，黨校應(yīng)在收取承包費(fèi)用的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。從黨校與黨校開發(fā)公司簽訂的《承包協(xié)議》內(nèi)容看，黨校是要收回投入的資金，投入的注冊(cè)資金不實(shí)，黨校作為黨校開發(fā)公司的開辦單位，在2005年8月將黨校開發(fā)公司印信收回后，黨校開發(fā)公司停止生產(chǎn)經(jīng)營。黨校應(yīng)在收取的448070元的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
依照《中華人民共和國民法通則》第四十七條、第四十九條第一款第三項(xiàng)、第八十四條、《中華人民共和國合同法》第六十條、最高人民法院《關(guān)于審理軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè)相關(guān)糾紛案件若干問題的規(guī)定》［法釋（2001）8號(hào)］第四條（開辦單位向被開辦企業(yè)收取資金或?qū)嵨锏?，?yīng)當(dāng)在所收取的資金和實(shí)物的范圍內(nèi)對(duì)其開辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任）之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：

一、被告老河口市委黨校綜合開發(fā)公司于本判決生效后十日內(nèi)償還原告湖北寶某水泥集團(tuán)有限公司欠款280000元及利息（利息自起訴之日即2012年1月4日起至本判決生效確定的還款之日止，按中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算）。
二、被告老河口市委黨校綜合開發(fā)公司若不能按前款規(guī)定履行義務(wù)，被告中共老河口市委黨校對(duì)上述欠款及利息在收取的448070元的范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任。
三、駁回原告湖北寶某水泥集團(tuán)有限公司的其它訴訟請(qǐng)求。
如果被告未按本判決指定的期限給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5500元，由老河口市委黨校綜合開發(fā)公司承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)5500元，款匯湖北省襄陽市中級(jí)人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行襄陽市萬山支行；戶名：湖北省襄陽市中級(jí)人民法院；賬號(hào)17451701040003656。上訴人也可以直接到襄陽市中級(jí)人民法院交費(fèi)。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長　　賈　良 人民陪審員　　陳德強(qiáng) 人民陪審員　　曹錦銘

書記員：劉凌斌