原告：涿鹿達某房地產開發(fā)有限公司，住所地涿鹿縣礬山鎮(zhèn)林場。法定代表人：杜永林，該公司董事長。委托代理人：李海燕，河北興蔚律師事務所律師。被告：涿鹿縣人民政府，住所地涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)軒轅西路。法定代表人：殷飛，該縣縣長。被告：涿鹿縣礬山鎮(zhèn)人民政府，住所地涿鹿縣礬山鎮(zhèn)。法定代表人：張凱民，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。二被告委托代理人：張繼，河北華祥律師事務所律師。

原告涿鹿達某房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱達某公司）訴被告涿鹿縣人民政府（以下簡稱縣政府）、涿鹿縣礬山鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱礬山鎮(zhèn)政府）合同糾紛一案，本院于2018年5月2日立案受理，適用簡易程序，于2018年5月28日公開開庭進行了審理。原、被告委托代理人到庭參加了訴訟，本案現已審理終結。原告達某公司向本院提出訴訟請求：要求二被告承擔2016年5月12、13日協議書前房屋產權瑕疵產生的31.8萬元經濟損失。事實和理由：2016年5月12日、13日原告就軒轅公館接管事宜分別與被告礬山鎮(zhèn)政府、縣政府達成協議，約定原告以51191632元的價格收購軒轅公館土地使用權、建筑物AB座主體工程所有權，并于2017年12月前付清全部款項。根據原告與被告縣政府達成的協議第五條規(guī)定，原告不承擔在收購前軒轅公館違法建設的所有責任。2017年8月涿鹿縣國土資源管理局向原告下達罰沒通知，告知原告土地上有違建物，責令原告繳納31.8萬元罰金及相關稅費并辦理手續(xù)。原告在規(guī)定期限內繳納了罰金，完善了相關手續(xù)，但該罰金屬于協議公館收購前的遺留問題，屬于被告處理的范圍，故要求被告承擔該款項。被告縣政府口頭辯稱：認可原告所述事實，同意承擔該損失。被告礬山鎮(zhèn)政府口頭辯稱：軒轅公館的收購資金及轉讓資金均由被告縣政府支出和收取，其是協助執(zhí)行單位，該費用應由被告縣政府承擔。根據原、被告的陳述，本院查明如下事實：2016年5月12日原告達某公司與被告礬山鎮(zhèn)政府簽訂協議書，原告以51191632元的價格收購坐落于礬山鎮(zhèn)康祁公路北側，軒轅公館的土地使用權和軒轅公館AB座主體工程標的物的所有權。2016年5月13日原告與被告涿鹿縣政府簽訂協議書，被告縣政府同意原告與被告礬山鎮(zhèn)政府簽訂的協議內容，并承擔連帶責任，同時約定原告不承擔在收購之前軒轅公館違法建設的所有責任。2016年5月18日原告將第一期收購款2500萬元匯入被告礬山鎮(zhèn)財政所賬戶。2017年8月因原告收購的土地范圍內有原告收購前的違法建筑，涿鹿縣國土資源管理局向原告下達罰沒通知，責令原告繳納31.8萬元罰金，2017年8月16日原告繳納了該罰金，取得該國有土地的使用權。上述事實有原、被告的陳述，原告提交的分別與被告簽訂的協議書兩份、工商銀行匯款憑證、涿鹿縣國土資源管理局罰款收據、國有土地使用證等證據予以證實。本院認為：原告達某公司在平等自愿的基礎上與被告礬山鎮(zhèn)政府、涿鹿縣人民政府簽訂協議書，收購軒轅公館項目土地使用權及軒轅公館AB座主體工程所有權，被告涿鹿縣人民政府在協議中承諾，與被告礬山鎮(zhèn)政府承擔連帶責任，并約定原告不承擔在收購之前軒轅公館違法建設的所有責任。涿鹿縣國土資源管理局對原告下達的罰沒通知，是對原告收購軒轅公館項目前已形成的違法建筑進行的處罰，原告對該處罰不應當承擔責任，原告已繳納了該罰沒款，二被告應歸還原告。故原告的訴訟請求，本院予以支持。依據《中華人民共和國合同法》第六十條、第一百零七條的規(guī)定，判決如下：

被告涿鹿縣人民政府、涿鹿縣礬山鎮(zhèn)人民政府于本判決生效后十日內給付原告涿鹿達某房地產開發(fā)有限公司318000元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費6070元，簡易程序減半收取3035元，由二被告負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員　　郝悅民

書記員：馬玉婷