原告溫某某。
委托代理人劉世清，十堰市茅箭區(qū)五堰法律服務(wù)所法律工作者，代理權(quán)限為一般代理。
被告黃朝國。
委托代理人趙黎明，湖北邦輝律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般代理。
被告陳某某。
委托代理人趙黎明，湖北邦輝律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般代理。

原告溫某某訴被告黃朝國、陳某某承包合同糾紛一案，本院于2015年3月23日立案后，依法組成由審判員何新?lián)螌徟虚L并主審，審判員肖幫利、代理審判員何源參加的合議庭，于2015年5月12日公開開庭進(jìn)行了審理。原告溫某某的委托代理人，被告黃朝國、陳某某的委托代理人到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：湖北省黃麥嶺磷化工有限公司委托湖北盛源礦山設(shè)計(jì)有限公司在孝感市大悟縣陽平鎮(zhèn)余家北灣探礦。2014年4月6日，被告黃朝國與湖北盛源礦山設(shè)計(jì)有限公司大悟項(xiàng)目部（以下簡稱盛源大悟項(xiàng)目部）簽訂一份《承包合同書》，約定該項(xiàng)目部將孝感市大悟縣陽平鎮(zhèn)余家北灣水庫石料廠旁的礦井承包給黃朝國開采，項(xiàng)目部保證黃朝國正常生產(chǎn)；承包期限為長期。黃朝國向項(xiàng)目部交納100萬元承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金，到期退還；開采費(fèi)為每噸礦石75元。合同簽訂后，黃朝國于2014年4月27日向盛源大悟項(xiàng)目部交納了100萬元承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金。合同簽訂當(dāng)日，即2014年4月16日，被告黃朝國與趙山青、余磊簽訂一份《承包合同》，約定黃朝國將自己承包的上述礦井承包給趙山青、余磊開采，黃朝國按每噸礦石38元的價(jià)格向二人支付，趙山青、余磊向黃朝國交納20萬元承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金；合同期限為長期。2014年4月30日，被告黃朝國又向原告溫某某收取50萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，雙方未簽訂書面合同。2014年5月15日，趙山青、余磊依照與黃朝國簽訂的承包合同進(jìn)入礦山開始施工，5月20日，大悟縣安全生產(chǎn)辦公室下達(dá)停工通知書，趙山青、余磊停止施工，二人已完成施工量為掘進(jìn)巷道7.59米。趙山青、余磊遭受損失，于2014年9月16日向鄖陽區(qū)人民法院提起訴訟，該院判決確認(rèn)黃朝國與趙山青、余磊簽訂的承包合同無效，黃朝國退還承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并賠償相關(guān)損失。溫某某要求黃朝國退還自己交納的50萬元承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金，黃朝國以與溫某某是合伙關(guān)系、該款已交給盛源大悟項(xiàng)目部為由，拒絕退款。2014年12月7日，雙方為此發(fā)生糾紛，黃朝國的司機(jī)陳斌向公安機(jī)關(guān)報(bào)警稱溫某某搶奪車輛，公安部門接警后認(rèn)為雙方因債務(wù)發(fā)生糾紛，可自行協(xié)商解決。溫某某與黃朝國協(xié)商未果，引起訴訟。
另查明，被告陳某某與被告黃朝國系夫妻關(guān)系。

本院認(rèn)為：被告黃朝國在原告溫某某向其交付承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金之前，即以自己的名義同盛源大悟項(xiàng)目部簽訂了采礦承包合同，以自己名義交清合同約定的100萬元承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金，又以自己名義將礦井轉(zhuǎn)包給趙山青、余磊經(jīng)營，從未向相關(guān)合同當(dāng)事人表述溫某某是其合伙人。黃朝國辯稱與溫某某簽訂了《合伙投資協(xié)議》，合同原件在2014年12月7日與溫某某發(fā)生糾紛時(shí)，被溫某某連同自己的車輛一起搶走；按此陳述，此前黃朝國與趙山青、余磊二人在十堰市鄖陽區(qū)人民法院進(jìn)行的訴訟中，《合伙投資協(xié)議》原件應(yīng)當(dāng)是自己保管的，而黃朝國未向法庭提交協(xié)議或作出溫某某是合伙人的抗辯；且十堰市鄖陽區(qū)人民法院作出的民事判決書，未將溫某某與黃朝國列為合伙人共同參加訴訟。綜上，黃朝國辯稱與溫某某是合伙關(guān)系證據(jù)不足。黃朝國給溫某某出具的收條中寫明所收款項(xiàng)為“承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金”，證明雙方是為承包礦井開采而發(fā)生的交納抵押金的行為?！吨腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，勘察、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。非經(jīng)依法批準(zhǔn)，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。本案具有探礦權(quán)資質(zhì)的企業(yè)是湖北省黃麥嶺磷化工有限公司，黃朝國不具有探礦、開采資質(zhì)，黃朝國收取溫某某礦井開采承包風(fēng)險(xiǎn)押金的行為，違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，該行為無效，黃朝國應(yīng)當(dāng)返還所收款項(xiàng)。溫某某的該部分訴訟請求本院予以支持。溫某某要求黃朝國支付違約金，沒有法律依據(jù)，本院不予支持。被告陳某某與黃朝國系夫妻關(guān)系，對夫妻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)應(yīng)當(dāng)共同清償。原告溫某某對無效民事行為的發(fā)生也有一定責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)部分訴訟費(fèi)用。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條，《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)、第五十六條、第五十八條，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條第第三款、第六條規(guī)定，判決如下：

一、被告黃朝國、陳某某共同返還原告溫某某承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金50萬元；
二、駁回原告溫某某其他的訴訟請求。
上列應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)付清，義務(wù)人未按判決指定的期間履行上述義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的利息。
案件受理費(fèi)9800元，原告溫某某負(fù)擔(dān)3960元，被告黃朝國、陳某某共同負(fù)擔(dān)5840元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：湖北省財(cái)政廳預(yù)算外資金財(cái)政專戶十堰分戶；開戶銀行：開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行十堰廣場支行；賬號：17×××01。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級人民法院，郵編：442000；地址：十堰市郵電街12號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請的，按自動撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。

審　判　長　　何　新 審　判　員　　肖幫利 代理審判員　　何　源

書記員：黃霞