原告：涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會，住所地：涿鹿縣。
法定代表人：馬天文，該村民委員會主任。
委托訴訟代理人：梅志洲，河北華祥律師事務(wù)所律師。
被告：涿鹿縣食品和市場監(jiān)督管理局，住所地：涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)金融街13號。
法定代表人：潘哲偉，該局局長。
委托訴訟代理人：計永利，河北合乾律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：莊清忠，北京四惠律師事務(wù)所律師。
被告：涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心，住所地：涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)金融街13號。
法定代表人：宋建祿，該中心負(fù)責(zé)人。
委托訴訟代理人：計永利，河北合乾律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：李向民，涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心工作人員，住涿鹿縣。
委托訴訟代理人：莊清忠，北京四惠律師事務(wù)所律師。

原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會（以下簡稱西關(guān)村委會）與被告涿鹿縣食品和市場監(jiān)督管理局（以下簡稱監(jiān)督管理局）、涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）合伙協(xié)議糾紛一案，本院于2015年12月28日作出（2015）涿商初字第158號民事判決。服務(wù)中心不服該判決，向河北省張家口市中級人民法院提起上訴。河北省張家口市中級人民法院于2016年6月30日作出（2016）冀07民終852號裁定，發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。原告西關(guān)村委會、被告監(jiān)督管理局的委托訴訟代理人,被告服務(wù)中心法定代表人及委托訴訟代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告西關(guān)村委會向本院提出訴訟請求：判令雙方分割共同經(jīng)營期間的財產(chǎn)，共同承擔(dān)形成的債務(wù)。庭審中原告增加訴訟請求：終止原、被告事實(shí)上的合伙關(guān)系。事實(shí)與理由：2000年4月1日，原、被告簽訂“聯(lián)營新建菜市場協(xié)議”，約定：合營期限十年，至2010年止。原告以土地使用權(quán)出資，被告以現(xiàn)金出資，協(xié)議到期后土地仍歸原告，形成的固定資產(chǎn)對等分配。協(xié)議約定的期限到期后，雙方順延履行至今。
經(jīng)審理查明：2000年4月1日，原告西關(guān)村委會與被告監(jiān)督管理局（原涿鹿縣工商行政管理局）簽訂《聯(lián)營新建菜市場協(xié)議》，雙方約定：原告西關(guān)村委會投入土地，被告監(jiān)督管理局投入資金，聯(lián)營新建新菜市場；聯(lián)營期限為十年，從2000年起至2010年止；盈利分配各占一半。協(xié)議到期后，除政策原因外，雙方協(xié)商重新續(xù)定協(xié)議。場地永遠(yuǎn)歸原告西關(guān)村委會所有，如遇有政策變動市場停辦后，市場的地面建筑（營業(yè)房）對等分配。
2005年9月1日，原告西關(guān)村委會與被告監(jiān)督管理局商定，在原協(xié)議內(nèi)容一字未改的前提下，將合同當(dāng)事人由被告監(jiān)督管理局（原涿鹿縣工商行政管理局）變更為被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心。被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心設(shè)立了涿鹿菜市場物業(yè)管理處，負(fù)責(zé)菜市場的房屋租賃、維修、管理活動。涿鹿菜市場物業(yè)管理處于2008年3月31日領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2008年9月25日，涿鹿菜市場物業(yè)管理處與黃榮高簽訂《租賃合同》，將菜市場房屋及附屬設(shè)施租賃給黃榮高，由其改建成綜合性大型超市，改建的工程為鋼結(jié)構(gòu)及裝修。如黃榮高中途違約造成合同不能履行或合同期滿，市場內(nèi)的改建房屋及附屬設(shè)施，均無償歸涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心所有。2009年4月21日，涿鹿菜市場物業(yè)管理處與客都購物廣場簽訂《菜市場樓租賃協(xié)議》，將菜市場臨街營業(yè)樓（兩層），整體租賃給客都購物廣場使用，約定：客都購物廣場不得隨意改變原建筑結(jié)構(gòu)，經(jīng)涿鹿菜市場物業(yè)管理處同意裝修的工程，合同期滿后歸涿鹿菜市場物業(yè)管理處所有。
本案訴爭的菜市場的固定資產(chǎn)經(jīng)被告服務(wù)中心申請重新評估，由張家口市誠信資產(chǎn)評估事務(wù)所評估，確定評估價值為4280673.00元，營業(yè)房、平房建筑面積3971.50㎡，凈值4280673.00元。首次評估費(fèi)20000元，二次評估費(fèi)為38000元。合伙債務(wù)950000元（其中欠涿鹿縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款470000元，欠原告土地租賃費(fèi)480000元）。
以上事實(shí)由原、被告陳述；原告西關(guān)村委會與被告監(jiān)督管理局提交的《聯(lián)營新建菜市場協(xié)議》各一份、原告西關(guān)村委會提交的評估費(fèi)票據(jù)一份、被告服務(wù)中心提交的《資產(chǎn)評估報告》及評估費(fèi)票據(jù)一份、被告監(jiān)督管理局提交的《關(guān)于原“聯(lián)營新建菜市場協(xié)議”立議雙方甲方主體名稱變更的說明》一份、《涿鹿菜市場物業(yè)管理處章程》一份、涿鹿菜市場物業(yè)管理處與黃榮高簽訂的《租賃合同》一份、涿鹿菜市場物業(yè)管理處與客都購物廣場簽訂的《菜市場樓租賃協(xié)議》一份、涿鹿菜市場物業(yè)管理處營業(yè)執(zhí)照（副本）一份予以證實(shí)。

本院認(rèn)為：1、原告西關(guān)村委會與被告監(jiān)督管理局雖簽訂了《聯(lián)營新建菜市場協(xié)議》，但協(xié)議簽訂后，雙方又一致同意將合同主體由被告監(jiān)督管理局變更為被告服務(wù)中心，被告服務(wù)中心也實(shí)際履行合同義務(wù)至今，故原告西關(guān)村委會與被告服務(wù)中心之間已形成事實(shí)上的合伙關(guān)系。被告監(jiān)督管理局與原告西關(guān)村委無合伙關(guān)系，無須承擔(dān)合同義務(wù)，故原告西關(guān)村委會對被告監(jiān)督管理局的訴訟請求，本院不予支持。原告西關(guān)村委會與被告服務(wù)中心在合同約定的合伙期限屆滿后，雖仍實(shí)際履行合同約定至今，但雙方未重新簽訂協(xié)議，未重新約定合伙期限，雙方之間形成的是未約定期限的合伙關(guān)系，合伙關(guān)系的任何一方，均有權(quán)終止合伙關(guān)系，對于原告西關(guān)村委會要求解除合伙關(guān)系的訴訟請求，本院予以支持。
2、原告西關(guān)村委會與被告服務(wù)中心在解除合伙關(guān)系后，雙方合伙期間形成的固定資產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)合同的約定對等分配，各享有50%。依據(jù)土地法規(guī)的規(guī)定及合同的約定，菜市場的土地歸原告西關(guān)村委會所有，而合伙期間所形成的固定資產(chǎn)均建筑在菜市場的土地上。在分割時，應(yīng)依據(jù)有利生產(chǎn)、減少損失的原則處理，由原告西關(guān)村委會給付被告服務(wù)中心相應(yīng)的補(bǔ)償款，相應(yīng)的固定資產(chǎn)歸原告西關(guān)村委會所有。被告服務(wù)中心主張合伙資產(chǎn)系國有資產(chǎn)，其分配的合伙收益已上繳國庫，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過法定程序處置。因以上合伙資產(chǎn)未進(jìn)行國有資產(chǎn)登記，且合伙期間所形成的固定資產(chǎn)均建筑在原告西關(guān)村委會的所有的集體土地上，國有資產(chǎn)管理屬于行政管理范疇，待民事案件處理后由被告服務(wù)中心按照規(guī)定辦理，故其以上主張不能成立。因雙方簽訂的《聯(lián)營新建菜市場協(xié)議》中未約定合伙債務(wù)負(fù)擔(dān)的比例，雙方應(yīng)各負(fù)擔(dān)50%?，F(xiàn)雙方對外租賃的合伙債權(quán)，因租賃合同尚未到期，待租賃合同期滿后，可另行處理。
據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第八十八條、《中華人民共和國民法通則》第三十二條第二款、第三十五條、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第55條的規(guī)定，判決如下：

一、終止原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會與被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心合伙經(jīng)營菜市場的合伙協(xié)議。
二、原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會與被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心合伙經(jīng)營菜市場期間形成的固定資產(chǎn)（包括營業(yè)房、平房，建筑面積共3971.50㎡）歸原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會所有，原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會給付被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心合伙財產(chǎn)折價款2140336.5元，于本判決生效后十五日內(nèi)履行完畢。
三、原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會與被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心合伙經(jīng)營菜市場期間形成的合伙債務(wù)950000元，由原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會與被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心各負(fù)擔(dān)475000元。
四、駁回原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會對被告涿鹿縣食品和市場監(jiān)督管理局的訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)38800元，評估費(fèi)58000元，由原告涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn)西關(guān)村村民委員會負(fù)擔(dān)48400元，被告涿鹿縣市場建設(shè)服務(wù)中心負(fù)擔(dān)48400元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審　判　長　劉　　　 日　　　 新 人民陪審員　楊云人民陪審員白全有