原告：湖北三友建筑勞務(wù)有限公司，住所地：武昌區(qū)徐東大街354號(hào)。法定代表人：程威，董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：賈傳憲，男，公司員工。委托訴訟代理人：汪慧，湖北浩澤律師事務(wù)所律師。被告：武漢天元建筑工程有限公司，住所地：武漢市漢南區(qū)紗帽街銀沙軒137號(hào)。法定代表人：劉建連，經(jīng)理。委托訴訟代理人：許廣銀，男，系公司員工。被告：武漢天道置業(yè)有限公司，住所地：武漢市江夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大橋新區(qū)紅旗村紅旗島。法定代表人：劉建明，總經(jīng)理。

原告湖北三友建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)公司）訴被告武漢天元建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱天元公司）、被告武漢天道置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱天道公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2016年1月14日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，因被告天元公司下落不明，轉(zhuǎn)為普通程序，公告期滿后，公開開庭進(jìn)行了審理。原告勞務(wù)公司的委托訴訟代理人、被告天元公司的法定代表人、委托訴訟代理人、被告天道公司的法定代表人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告勞務(wù)公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、由被告天元公司支付工程款17505684.06元及逾期付款違約金（按中國(guó)人民銀行同期貸款利率的四倍，自2012年11月8日起計(jì)算至實(shí)際履行完畢之日止）；2、由被告天道公司負(fù)連帶責(zé)任；3、由兩被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2008年5月6日，與天元公司簽訂《工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同》，承建南車集團(tuán)長(zhǎng)江錦苑項(xiàng)目D6、D7棟及地下室，承包范圍為土建及水電安裝。工程完工后，勞務(wù)公司報(bào)審的工程造價(jià)35946517.42元。截止2011年5月3日，天元公司支付的工程款為18440833.36元，欠付工程款17505684.06元。被告天元公司出具了《關(guān)于盡快辦理工程移交及結(jié)算的函》，未按《承諾書》付清欠款。天道公司是該工程的發(fā)包人，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。被告天元公司、被告天道公司辯稱，2008年5月26日，天元公司與天道公司簽訂《湖北省建設(shè)工程施工合同》，承建長(zhǎng)江錦苑一期高層A1棟、D6、D7棟及地下室，并將D6、D7棟及地下室工程交由勞務(wù)公司施工，但該公司有部分項(xiàng)目未做。2012年11月8日，天元公司對(duì)勞務(wù)公司出具了《承諾書》，對(duì)勞務(wù)公司施工資料移交、工程現(xiàn)狀移交及整體退場(chǎng)工作做了約定，包括“取得竣工驗(yàn)收備案證明文件后五日內(nèi)，付至工程總價(jià)款的95%，5%作為質(zhì)保金，在取得竣工驗(yàn)收備案證明文件之日起屆滿一年后付清”。2012年12月30日，天元公司與勞務(wù)公司簽訂并加蓋印章的《建設(shè)工程造價(jià)編審確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱確認(rèn)表）記明，依據(jù)勞務(wù)公司報(bào)審的工程造價(jià)35946517元，審定價(jià)為22581386元，扣除已付工程款18440833.36元，實(shí)欠4140552.64元。此款應(yīng)按《承諾書》辦理?，F(xiàn)由于天道公司的法定代表人劉建明以及公司財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬簿被采取刑事強(qiáng)制措施，無法辦理。天道公司亦不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。雙方對(duì)確認(rèn)表效力之爭(zhēng)，本院認(rèn)定如下：天元公司、天道公司提供的沒有記明簽署日期的確認(rèn)表，經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，勞務(wù)公司認(rèn)可形成于2012年12月30日。該確認(rèn)表的“備注說明”欄記明：“該表所審定結(jié)算金額是根據(jù)雙方合同約定計(jì)算的，審定金額包括分包施工單位在施???過程中的所有內(nèi)容及費(fèi)用，經(jīng)雙方確認(rèn)為最終結(jié)算依據(jù)，并具備法律效力。審定結(jié)算金額作為總包單位和分包施工單位最終按合同辦理結(jié)算手續(xù)的依據(jù)?！北驹赫J(rèn)為，確認(rèn)表的內(nèi)容系雙方一致的意思表示，具有約束力。參照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）第二條“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”的規(guī)定，該確認(rèn)表記載的審定金額22581386元應(yīng)作為雙方合同結(jié)算的依據(jù)。勞務(wù)公司不能舉證證明確認(rèn)表存有無效或可撤銷事由，其主張以報(bào)審金額作為結(jié)算依據(jù)，依法不予支持。本院認(rèn)為：天元公司將所承包的南車集團(tuán)長(zhǎng)江錦苑項(xiàng)目D6、D7棟主體結(jié)構(gòu)的施工發(fā)包給勞務(wù)公司，違反了合同法第二百七十二條第三款之“建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”的規(guī)定，故《工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同》屬于無效合同。天元公司應(yīng)按照確認(rèn)表承擔(dān)欠付工程款4140552.64元的清償責(zé)任。根據(jù)《解釋》第十七條“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息”，以及第十八條對(duì)工程價(jià)款給付時(shí)間的規(guī)定，勞務(wù)公司主張的利率標(biāo)準(zhǔn)依法不予支持，起算期日依法確定為2013年1月1日。天元公司與天道公司不能舉證證明雙方簽訂的《湖北省建設(shè)工程施工合同》項(xiàng)下工程款已結(jié)算履行完畢，根據(jù)《解釋》第二十六條之“發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，天道公司應(yīng)在欠付天元公司工程款的范圍內(nèi)就4140552.64元工程款本息，對(duì)勞務(wù)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。基于公平原則規(guī)制，鑒于劉建明以及公司財(cái)產(chǎn)??財(cái)務(wù)賬簿被采取刑事強(qiáng)制措施，取得竣工驗(yàn)收備案證明文件為不確定期限，如仍按承諾內(nèi)容履行，將陷勞務(wù)公司的債權(quán)實(shí)現(xiàn)于無期限之狀態(tài)，有失公平，故天元公司、天道公司的此項(xiàng)抗辯意見依法不予采納。綜上所述，勞務(wù)公司的訴訟請(qǐng)求部分成立。依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十七條、第十八條、第二十六條之規(guī)定，判決如下：

一、由被告武漢天元建筑工程有限公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)向原告湖北三友建筑勞務(wù)有限公司支付工程款4140552.64元及逾期付款違約金（按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率，自2013年1月1日起計(jì)算至履行完畢之日止）。二、被告武漢天道置業(yè)有限公司在其所欠被告武漢天元建筑工程有限公司工程款的范圍內(nèi)就4140552.64元工程款本息負(fù)連帶責(zé)???。三、駁回原告湖北三友建筑勞務(wù)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本訴案件受理費(fèi)126834元，由原告湖北三友建筑勞務(wù)有限公司負(fù)擔(dān)96834元，被告武漢天元建筑工程有限公司負(fù)擔(dān)30000元。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)　　姚文清
審判員　　李香玲
審判員　　鄭保民

書記員：王苑