原告：河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司，地址：石家莊裕華區(qū)東崗路283號。
統(tǒng)一社會信用代碼：911301087698476651。
法定代表人：翟秀明，職務：董事長。
被告：灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，地址：灤平縣北山行政區(qū)。統(tǒng)一社會信用代碼：11130824K01376371X。
法定代表人：姜國虎，職務：局長。
委托訴訟代理人：賀靜，河北國正律師事務所執(zhí)業(yè)律師。
委托訴訟代理人：孫國立，男，系該單位信訪辦主任。

原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局合同糾紛一案，本院于2018年6月19日立案后，依法適用普通程序，組成合議庭，于2018年8月8日公開開庭進行了審理。原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司的法定代表人翟秀明、被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的委托訴訟代理人賀靜、孫國立到庭參加訴訟，被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的法定代表人姜國虎未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司向本院提出訴訟請求：1、判令被告支付原告測繪工程費731990.00元及自2010年1月18日起至付清為止的利息（按照同期貸款逾期利率計算，截止2018年6月18日，共8年）。2、本案訴訟費用由被告負擔。事實和理由：事實一：原告于2010年1月13日至2010年12月20日的五個時間段內，受被告委托，在被告灤平縣所管轄域內的五個區(qū)域地段分別進行了地形圖測繪工作，并于2010年12月31日前分別提交了五個區(qū)域地段的地形圖最終成果—電子版光盤。原、被告雙方分別于2010年1月13日、2010年9月20日、2010年9月27日、2010年12月20日、2010年12月20日簽署了五個區(qū)域地段的測繪合同書，被告也給原告分別打了驗收證明的收條，確認原告完成了合同約定的工作內容及質量合格。原告完成工作任務后，又向被告開具了部分發(fā)票。事實二：被告主管財政的二位常務副縣長，認可拖欠工程款并分別批示給予付款的證明材料：（1）材料一：2013年3月29日原主管財政的常務副縣長在灤平縣財政局出具的“灤平縣財政局關于住建局拖欠工程款情況的說明”上，做的批示。在此項財政局的文件上，對我們起訴的包括“五項拖欠測繪內容”等均做了肯定。（2）材料二：2014年10月8日原主管財政的常務副縣長在河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司寫給他的信上，做了批示--說明常務副縣長對住建局所拖欠的測繪工程款進一步做了肯定并予以撥付款。事實三：只是由于被告主管局長的幾次變更，致使上述測繪工程款拖延至今仍未支付。原告無奈，訴至貴院，請求依法判如所請。
被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局辯稱，1、被告認為本案的訴訟請求工程費具體數(shù)額并不清楚，因按照原告訴狀中所陳述的事實，在事實2當中，已經認可財政局向其撥付過工程款項，一個20萬元一個82萬元，按照數(shù)額累計已經超過了原告起訴的數(shù)額，因原告與灤平縣辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪的工作，灤平縣統(tǒng)一由被告進行簽訂合同，因簽訂的合同不止這五份合同，總的工程款現(xiàn)在不能確定具體數(shù)額，原告未與被告進行財務審核的情況下，不能確定目前是否尚欠原告工程款，或具體是哪一個合同的工程款。2、原告所主張的利息因該案屬于設計合同，原告主張利息沒有法律依據，合同中也沒約定利息。3、原告要求從2010年1月18日起給付利息，沒有事實依據，有很多合同是在之后簽訂的。
本案當事人圍繞訴訟請求及爭議焦點依法提交了證據，本院組織雙方當事人進行了舉證及質證。
原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司當庭提交下列證據：
1、原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（原灤平縣建設局）簽訂的五份測繪合同和驗收證明六份以及縣領導的批示，證明被告所欠原告測繪工程款731990.00元。
2、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題》的解釋第十七條規(guī)定，證明被告所欠的工程款利息應該按照中國人民銀行同期貸款利率計算。1999年原告與被告開始合作，因為熟悉，所以在起草合同的時候沒有注明違約支付利息。
3、原告向第三方的借款合同一份，證明原告因經營困難，向第三人借款，被告欠原告的工程款也應支付利息。
原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司主張被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局欠原告測繪工程費，具體數(shù)額是731990.00元，應該給付利息，利息計算：自2010年1月18日起計算至付清之日，利率按照中國人民銀行同期貸款利率計算。
被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的質證意見為：1號證據對于第一份合同（巴克什營）合同的真實性沒有異議，但是對驗收證明存在異議，因為合同是2010年1月份加蓋的公章，2010年的公章已經是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局了，而不應該加蓋灤平縣建設局的公章；對巴克什營鎮(zhèn)政府的證明我方不認可，不是我方出具的。對于后面的四份合同真實性沒有異議，對第三份合同灤平縣城控制測量，驗收證明和交接成果清單需要核實，驗收證明加蓋的也是灤平縣建設局的章，交接清單加蓋的是規(guī)劃股的章，并不是被告的公章，真實性需要核實。對其他的驗收證明真實性沒有異議。對于財政局拖欠工程款情況說明需經核實其復印件的真實性，對于原告出示的1號證據結合原告起訴中的陳述事實，不能確認該五份合同未向原告支付設計費，通過財政局的說明中顯示灤平縣城控制測量及縣城周邊區(qū)域測繪和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的測量均進行了統(tǒng)一的費用合計，證實縣里向原告支付過設計費，因此不能證實被告尚欠原告的設計費系該五份合同金額，需要原告與被告就付費情況進行核實后依法確定。2號證據真實性沒有異議，但該規(guī)定只適用于建設工程施工合同，不適用于本案，因此不能作為原告主張利息的法律依據。3號證據與本案沒有關聯(lián)性，不予認可。
被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局未向本院提交證據材料。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據，本庭組織當事人進行了證據舉證和質證。對當事人無異議的證據，本庭予以確認并在卷佐證。本院經審理當事人有異議的證據及事實認定如下：
2010年1月13日原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂地形圖測繪合同，對灤平縣巴克什營鎮(zhèn)進行1:1000比例尺地形圖測繪工作，費用為122940.00元（大寫壹拾貳萬貳仟玖佰肆拾元），2010年1月灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（原灤平縣建設局）出具驗收證明。
2010年9月20日原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂灤平縣城北山公園1：500地形圖測繪合同書，自2010年3月20日起對灤平縣城北山公園進行1:500比例尺地形圖測繪工作，費用97000.00元（大寫玖萬柒仟元）。2010年4月18日灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（原灤平縣建設局）出具驗收證明。
2010年9月27日原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂灤平縣城控制測繪合同書，自2009年6月1日至2009年7月30日對灤平縣城進行城市控制測量工作，費用160000.00元（大寫壹拾陸萬），2009年10月被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（原灤平縣建設局）出具驗收證明，2009年12月14日灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（原灤平縣建設局）出具交接成果資料清單。
2010年12月20日原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村地形圖測繪合同書，自2010年2月5日起對灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村進行地形圖測繪工作，費用71050.00元（大寫柒萬壹仟零伍拾元），2010年5月灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（原灤平縣建設局）出具測量成果驗收證明。
2010年12月20日原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂2010年灤平縣新民居示范村村莊測繪合同書，自2010年3月1日起對灤平縣各有關鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）各指定村莊進行1:5001:1000比例尺地形圖測繪及規(guī)劃編制工作，費用281000.00元（大寫貳拾捌萬壹仟元），2010年8月灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（原灤平縣建設局）出具測量成果驗收證明。
上述款項合計731990.00元，庭審后經原告與被告對賬，被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局承認欠731990.00元未給付。原告河北鴻圖測繪建設研究院有限公司自愿放棄要求被告支付上述款項利息的主張。

本院認為，依法成立的合同，對當事人均具有法律約束力。原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司與被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂的上述五份測繪合同，系雙方的真實意思表示，且不違反法律的禁止性規(guī)定，原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司已經按照合同的約定完成了地形圖測繪工作，被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局亦已經驗收，被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局應按照合同的約定向原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司履行付款義務，故對原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司要求被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局給付測繪工程費731990.00元的訴訟請求，予以支持。
綜上所述，根據《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

由被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局于本判決生效后十日內給付原告河北鴻圖測繪規(guī)劃建設研究院有限公司測繪工程費731990.00元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費11110.00元，由被告灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于承德市中級人民法院。

審判長 潘秀花
人民陪審員 萬凌云
人民陪審員 李曉明

書記員： 林輝