原告:湖北交投文化傳媒有限公司，住所地武漢市江岸區(qū)中山大道908號(hào)。法定代表人：王徐鵬，總經(jīng)理。委托訴訟代理人：熊茂垠、劉敏（特別授權(quán)代理），湖北今天律師事務(wù)所律師。被告：武漢金支點(diǎn)廣告有限公司，注冊(cè)地武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街辦事處紡新街41號(hào)（14），實(shí)際經(jīng)營(yíng)地武漢市江漢區(qū)青年路528號(hào)葛洲壩國(guó)際廣場(chǎng)11棟3單元1602室。法定代表人：高攀，總經(jīng)理。委托訴訟代理人：陳偉、段博（特別授權(quán)代理），湖北浩澤律師事務(wù)所律師。

原告交投傳媒公司向本院提出訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)求判令：1、解除雙方簽訂的《漢十高速公路跨線橋廣告牌租賃合同》，我公司無(wú)條件收回金支點(diǎn)廣告公司設(shè)置的廣告牌；2、金支點(diǎn)廣告公司支付租賃費(fèi)用（以年租金1,568,125元為基數(shù)，從2016年11月23日計(jì)算至本判決生效之日止；其中暫計(jì)至合同解除之日2017年7月11日的費(fèi)用為979,500元）；3、金支點(diǎn)廣告公司支付違約滯納金715,100元（以年租金1,568,125元為基數(shù)，按日千分之二標(biāo)準(zhǔn)，從2016年11月23日計(jì)算至本判決執(zhí)行完畢之日止；其中暫計(jì)至合同解除之日2017年7月11日的費(fèi)用為979,500元））。4、金支點(diǎn)廣告公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：2014年9月4日，我公司與金支點(diǎn)廣告公司簽訂《漢十高速公路跨線橋廣告牌租賃合同》（以下簡(jiǎn)稱租賃合同），約定漢十高速公路24座（第二標(biāo)段16座、第三標(biāo)段8座）跨線橋廣告牌租賃經(jīng)營(yíng)，金支點(diǎn)廣告公司出資負(fù)責(zé)廣告牌建設(shè)，建設(shè)完成后，廣告牌產(chǎn)權(quán)歸我公司，金支點(diǎn)廣告公司取得廣告牌6年租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)。廣告牌的規(guī)劃位置均為暫定，最終設(shè)置位置以主管部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)；建設(shè)期計(jì)算時(shí)間以路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢的時(shí)間為準(zhǔn)，廣告牌租賃時(shí)間自路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢之日4個(gè)月后開始計(jì)算，具體時(shí)間由雙方另行確認(rèn)；廣告牌租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)用第二標(biāo)段2,070,000元/年、第三標(biāo)段1,160,000元/年，即合計(jì)3,230,000元/年、六年合計(jì)19,380,000元。合同還約定，如金支點(diǎn)廣告公司未按時(shí)支付租金，則每逾期一天應(yīng)支付年度租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)千分之二的滯納金；逾期達(dá)三個(gè)月的，我公司可無(wú)條件收回金支點(diǎn)廣告公司已設(shè)置的廣告牌，并不予退還已繳納的廣告牌租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)。2015年11月23日，我公司與金支點(diǎn)廣告公司又簽訂《關(guān)于<漢十廣告牌租賃合同>補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)充協(xié)議)，對(duì)原所簽租賃合同進(jìn)行了更改，即：金支點(diǎn)廣告公司租賃我公司跨橋廣告牌12座（第二標(biāo)段11座，第三標(biāo)段1座），租賃經(jīng)營(yíng)期限調(diào)整為2015年11月23日至2021年11月22日；12座廣告牌的租賃費(fèi)用合計(jì)為1,568,125元/年；金支點(diǎn)廣告公司于每個(gè)合同年的開始前繳納該年的全部租金；金支點(diǎn)廣告公司截至《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂之日，已支付租賃費(fèi)用1,600,000元，即2015年-2016年租賃費(fèi)用全額付清；發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商不成，雙方同意由我公司所在地法院管轄。根據(jù)合同約定，金支點(diǎn)廣告公司應(yīng)于2016年11月23日以前支付給我公司下一年的租金，但經(jīng)我公司多次催促，金支點(diǎn)廣告公司均置之不理，我公司遂于2017年7月7日向金支點(diǎn)廣告公司寄送了《解除合同告知函》，金支點(diǎn)廣告公司已于2017年7月11日簽收。綜上所述，金支點(diǎn)廣告公司行為已嚴(yán)重違反雙方合同約定。請(qǐng)求判如所請(qǐng)。被告金支點(diǎn)廣告公司辯稱：本合同不能履行并非因?yàn)槲夜具`約，而是因?yàn)榻煌秱髅焦緵]有及時(shí)辦理廣告牌審批，造成期限延誤，廣告市場(chǎng)發(fā)生了變化，廣告牌出租的租金低于我公司與交投傳媒公司約定的租金，屬情勢(shì)變更。二三標(biāo)段的部分廣告牌到期后，交投傳媒公司直接與原承租單位簽訂租賃合同，造成標(biāo)段內(nèi)多家競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響我公司經(jīng)營(yíng)效益。合同約定，應(yīng)當(dāng)在取得有關(guān)行政批復(fù)后的4個(gè)月開始計(jì)算租期，交投傳媒公司至今未向我公司提供路政行政部門審批手續(xù)。我公司不清楚廣告牌是否取得行政審批手續(xù)，因此截止至今，已付款項(xiàng)都不是按照合同期限支付的，而是雙方口頭協(xié)商。另外，交投傳媒公司無(wú)權(quán)出租涉案廣告牌，涉案公路經(jīng)營(yíng)權(quán)的移交并不涉及廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。交投傳媒公司沒有提供廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的依據(jù)，合同存在無(wú)效的情況。我公司實(shí)際建成廣告牌8個(gè)，若支付租金，也應(yīng)當(dāng)以建成的8個(gè)廣告牌支付租金，未建成的不應(yīng)當(dāng)支付租金。我公司沒有違約行為，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。雙方解除合同是基于雙方合議，若法庭認(rèn)定我方違約，我方認(rèn)為原合同約定的逾期付款的違約金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，請(qǐng)求予以減少，不應(yīng)當(dāng)超過(guò)中國(guó)人民銀行同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H損失的30%。請(qǐng)求駁回交投傳媒公司訴訟請(qǐng)求。經(jīng)審理查明：2014年9月4日，交投傳媒公司(甲方)與金支點(diǎn)廣告公司(乙方)簽訂租賃合同，約定：甲方雙方就漢十高速公路跨線橋廣告牌(以下簡(jiǎn)稱廣告牌)經(jīng)營(yíng)權(quán)事宜達(dá)成協(xié)議；乙方出資負(fù)責(zé)廣告牌建設(shè)，建設(shè)完成后，廣告牌產(chǎn)權(quán)歸甲方，乙方取得廣告牌6年租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)；廣告牌24座，其中第二標(biāo)段16座、第三標(biāo)段8座(個(gè)體樁號(hào)見附件）；廣告牌的規(guī)劃位置均為暫定，最終設(shè)置位置以主管部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)；租賃期為6年，建設(shè)期計(jì)算時(shí)間以路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢的時(shí)間為準(zhǔn)，廣告牌租賃時(shí)間自路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢之日4個(gè)月后開始計(jì)算，具體時(shí)間雙方另行確認(rèn)；廣告牌第二標(biāo)段租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)用2,070,000元/年、第三標(biāo)段1,160,000元/年，每年總計(jì)3,230,000元/年、6年合計(jì)19,380,000元；合同簽訂后7日內(nèi)乙方向甲方支付保證金100,000元，2014年11月30日前支付第一年度剩余50%租賃費(fèi)用1,610,000元，2015年8月30日前支付第二年度租賃費(fèi)用1,620,000元，2015年11月31日前支付1,610,000元，并以此類推至租賃期滿；乙方未按合同約定的方式、期限和金額支付租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)時(shí)，則每逾期一天應(yīng)支付年度租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)千分之二的滯納金，逾期達(dá)三個(gè)月的，無(wú)條件收回乙方已設(shè)置的廣告牌，并不予退還已繳納的廣告牌租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)；甲方協(xié)助乙方辦理高速公路管理部門對(duì)于該廣告牌的設(shè)置審批手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。雙方還對(duì)其他事宜進(jìn)行了約定。2014年6月27日，金支點(diǎn)廣告公司委托他人向交投傳媒公司支付了投標(biāo)保證金200,000元，該款后沖抵了2016年度前的租金。2014年10月21日、11月20日，金支點(diǎn)廣告公司分別向交投傳媒公司支付了租賃費(fèi)400,000元、1,000,000元。2015年6月30日，湖北省交通運(yùn)輸廳高速公路管理局根據(jù)湖北交投遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)有限公司(案外人，以下簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)公司)的申請(qǐng)向其頒發(fā)(2015)鄂高路政許字第0157、0160、0161、0162、0163、0172、0173、0174、0175、0197、0198、0202號(hào)《湖北省高速公路涉路施工活動(dòng)許可證》，準(zhǔn)許其在漢十高速公路12處利用跨越高速公司設(shè)施設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌，有效期限自2015年7月1日至2018年6月30日。金支點(diǎn)廣告公司于2015年9月至2016年3月期間在上述許可范圍內(nèi)建成廣告牌8處：漢十高速公路K1192+900、K1195+500、K1200、K1225+900、K1237+200、K1262+600、K1292、K1295+150處。2015年11月23日，交投傳媒公司(甲方)與金支點(diǎn)廣告公司(乙方)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，約定：雙方就租賃合同達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議；雙方簽訂的租賃合同中約定合同起租時(shí)間自路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢之日4個(gè)月后開始計(jì)算，現(xiàn)路政部門于2015年7月23日行政審批手續(xù)辦理完畢，鑒于審批已通過(guò)12座廣告牌，經(jīng)甲方研究租賃經(jīng)營(yíng)期限調(diào)整為2015年11月23日至2021年11月22日；現(xiàn)審批通過(guò)的第二標(biāo)段廣告牌11座，共計(jì)租賃費(fèi)用1,423,125元，第三標(biāo)段廣告牌1座，共計(jì)租賃費(fèi)用145,000元，合計(jì)廣告牌租賃費(fèi)用1,568,125元/年，截至今日，乙方已支付租賃費(fèi)用1,600,000元，即2015年-2016年度租賃費(fèi)用已全額付清；本補(bǔ)充協(xié)議未約定事宜，按原租賃合同繼續(xù)執(zhí)行，合同內(nèi)容、雙方約定、違約責(zé)任執(zhí)行及其他相關(guān)條款不變；發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商不成，雙方同意由甲方所在地法院訴訟解決。上述協(xié)議簽訂后，金支點(diǎn)廣告公司未再向交投傳媒公司支付租金，交投傳媒公司于2017年7月6日向金支點(diǎn)廣告公司發(fā)出《解除合同告知函》：根據(jù)貴我雙方于2014年9月4日簽訂的租賃合同及于2015年11月23日簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，截至2017年5月15日，貴司欠付、應(yīng)付我司款項(xiàng)總計(jì)5,630,925元(具體數(shù)額以合同約定清算金額為準(zhǔn))；前期我司已多次通過(guò)電話、發(fā)送欠款催繳通知單、寄送律師函的方式催告貴司清繳欠款，但截至目前貴司未履行合同付款義務(wù)；現(xiàn)我司正式向貴司提出中：1、解除租賃合同及補(bǔ)充協(xié)議，并收回上述合同中所有廣告牌產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)使用權(quán)；2、限期貴司于2017年7月11日12時(shí)前將合同約定所有廣告牌上附著廣告畫面自行拆除并交還我司，如貴司逾期不拆除的，我司將自行處理，由此造成的所有經(jīng)濟(jì)損失及其他違約責(zé)任由貴司自行承擔(dān)；3、我司將通過(guò)必要的方式追繳貴司應(yīng)付我司款項(xiàng)，并按合同約定追究貴司相關(guān)違約責(zé)任。金支點(diǎn)廣告公司于2017年7月11日簽收上述函件。另查明：2011年9月7日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《全省省級(jí)部分交通資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)實(shí)施方案》，將政府投資且已投入運(yùn)營(yíng)的包括漢十高速公司等項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)一并移交湖北省交通投資有限公司。2012年，湖北省交通投資有限公司發(fā)出《關(guān)于將公司所屬高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、廣告等設(shè)施劃歸湖北遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理的通知》，將其所屬高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、廣告等設(shè)施暫以委托方式劃歸湖北交投遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)公司)經(jīng)營(yíng)管理。2015年3月16日，湖北省交通投資有限公司更名為湖北省交通投資集團(tuán)有限公司。交投傳媒公司于2013年4月12日由遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)公司獨(dú)資投資設(shè)立。遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)公司于2017年12月28日出具《說(shuō)明》，說(shuō)明交投傳媒公司系其全資子公司，其將集團(tuán)公司所屬高速公路和廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理等全部委托交投傳媒公司經(jīng)營(yíng)管理。上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證的《漢十高速公路跨線橋廣告牌租賃合同》、《關(guān)于<漢十廣告牌租賃合同>補(bǔ)充協(xié)議》、《解除合同告知函》、快遞單、快遞簽收憑證、QQ聊天記錄截屏、電子郵件截屏、工商信息資料、《全省省級(jí)部分交通資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于將公司所屬高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、廣告等設(shè)施劃歸湖北遠(yuǎn)大交通實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理的通知》、《情況說(shuō)明》、《說(shuō)明》、《湖北省高速公路涉路施工活動(dòng)許可證》、《調(diào)查筆錄》、照片、《收據(jù)》、《中國(guó)工商銀行網(wǎng)上銀行電子回單》、《告知函》、《戶外廣告牌制作合同》及當(dāng)事人的陳述在案佐證。上列證據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院均予以采信。
原告湖北交投文化傳媒有限公司(以下簡(jiǎn)稱交投傳媒公司)訴被告武漢金支點(diǎn)廣告有限公司(以下簡(jiǎn)稱金支點(diǎn)廣告公司)租賃合同糾紛一案，本院于2017年9月7日立案受理后，依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告交投傳媒公司委托訴訟代理人劉敏，被告金支點(diǎn)廣告公司的委托訴訟代理人陳偉、段博到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)審理期限2個(gè)月，現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：交投傳媒公司合法取得涉案廣告設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及施工許可，其與金支點(diǎn)廣告公司簽訂的租賃合同、補(bǔ)充協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示，且未違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效。金支點(diǎn)廣告公司認(rèn)為雙方協(xié)議無(wú)效的抗辯觀點(diǎn)無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予采納。雙方在補(bǔ)充協(xié)議中對(duì)租賃經(jīng)營(yíng)期限、廣告牌數(shù)量及租賃費(fèi)進(jìn)行了變更，金支點(diǎn)廣告公司對(duì)已審批通過(guò)12座廣告牌是明知的，根據(jù)合同約定，廣告牌的建設(shè)權(quán)在金支點(diǎn)廣告公司，其取得施工許可后僅建成8座廣告牌，責(zé)任應(yīng)由其自行承擔(dān)，其仍應(yīng)按12座廣告牌向交投傳媒公司支付租賃費(fèi)，金支點(diǎn)廣告公司要求以建成的8個(gè)廣告牌支付租金的抗辯觀點(diǎn)不符合雙方約定，本院不予采納。金支點(diǎn)廣告公司未按合同約定向交投傳媒公司支付2016年11月23日以后的租金，其行為構(gòu)成違約，其認(rèn)為市場(chǎng)情勢(shì)變更且責(zé)任在交投傳媒公司的抗辯觀點(diǎn)無(wú)事實(shí)依據(jù)，本院不予采納。交投傳媒公司要求金支點(diǎn)廣告公司按年租金1,568,125元標(biāo)準(zhǔn)支付至本判決生效之日止的租金，并要求收回廣告牌的訴訟請(qǐng)求本院予以支持。《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十四條規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)?！苯煌秱髅焦九c金支點(diǎn)廣告公司約定若逾期付款則按年度租賃經(jīng)營(yíng)費(fèi)的日千分之二支付違約金，雙方約定的違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)顯屬過(guò)分高于實(shí)際損失，故金支點(diǎn)廣告公司請(qǐng)求減少的抗辯意見符合法律規(guī)定，本院予以采納。結(jié)合合同履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等因素，本院將違約金減少為按年利率24%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至清償之日止，故本院對(duì)交投傳媒公司要求金支點(diǎn)廣告公司按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金的訴訟請(qǐng)求予以部分支持，超出部分本院不予支持。交投傳媒公司向金支點(diǎn)廣告公司發(fā)出的《解除合同告知函》于2017年7月11日到達(dá)金支點(diǎn)廣告公司，通知到達(dá)時(shí)，租賃合同即解除，故交投傳媒公司要求解除合同已無(wú)必要，其該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百二十六條、第一百一十四條及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告武漢金支點(diǎn)廣告有限公司向原告湖北交投文化傳媒有限公司支付租金(以1,568,125元/年為基數(shù)，從2016年11月23日起至本判決生效之日止)；二、被告武漢金支點(diǎn)廣告有限公司向原告湖北交投文化傳媒有限公司支付違約金(以1,568,125元為基數(shù)，按年利率24%標(biāo)準(zhǔn)，從2016年11月23日起至實(shí)際清償之日止)；三、被告武漢金支點(diǎn)廣告有限公司向原告湖北交投文化傳媒有限公司交付8座廣告牌(漢十高速公路K1192+900、K1195+500、K1200、K1225+900、K1237+200、K1262+600、K1292、K1295+150處)；四、駁回原告湖北交投文化傳媒有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。上列應(yīng)付款項(xiàng)逾期支付，則按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)20,051元、郵寄費(fèi)20元，共計(jì)20,071元由被告武漢金支點(diǎn)廣告有限公司負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。