原告：深圳市龍控智能技術(shù)有限公司，住所地深圳市福田區(qū)景田商報(bào)路奧林匹克大廈26樓B.C.D號(hào)。
法定代表人:王楚標(biāo)，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：賀建華，河北萬強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
被告：河北新武安鋼鐵集團(tuán)物流有限公司，住所地武安市邯武快速路口南（冶金庫南行500米路東）。

原告深圳市龍控智能技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱深圳龍控公司）訴被告河北新武安鋼鐵集團(tuán)物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱新武安物流公司）招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告深圳龍控公司委托代理人賀建華到庭參加了訴訟，被告新武安物流公司經(jīng)法庭依法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告深圳龍控公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、被告退還原告投標(biāo)保證金人民幣40萬元整及截止到生效判決確定的履行之日期間的銀行同期存款利息（其中截止至2016年5月6日的利息是1516.67元）；2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由如下：被告與原告系招投標(biāo)關(guān)系，被告是招標(biāo)人，原告是投標(biāo)人。被告于2015年3月18日發(fā)出河北武安保稅物流中心（B型）智能卡口系統(tǒng)工程項(xiàng)目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：BLC-XXZ-ZNKKXT）、河北武安保稅物流中心（B型）輔助信息管理系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)（招標(biāo)編號(hào)：BLC-XXZ-FZGLXT）的招標(biāo)公告。原告按招標(biāo)公告要求，分別于2015年4月1日、2015年4月2日向被告指定的銀行賬戶實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)款共計(jì)人民幣40萬元作為投標(biāo)保證金，并于2015年4月3日參與投標(biāo)，結(jié)果未中標(biāo)。截止2015年12月18日，被告未退還原告投標(biāo)保證金人民幣40萬元。期間，原告多次要求被告退還投標(biāo)保證金，但被告以各種理由遲遲不予退還。原告認(rèn)為，被告應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則，按照被告發(fā)出的招標(biāo)公告第19.9條第（1）款的規(guī)定“對(duì)參加該項(xiàng)目投標(biāo)而未被定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書后10天內(nèi)辦理無息退還投標(biāo)保證金”，及時(shí)退還原告投標(biāo)保證金?，F(xiàn)在投標(biāo)有效期已過75天，被告仍以沒錢為理由推遲還款，其行為嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。為維護(hù)原告合法權(quán)益，特訴至貴院，請(qǐng)求依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
被告新武安物流公司經(jīng)傳票合法傳喚，未到庭參加訴訟，也未作出答辯，視為其對(duì)舉證、質(zhì)證權(quán)利和實(shí)體抗辯權(quán)的放棄。
訴訟中，原告深圳龍控公司為證明其主張的事實(shí)和理由，出示了以下證據(jù)材料：
1、招標(biāo)公告、招標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)名表各兩份，證明原告參與了被告的招標(biāo)項(xiàng)目。
2、上海浦東發(fā)展銀行借記/貸記通知（借記）八份，證明原告依照招標(biāo)書的要求向被告賬戶轉(zhuǎn)賬了40萬元，性質(zhì)是投標(biāo)保證金。
3、催款函一份，證明原告在未中標(biāo)后依法要求被告退還投標(biāo)保證金，但被告并未履行退還義務(wù)。
經(jīng)本院審查，對(duì)原告出示的第1、2、3號(hào)證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。
經(jīng)審理查明，2015年3月18日，被告新武安物流公司發(fā)出河北武安保稅物流中心（B型）智能卡口系統(tǒng)工程項(xiàng)目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：BLC-XXZ-ZNKKXT）、河北武安保稅物流中心（B型）輔助信息管理系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)（招標(biāo)編號(hào)：BLC-XXZ-FZGLXT）的招標(biāo)公告。根據(jù)招標(biāo)文件要求，遞交投標(biāo)文件截止日為2015年3月27日，投標(biāo)保證金必須在遞交投標(biāo)文件截止日前兩天，即3月25日提交給招標(biāo)人。原告庭審中說明因被告電話通知將投標(biāo)文件截止時(shí)間改為4月3日，故原告于4月1日、4月2日就上述二個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目向被告提交投標(biāo)保證金共計(jì)40萬元。后原告因未中標(biāo)向被告要求退還投標(biāo)保證金，但被告新武安物流公司至今未予退還。

本院認(rèn)為，本案屬招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛。在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，原告并未中標(biāo)，被告新武安物流公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及招標(biāo)文件的規(guī)定，向原告及時(shí)退還投標(biāo)保證金40萬元。原告要求被告支付自提交投標(biāo)保證金之日起至履行完畢期間的銀行同期存款利息，根據(jù)招標(biāo)文件的約定，對(duì)參加該項(xiàng)目投標(biāo)而未被定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書后10天內(nèi)辦理無息退還投標(biāo)保證金，因原告未能提供被告簽發(fā)中標(biāo)通知書的具體時(shí)間，本院認(rèn)為以原告起訴日作為計(jì)算利息的起始時(shí)間為宜。被告新武安物流公司經(jīng)傳票合法傳喚，未到庭參加訴訟，也未作出答辯，視為其對(duì)舉證、質(zhì)證權(quán)利和實(shí)體抗辯權(quán)的放棄。綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條、第六十六條之規(guī)定，判決如下：

一、被告河北新武安鋼鐵集團(tuán)物流有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)退還原告深圳市龍控智能技術(shù)有限公司投標(biāo)保證金400000元；
二、被告河北新武安鋼鐵集團(tuán)物流有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告深圳市龍控智能技術(shù)有限公司支付以400000元為基數(shù)，以中國(guó)人民銀行同期存款基準(zhǔn)利率為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的自起訴日起至本判決確定的履行之日止的利息。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)7323元，由被告河北新武安鋼鐵集團(tuán)物流有限公司承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 李玉生
代理審判員 黃海燕
人民陪審員 宋學(xué)軍

書記員： 劉歡