上訴人（原審原告）：河間市瀛州鎮(zhèn)徐家莊某村民委員會。
法定代表人：徐金城，村委會主任。
委托代理人：杜志合，河北一力律師事務所律師。
被上訴人（原審被告）：徐某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住河間市。

上訴人河間市瀛州鎮(zhèn)徐莊某民委員會因與被上訴人徐某某承包合同糾紛一案，不服河北省河間市人民法院（2015）河民初字地2675號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審原告河間市瀛州鎮(zhèn)徐莊某民委員會在原審中訴稱：2003年6月3日，被告與我村委會達成協(xié)議，由被告長期承包我村供水，并交納定金5000元，約定承包費2000元。鋪設(shè)線路及費用由乙方墊付，以后可從承包費中扣除。乙方保證解決全村生活用水，如供應不到位，大隊有權(quán)收回定金及設(shè)備，定金設(shè)備不退。協(xié)議簽訂后，被告在沒有交納2000元承包費的情況下就開始了工作，被告確曾鋪設(shè)了一條主干線，但經(jīng)測試無法使用，仍使用村里的原設(shè)備，供水問題未能解決，一直供應不到位，村民紛紛抱怨，反映極大。這樣被告在承包后大約兩個月左右的時間，主動不干了。非但如此，被告還利用自己出納的身份，將自己交納的5000元定金支取。被告的以上行為，嚴重損害了集體利益。為此，特向法院提出訴訟，要求被告依法交納承包費2000元，并退回支取的定金5000元。
原審被告徐某某在原審中辯稱：原告所述不是事實，我與原告確實于2003年6月3日達成了承包水井的協(xié)議。但在協(xié)議中，并沒有關(guān)于交付定金的約定（既沒有約定我要交付定金，更沒有約定交付定金的數(shù)額以及交付時間、交付方式），只是約定了每年的承包費用為2000元。在協(xié)議簽訂后，我按照約定鋪設(shè)了管道及設(shè)施。我鋪設(shè)的管道在2012年5月份整改之前村里一直在使用，村里原來的管道沒有再用。我僅僅承包了一個月，村委會就擅自將承包權(quán)收回，我與村委會的協(xié)議就此解除。即使協(xié)議中約定有定金，我對承包沒有任何違約行為，原告也無權(quán)占用我的定金，也應當返還于我。我確實沒有給付村委會承包費，但我承包的時間僅為一個月，并不是一年，根據(jù)我與村委會的協(xié)議，我只應當給付村委會一個月的承包費用，即2000元的1／12，也就是166元。至于原告所述的5000元定金，根本不存在，法院應當依法駁回原告的此項訴訟請求。
原審查明：2003年6月3日，河間市瀛州鎮(zhèn)徐家莊某民委員會與被告徐某某簽訂了承包水井協(xié)議書一份。主要內(nèi)容為：“甲方：徐莊大隊。乙方：徐某某。甲方徐莊大隊村東有吃水井一眼，為解決群眾吃水和集體資金短缺問題，甲方同意承包給乙方徐某某。經(jīng)雙方同意，達成協(xié)議如下：1、乙方每年交付給甲方承包費2000元（貳仟元）。2、乙方保證解決全村生活用水，供應不到位，大隊有權(quán)收回定金設(shè)備，定金設(shè)備不退。3、鋪設(shè)線路及費用，乙方墊付，以后從承包費中扣除，由甲方承擔。4、承包期滿后，把固定財產(chǎn)設(shè)備如數(shù)退還甲方，設(shè)備完好。5、承包期間，維修費用由乙方負責。6、先解決群眾吃水，澆地用戶電費差價仍保持在0.12元。7、如有特殊情況變化，雙方協(xié)商解決?！眳f(xié)議簽訂后，被告承包了原告的水井進行供水，承包一個月后，雙方解除了合同。被告在與原告解除合同后，一直為村里看水井，并由原告支付工資。
原審認為：原、被告之間簽訂了承包機井合同，雙方應當按照合同約定履行。本案中，原告稱被告交納了定金5000元，證據(jù)不足，不予認定。原告認可已交納定金500元，是對己方不利的事實的認可，本院予以確認。本案中，被告經(jīng)當時的村會計徐永占之手支取了定金，因徐永占是村會計，其退還被告定金的行為系履行職務行為，故視為原告已同意將定金退還被告，原告退還定金的行為是其對自己權(quán)利的處分，故其無權(quán)再要求被告再行返還，故對原告要求被告返還支取的定金5000元的主張不予支持。按照原、被告之間合同約定，被告每年應向原告支付承包費2000元，本案中原、被告均認可被告實際承包了一個月，故被告應按合同約定給付原告一個月的承包費167元。遂依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第十三條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、第六十九條、第七十四條之規(guī)定，判決如下：被告徐某某于本判決生效之日起三日內(nèi)給付原告河間市瀛洲鎮(zhèn)徐莊某委會承包費167元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。訴訟費50元由被告負擔。
河間市瀛州鎮(zhèn)徐家莊某村民委員會不服上述判決，上訴請求二審法院判令被上訴人依法交納承包費2000元，并退回支取的定金5000元，其主要理由為：一、原審法院認定事實不清，證據(jù)不足。被上訴人交納的定金是5000元而非500元，有一審出庭的證人證言尤其是當時的會計徐永占的證人證言予以證實，被上訴人是利用自己出納的身份將自己所交納的5000元定金支取。二、根據(jù)被上訴人的答辯及幾名證人相互印證的證言中能充分證實被上訴人在承包供水工作后，供應不到位，自己主動不干了的事實，是被上訴人違約，而不是村委會違約。另外，法院認定解除協(xié)議是雙方自愿的，被上訴人私自撤回定金也是上訴人允許的是完全錯誤的。
被上訴人徐某某提交書面答辯意見為：證人徐某1是現(xiàn)任村支部書記徐連章的堂弟，證人徐某2是現(xiàn)任村支部委員徐建章的親哥哥，也是村委會成員之一，以上二人出庭作偽證，是非顛倒。
經(jīng)審理查明：本院二審查明的案件基本事實及證據(jù)與原判決相一致。

本院認為，《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第九十條規(guī)定：“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實，應提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前，當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的后果”。本案中，上訴人主張在與被上訴人簽訂協(xié)議后，被上訴人向其交納定金5000元，根據(jù)日常生活經(jīng)驗法則，上訴人作為一級村民自治組織，應建立完備的財務管理制度，即在收取被上訴人所交納的款項后應當向?qū)Ψ介_具收款收據(jù)并自留存根登記入賬，但本案上訴人并未提供上述相關(guān)證據(jù)或闡明合法合理的理由，其在一審中所提供的證人證言不足以證實其上述主張，故原判決以證據(jù)不足，對上訴人上述主張未予認定并無不當。關(guān)于上訴人上訴所提被上訴人應向其交納2000元承包費問題，因雙方在原審中均認可被上訴人實際承包了一個月，加之上訴人并未提供證據(jù)證明其后因承包費問題向被上訴人主張過權(quán)利，協(xié)議也未對被上訴人交納承包費的時間作出約定，故可以認定雙方合同關(guān)系在履行一個月后既已終止，原判決支持上訴人一個月的承包費，有事實和法律依據(jù)且處理公平合理，本院亦不持異議。綜上，上訴人的上訴理由均不能成立，原判決認定基本事實清楚，適用法律正確，處理得當，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費50元，由上訴人河間市瀛州鎮(zhèn)徐家莊某村民委員會負擔。
本判決為終審判決。

審判長　　劉曉莉 審判員　　李　霞 審判員　　付　毅

書記員：李志敏