湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
楊斌（湖北山川律師事務(wù)所）
孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司
范權(quán)清（湖北名流律師事務(wù)所）
向某某

原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地:湖北省武漢市黃陂區(qū)前川新村。
法定代表人胡勝華，該公司經(jīng)理。
委托代理人楊斌，湖北山川律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
被告孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司，住所地:湖北省孝感市孝南區(qū)臥龍街116號。
法定代表人吳永紅，該公司總經(jīng)理。
被告向某某。
上列兩被告共同委托代理人范權(quán)清，湖北名流律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、變更、放棄訴訟請求，進行和解，提起反訴、上訴，申請執(zhí)行，領(lǐng)取處分執(zhí)行物，代收法律文書。
原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被告孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司、被告向某某建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2013年12月10日立案受理后，依法組成由審判員朱正偉擔(dān)任審判長、審判員肖應(yīng)友、人民陪審員劉志剛參加評議的合議庭，于2014年1月9日公開開庭進行了審理。原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托代理人楊斌、被告孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司和被告向某某的共同委托代理人范權(quán)清到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條 ?:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程?！薄ⅰ蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 ?:“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條 ?第（五）項 ?的規(guī)定，認(rèn)定合同無效:（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；……”的規(guī)定，被告孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)，其與原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司10KV配電及戶表工程施工合同書》因違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定而不具有法律效力。2013年10月14日，被告孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司和被告向某某一起向原告出具《承諾書》，是雙方繼續(xù)履行合同、采取補救措施及承擔(dān)違約責(zé)任的意思表示，是依附于主合同的從合同，故該承諾亦屬無效。因此，原告主張兩被告按照《承諾書》返還750000元合同款、賠償原告電價補貼損失200000元不符合法律規(guī)定，本院依法不予支持。本案原、被告應(yīng)按照合同無效各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，雙方可另行協(xié)商或者訴訟。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?第（五）項 ?、第五十八條 ?、《中華人民共和國建筑法》第二十六條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 ?第（一）項 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條 ?的規(guī)定，判決如下:
駁回原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的訴訟請求。
本案的訴訟費用13300元，由原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級人民法院。上訴人在提交上訴狀時，應(yīng)預(yù)交上訴案件訴訟費13300元。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費的，按自動撤回上訴處理。

本院認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條 ?:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。……”、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 ?:“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條 ?第（五）項 ?的規(guī)定，認(rèn)定合同無效:（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；……”的規(guī)定，被告孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)，其與原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司10KV配電及戶表工程施工合同書》因違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定而不具有法律效力。2013年10月14日，被告孝感市慶源電力器材銷售安裝有限公司和被告向某某一起向原告出具《承諾書》，是雙方繼續(xù)履行合同、采取補救措施及承擔(dān)違約責(zé)任的意思表示，是依附于主合同的從合同，故該承諾亦屬無效。因此，原告主張兩被告按照《承諾書》返還750000元合同款、賠償原告電價補貼損失200000元不符合法律規(guī)定，本院依法不予支持。本案原、被告應(yīng)按照合同無效各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，雙方可另行協(xié)商或者訴訟。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?第（五）項 ?、第五十八條 ?、《中華人民共和國建筑法》第二十六條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 ?第（一）項 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條 ?的規(guī)定，判決如下:

駁回原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的訴訟請求。
本案的訴訟費用13300元，由原告湖北千湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。

審判長：朱正偉
審判員：肖應(yīng)友
審判員：劉志剛

書記員：魯東平