原告：湖北東方建設(shè)集團(tuán)有限公司，住所地武漢市東西湖區(qū)辛安渡辦事處徐家臺1號，統(tǒng)一社會信用代碼：xxxx。
法定代表人：陳為安，總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：吳園，湖北恒康律師事務(wù)所律師。
被告：湖北奧特某某投資發(fā)展有限公司，住所地武漢市江夏區(qū)江夏大道鄔樹村18號，統(tǒng)一社會信用代碼：91420000553936538E。
法定代表人：鄧劍，總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：汪洋，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，武漢市人，公司行政人事部秘書，戶籍地武漢市漢陽區(qū)，現(xiàn)住武漢市硚口區(qū)。

原告湖北東方建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱東方建設(shè)公司）訴被告湖北奧特某某投資發(fā)展有限公司（以下簡稱奧特某某公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2018年2月2日立案，依法適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理，原告東方建設(shè)公司的委托訴訟代理人吳園、被告奧特某某公司的委托訴訟代理人汪洋均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
東方建設(shè)公司向本院提出訴訟請求：1、判令被告向原告返還繳納的保證金300萬元；2、判令被告向原告支付違約金105萬元；3、判令本案的訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原告原名為湖北東方建筑裝飾工程有限公司。原告、被告于2015年7月20日簽訂《施工總承包協(xié)議書》，約定位于武漢市江夏區(qū)江夏大道鄔樹村18號的工程名稱為“奧特某某二期綜合商業(yè)體（紅星美凱龍家居城）”由原告進(jìn)行土建、安裝、室外道路等工程。協(xié)議書第四條約定“雙方商議簽約之日起2日內(nèi)乙方需繳納人民幣300萬元工程保證金至甲方指定賬戶”，同時，約定“如果簽訂后兩個月期滿未按時開工，則甲方無息如數(shù)退還乙方繳納的保證金；本協(xié)議繼續(xù)生效，若兩個月期滿后逾期超過一個月（即91天）仍不能按時開工，則按乙方繳納保證金的全額35%作為其違約賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失，……”。合同簽訂后，原告依約于2015年7月21日將300萬元保證金打入被告賬戶，但因被告原因，該工程至今未開工。原告多次向被告發(fā)函催告被告盡快開工或者退還保證金，均無果，不得已，原告依法起訴，望判如所請。
奧特某某公司辯稱，一、《施工總承包協(xié)議書》是意向合同不是正式合同，協(xié)議書第十二條第2項(xiàng)約定“中標(biāo)后簽訂正式施工總承包合同”，我公司未就此項(xiàng)目招標(biāo)，無法簽訂正式合同。二、東方建設(shè)公司主張的違約損失賠償過高。東方建設(shè)公司的經(jīng)濟(jì)損失就是利息損失，按照一年期貸款基準(zhǔn)利率6%計(jì)算，超過此損失30%的部分就是“過分高于造成的損失”，其主張的保證金全額35%的違約損失賠償過分高于造成的實(shí)際損失，請求人民法院予以減少。請求法庭在核實(shí)案件事實(shí)的基礎(chǔ)上作出公正的判決。
東方建設(shè)公司圍繞訴訟請求依法提交了如下證據(jù)，證據(jù)一、營業(yè)執(zhí)照、準(zhǔn)予變更登記通知書、被告的登記信息，證明原、被告的主體資格。證據(jù)二、施工總承包協(xié)議書，證明：1、原、被告于2015年7月20日簽訂《施工總承包協(xié)議書》。2、約定“雙方商議簽約之日起2日內(nèi)乙方須繳納人民幣300萬元工程保證金至甲方指定賬戶”。3、若兩個月期滿后逾期超過一個月（即91天）仍不能按時開工，則按乙方繳納保證金的全額的35%作為其違約賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失…。4、約定開工時間暫定為2015年8月28日”。證據(jù)三、被告開具的《收據(jù)》、《銀行進(jìn)賬單》，證明：原告于2015年7月21日向被告繳納300萬元保證金。證據(jù)四、《進(jìn)場開工催告函》、《備忘錄》等，證明原告為催告被告盡快開工或退還保證金，多次向被告發(fā)函。證據(jù)五、《借款協(xié)議》、借條、匯款憑證及第三方向原告該工程實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)的催款通知單、催款函等，證明為繳納該300萬元保證金，給原告造成資金財務(wù)成本增加的損失144萬元。
奧特某某公司的委托訴訟代理人對證據(jù)一無異議；對證據(jù)二無法確認(rèn)，合同上簽名的“吳明華”是公司原經(jīng)理；對證據(jù)三需要向領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)核實(shí)，對證據(jù)四無異議，對證據(jù)五無法確認(rèn)。
上述證據(jù)，本院認(rèn)為，其來源合法，內(nèi)容真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，被告方亦無相反證據(jù)予以反駁，本院確認(rèn)其證明力并有庭審筆錄在卷佐證。依據(jù)本院確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2015年7月20日，奧特某某公司（甲方）與湖北東方建筑裝飾工程有限公司（乙方）簽訂《施工總承包協(xié)議書》，協(xié)議書約定“工程地點(diǎn)：武漢市江夏區(qū)江夏大道鄔樹村18號”，“工程名稱：奧特某某二期綜合商業(yè)體（紅星美凱龍家居城）”。協(xié)議書第四條約定，“雙方商議簽約之日起2日內(nèi)乙方需繳納人民幣300萬元工程保證金至甲方指定賬戶，逾期則本合同自動廢止。工程按時開工后，則基礎(chǔ)工程施工至地下室結(jié)構(gòu)梁板（±0.00時），甲方無息如數(shù)退還乙方繳納的保證金；如簽訂后兩個月期滿未按時開工，則甲方必須無條件如數(shù)退還乙方的工程保證金；本協(xié)議繼續(xù)生效，若兩個月期滿超過一個月（即91天）仍不能按時開工，則按乙方繳納保證金的全額35%作為其違約賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失，同時乙方有權(quán)行使財產(chǎn)保全”。第五條約定“開工時間暫定為2015年8月28日，具體以甲方通知為準(zhǔn)，…。工期以監(jiān)理公司或甲方簽署的具備開工條件為準(zhǔn)?！钡谑l第2款約定“所涉工程項(xiàng)目原則上遵循以甲方組織招投標(biāo)程序乙方給于配合，中標(biāo)后簽訂正式施工總承包合同，本協(xié)議未盡事項(xiàng)，在正式施工總承包合同中補(bǔ)充相關(guān)條款?！钡谑龡l約定“本協(xié)議條款將作為雙方簽訂正式合同《房屋建筑工程施工總承包合同》的主合同約定內(nèi)容與《房屋建筑工程施工總承包合同》條款不一致的，以本協(xié)議的約定條款為準(zhǔn)?！钡谑臈l約定“本協(xié)議雙方簽字蓋章且乙方保證金到賬后正式生效?！眳f(xié)議書甲方加蓋“湖北奧特某某投資發(fā)展有限公司合同專用章”，由“吳明華”簽名，乙方加蓋“湖北東方建筑裝飾工程有限公司”印章，由“林宇瑞”簽名。合同簽訂后，湖北東方建筑裝飾工程有限公司于2015年7月21日向奧特某某公司的農(nóng)行武漢青山支行17×××74賬戶轉(zhuǎn)賬300萬元，奧特某某公司于2015年7月22日出具了8574959號收據(jù)，收款事由為合同保證金，收款方式為轉(zhuǎn)支，金額300萬元，收據(jù)加蓋了“湖北奧特某某投資有限公司財務(wù)專用章”。因?yàn)閵W特某某公司的原因，該工程一直沒有開工。2015年8月5日，湖北東方建筑裝飾工程有限公司名稱變更為東方建設(shè)公司。2015年10月10日，東方建設(shè)公司向奧特某某公司送達(dá)了時間為2015年9月30日的備忘錄，主要內(nèi)容有：由于貴司影響原因無法按時組織乙方進(jìn)場施工，根據(jù)合同條款第四條第1點(diǎn)的約定，應(yīng)退還工程保證金300萬元，時間即2015年7月21日至9月20日止，要求貴司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促…，確保雙方合同有效履行。2016年3月18日，東方建設(shè)公司向奧特某某公司及湖北致遠(yuǎn)集團(tuán)科技有限公司寄發(fā)備忘錄，主要內(nèi)容為：我司與貴司在2015年7月20日簽訂承包江夏奧特某某二期綜合商業(yè)體項(xiàng)目，由于貴司影響原因無法按時組織我公司進(jìn)場施工，給我司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，依據(jù)約定，我司于2015年9月30日已發(fā)備忘錄告知及催促貴司如數(shù)退還工程保證金300萬元，多次與貴司吳明華先生商談和催促此事，但至今沒有明確回應(yīng)，造成無限期的拖延…，我司最終保留…通過法律程序和相關(guān)途徑，追回給我司造成的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。2017年3月6日，東方建設(shè)公司向奧特某某公司寄發(fā)時間為2017年3月5日的《奧特某某二期綜合商業(yè)體項(xiàng)目施工總承包協(xié)議書進(jìn)場開工催告函》，主要內(nèi)容為：我司與貴司在2015年7月20日簽訂了奧特某某二期綜合商業(yè)體項(xiàng)目施工總承包協(xié)議書，我司按照協(xié)議書約定于2015年7月22日向貴司繳納300萬元工程保證金，根據(jù)協(xié)議書第四條約定，貴司應(yīng)當(dāng)退還我司，我司未收到貴司任何形式的進(jìn)場開工通知及退還工程保證金?！?，再次催告貴司如下：一、請貴司在2017年4月10日前提供一切便利條件，組織我司進(jìn)場開工。二、…，延期超過30天（即91天）還未開工，貴司應(yīng)按工程保證金的全額35%賠償我司違約金，本協(xié)議書繼續(xù)有效。所以請貴司在2017年3月20日前退還我司已繳納的工程保證金及違約金。三、請貴司按照協(xié)議書第十條第1點(diǎn)的約定：由于貴司原因造成延期開工，貴司應(yīng)補(bǔ)償貴司經(jīng)濟(jì)損失每天貳萬元（自2015年10月21日至本工程具備進(jìn)場開工為止）。奧特某某公司收到該進(jìn)場開工催告函后，沒有安排東方建設(shè)公司進(jìn)場施工，亦未退還工程保證金。東方建設(shè)公司多次催告無果，遂于2018年2月1日向本院起訴。
另查明，東方建設(shè)公司的項(xiàng)目經(jīng)理林宇瑞為了履行該協(xié)議，于2015年7月21日與武漢鑫華達(dá)物業(yè)管理有限公司簽訂《借款協(xié)議》，約定林宇瑞向武漢鑫華達(dá)物業(yè)管理有限公司借款300萬元，借款期限貳年，即2015年7月21日至2017年7月20日止，每年度按年利率24%計(jì)算利息。2015年7月21日，武漢鑫華達(dá)物業(yè)管理有限公司向湖北東方建筑裝飾工程有限公司轉(zhuǎn)賬了300萬元。2017年7月22日，武漢鑫華達(dá)物業(yè)管理有限公司向林宇瑞發(fā)了催款通知單。

本院認(rèn)為，東方建設(shè)公司與奧特某某公司簽訂的《施工總承包協(xié)議書》，雙方意思表示真實(shí)，內(nèi)容未違反我國法律的禁止性效力性規(guī)定，協(xié)議簽訂后，雙方簽字蓋章，東方建設(shè)公司支付保證金到奧特某某公司賬戶，符合雙方約定的合同生效條件，因此，該協(xié)議書合法有效，對雙方均具有法律約束力，雙方均應(yīng)按照協(xié)議約定全面履行各自的義務(wù)。東方建設(shè)公司按照約定支付了工程保證金，奧特某某公司收到后，理應(yīng)按照約定，及時安排、通知東方建設(shè)公司進(jìn)場開工，奧特某某公司不能在約定的時間內(nèi)安排、通知東方建設(shè)公司進(jìn)場施工，則應(yīng)按照約定退還東方建設(shè)公司已經(jīng)繳納的工程保證金，東方建設(shè)公司請求奧特某某公司退還工程保證金300萬元，合法有理，本院予以支持。雙方合同約定“如簽訂后兩個月期滿未按時開工，則甲方必須無條件如數(shù)退還乙方的工程保證金；本協(xié)議繼續(xù)生效，若兩個月期滿超過一個月（即91天）仍不能按時開工，則按乙方繳納保證金的全額35%作為其違約賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失?！眱蓚€月期滿后，東方建設(shè)公司多次發(fā)函催告，奧特某某公司至今仍不能安排、通知東方建設(shè)公司進(jìn)場開工，違反了誠實(shí)信用原則，屬于嚴(yán)重違約，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，即支付違約金。雙方約定違約金數(shù)額為工程保證金全額的35%即105萬元，從東方建設(shè)公司項(xiàng)目經(jīng)理林宇瑞為了履行合同借款300萬元，應(yīng)當(dāng)支付年利率24%的利息分析，從2015年7月21日至其起訴之日即2018年2月1日，300萬元產(chǎn)生的借貸利息數(shù)額超過了105萬元，因此，從東方建設(shè)公司起訴之日分析，105萬元的違約金是合理的，沒有過分高于其實(shí)際損失，東方建設(shè)公司請求奧特某某公司支付違約金105萬元，符合雙方合同的約定，合法有理，本院予以支持。東方建設(shè)公司辯稱違約損失過分高于實(shí)際損失，請求減少，缺乏事實(shí)依據(jù)，本院不采納。
依照《中華人民共和國合同法》第六條、第六十條、第一百零七條、第一百一十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、由被告湖北奧特某某投資發(fā)展有限公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告湖北東方建設(shè)集團(tuán)有限公司退還保證金300萬元；
二、由被告湖北奧特某某投資發(fā)展有限公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告湖北東方建設(shè)集團(tuán)有限公司支付違約金105萬元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費(fèi)39200元，減半收取19600元，由被告湖北奧特某某投資發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級人民法院。

審判員 李世民

書記員： 孫遠(yuǎn)青