原告：涉縣銳達(dá)建筑有限責(zé)任公司
法定代表人：陳某,該公司經(jīng)理
委托訴訟代理人：高斌煒，河北卓耀律師事務(wù)所律師
被告：魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司
法定代表人：杜某，該公司經(jīng)理
委托訴訟代理人：李紅星，河北昌寧律師事務(wù)所律師

原告涉縣銳達(dá)建筑有限責(zé)任公司（下稱銳達(dá)公司）與被告魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司（下稱創(chuàng)業(yè)公司）為建設(shè)工程合同糾紛一案，本院受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告銳達(dá)公司委托訴訟代理人高斌煒、被告創(chuàng)業(yè)公司委托訴訟代理人李紅星到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告銳達(dá)公司與被告創(chuàng)業(yè)公司于2014年10月1日簽訂《建設(shè)工程承包意向書》（下稱意向書），擬由原告銳達(dá)公司承建被告創(chuàng)業(yè)公司發(fā)包的魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司新區(qū)工程?！兑庀驎返诙龡l顯示，意向書簽訂之后，原告銳達(dá)公司向被告創(chuàng)業(yè)公司交納保證金共50萬元。保證金在被告辦公樓施工至基礎(chǔ)完成后全額退款。原告銳達(dá)公司于2014年10月1日向被告創(chuàng)業(yè)公司交納50萬元的保證金。由于被告創(chuàng)業(yè)公司開工審批手續(xù)不齊備，至今未開工。

本院認(rèn)為，雙方雖然簽訂的是意向書而非合同書，但是，意向書系不完全商業(yè)合同，是合同締結(jié)前雙方的真實(shí)意愿表示。意向書簽訂后，雙方未就意向標(biāo)的工程訂立正式書面合同，原告交給被告的50萬元保證金實(shí)為意向金。被告創(chuàng)業(yè)公司因建設(shè)施工許可行政審批不完備，至今未達(dá)到開工條件，因此，原告有權(quán)隨時(shí)主張要求返還。原告銳達(dá)公司未提供被告創(chuàng)業(yè)公司未履行合同前義務(wù)而致其損失的證據(jù)，故主張被告創(chuàng)業(yè)公司賠償其損失的訴訟請(qǐng)求不予支持。雙方雖未對(duì)該保證金約定利息，但原告銳達(dá)公司確實(shí)交付被告創(chuàng)業(yè)公司50萬元，按銀行同期利率支付利息較為合理。綜合本案實(shí)際情況，依照《中華人民共和國合同法》第二十五條、《中華人民共和國民法通則》第四條、第五十四條之規(guī)定，判決如下：

被告魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司于本判決生效之日起15日內(nèi)返還原告涉縣銳達(dá)建筑有限責(zé)任公司保證金50萬元及利息（利息從2014年10月1日起至本判決生效止按中國人民銀行公布的同期同類貸款利率支付利息）。
駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)8800元，減半收取4400元由被告魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審判員?。豪顟c連

書記員：：張文雪