泊頭市文化廣播電視新聞出版局
孟祥棟（河北孟祥棟律師事務(wù)所）
程增杰（河北孟祥棟律師事務(wù)所）
泊頭市營子鑄造機(jī)械總廠
曹金橋
泊頭市廣播電視局經(jīng)貿(mào)綜合公司

申請(qǐng)復(fù)議人（被申請(qǐng)追加人）泊頭市文化廣播電視新聞出版局。住所地:河北省滄州市泊頭市西關(guān)西街。
法定代表人楊金葆，該局局長。
委托代理人孟祥棟、程增杰，河北孟祥棟律師事務(wù)所律師。
申請(qǐng)執(zhí)行人泊頭市營子鑄造機(jī)械總廠。住所地:泊頭市營子鎮(zhèn)。
法定代表人楊廷輝，該廠廠長。
委托代理人曹金橋，該廠副廠長。
被執(zhí)行人泊頭市廣播電視局經(jīng)貿(mào)綜合公司。住所地:廣播電視局內(nèi)。
法定代表人劉秀鋒，經(jīng)理。
申請(qǐng)復(fù)議人泊頭市文化廣播電視新聞出版局不服泊頭市人民法院（2014）泊執(zhí)異字第63號(hào)執(zhí)行裁定，向本院申請(qǐng)復(fù)議，本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
執(zhí)行法院認(rèn)為，被執(zhí)行人泊頭市廣播電視局經(jīng)貿(mào)綜合公司雖經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)注冊(cè)登記，但它沒有獨(dú)立的經(jīng)營場所、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，對(duì)外不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，而異議人泊頭市文化廣播電視新聞出版局以滄州市商業(yè)銷售專用發(fā)票證明作為被執(zhí)行人的開辦單位的義務(wù)已履行完畢證據(jù)不足。異議人泊頭市文化廣播電視新聞出版局作為被執(zhí)行人的開辦單位應(yīng)在注冊(cè)資金不實(shí)范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人泊頭市營子鑄造機(jī)械總廠承擔(dān)責(zé)任。因此，依法追加異議人為本案被執(zhí)行人并無不當(dāng)，故裁定駁回執(zhí)行異議人泊頭市文化廣播電視新聞出版局的執(zhí)行異議。
申請(qǐng)復(fù)議人泊頭市文化廣播電視新聞出版局稱，一、泊頭市廣播電視局經(jīng)貿(mào)綜合公司是劉林瑞、劉秀鐸等人組建的，借用了泊頭市廣播電視局的名義，掛靠在了申請(qǐng)復(fù)議人的名下。如讓申請(qǐng)復(fù)議人承擔(dān)被執(zhí)行人經(jīng)貿(mào)綜合公司的欠款，會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失。二、如依據(jù)工商登記材料認(rèn)定申請(qǐng)復(fù)議人為經(jīng)貿(mào)綜合公司的開辦單位，則該公司組建時(shí)使用的五間房屋（折款15萬元）系申請(qǐng)復(fù)議人所有，證明申請(qǐng)復(fù)議人已履行了出資義務(wù)。三、假設(shè)申請(qǐng)復(fù)議人真的存在出資不實(shí)的情況，也已于1997年至1998年分14次替經(jīng)貿(mào)綜合公司給付了物資供應(yīng)處33.3萬元，即申請(qǐng)復(fù)議人的賠償責(zé)任已履行完畢，泊頭市人民法院裁定申請(qǐng)復(fù)議人重復(fù)承擔(dān)責(zé)任是錯(cuò)誤的。故請(qǐng)求依法撤銷（2014）泊執(zhí)異字第63號(hào)裁定，支持申請(qǐng)復(fù)議人的復(fù)議請(qǐng)求。
本院認(rèn)為，對(duì)泊頭市文化廣播電視新聞出版局是否未依法出資及是否已在其他案件中履行了相應(yīng)義務(wù)，應(yīng)進(jìn)行實(shí)體審查。泊頭市人民法院在本案執(zhí)行過程中，以泊頭市文化廣播電視新聞出版局作為被執(zhí)行人泊頭市廣播電視局經(jīng)貿(mào)綜合公司的開辦單位，未按工商登記的注冊(cè)資金實(shí)際注入資金為由，裁定追加泊頭市文化廣播電視新聞出版局為本案被執(zhí)行人，并責(zé)令其在注冊(cè)資金不實(shí)范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人泊頭市營子鑄造機(jī)械總廠承擔(dān)責(zé)任，涉及實(shí)體問題的認(rèn)定和裁決，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條 ?進(jìn)行處理。案外人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。綜上，泊頭市人民法院（2014）泊執(zhí)異字第63號(hào)執(zhí)行裁定屬適用法律不當(dāng)，錯(cuò)誤賦予案外人復(fù)議權(quán)，應(yīng)予撤銷，發(fā)回重新審查后依法處理。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條 ?和《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國民事訴訟法）執(zhí)行程序若干問題的解釋》第八條 ?、第九條 ?的規(guī)定，裁定如下:
一、撤銷泊頭市人民法院（2014）泊執(zhí)異字第63號(hào)執(zhí)行裁定。
二、本案發(fā)回泊頭市人民法院重新審查處理。
本裁定送達(dá)后立即生效。

本院認(rèn)為，對(duì)泊頭市文化廣播電視新聞出版局是否未依法出資及是否已在其他案件中履行了相應(yīng)義務(wù)，應(yīng)進(jìn)行實(shí)體審查。泊頭市人民法院在本案執(zhí)行過程中，以泊頭市文化廣播電視新聞出版局作為被執(zhí)行人泊頭市廣播電視局經(jīng)貿(mào)綜合公司的開辦單位，未按工商登記的注冊(cè)資金實(shí)際注入資金為由，裁定追加泊頭市文化廣播電視新聞出版局為本案被執(zhí)行人，并責(zé)令其在注冊(cè)資金不實(shí)范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人泊頭市營子鑄造機(jī)械總廠承擔(dān)責(zé)任，涉及實(shí)體問題的認(rèn)定和裁決，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條 ?進(jìn)行處理。案外人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。綜上，泊頭市人民法院（2014）泊執(zhí)異字第63號(hào)執(zhí)行裁定屬適用法律不當(dāng)，錯(cuò)誤賦予案外人復(fù)議權(quán)，應(yīng)予撤銷，發(fā)回重新審查后依法處理。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條 ?和《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國民事訴訟法）執(zhí)行程序若干問題的解釋》第八條 ?、第九條 ?的規(guī)定，裁定如下:

一、撤銷泊頭市人民法院（2014）泊執(zhí)異字第63號(hào)執(zhí)行裁定。
二、本案發(fā)回泊頭市人民法院重新審查處理。

審判長：李京
審判員：謝盼書
審判員：鞏云靜

書記員：白玥