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河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司、王某某提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛二審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審被告):河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司,住所地河北省張家口市宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)東。
負(fù)責(zé)人王存云,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:李魁武,男,該公司職員。
委托訴訟代理人:張寶良,河北唯實(shí)律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告):王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省張家口市宣化區(qū)。
委托訴訟代理人:楊萬(wàn)平(系被上訴人妻子),xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省張家口市宣化區(qū)。
委托訴訟代理人:胡艷霞,張家口市東海法律服務(wù)所法律工作者。
被上訴人(原審原告):高海山,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省張家口市赤城縣。

上訴人河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司(以下簡(jiǎn)稱龍煙鐵礦)因與被上訴人王某某、高海山提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案,不服河北省赤城縣人民法院(2016)冀0732民初805號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2016年10月21日立案后,依法組成合議庭,開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人龍煙鐵礦委托訴訟代理人、被上訴人王某某委托訴訟代理人到庭參加訴訟。被上訴人高海山經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人龍煙鐵礦上訴請(qǐng)求:上訴人不服赤城縣人民法院(2016)冀0732民初805號(hào)民事判決書(shū),請(qǐng)求上級(jí)法院依法撤銷一審判決,改判上訴人不承擔(dān)法律責(zé)任。事實(shí)和理由:一是一審判決認(rèn)定上訴人對(duì)涉事廢棄礦山“未按規(guī)定采取相關(guān)安全措施、未盡安全管理責(zé)任,致使第一被告從事非法盜采礦石而發(fā)生安全事故,存在過(guò)錯(cuò)”與客觀事實(shí)不符,且無(wú)任何證據(jù)證明。1.從主體責(zé)任上看,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理的主體是地方政府而非上訴人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條、第三十九條之規(guī)定,國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用;禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源;禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。國(guó)務(wù)院及河北省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的通知(冀政[2008]77號(hào))中明確規(guī)定,各級(jí)政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)打擊盜采工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決依法打擊盜采行為。監(jiān)督管理特別是打擊非法盜采行為的責(zé)任主體為礦山所在地政府及其有關(guān)主管部門(mén),而不是沒(méi)有任何執(zhí)法權(quán)的企業(yè)。2.從發(fā)生事故原因上看,被上訴人的非法盜采行為是發(fā)生事故的唯一原因,上訴人無(wú)過(guò)錯(cuò)。一審判決既然認(rèn)定被上訴人王某某及高海山的行為屬于非法盜采,卻又在毫無(wú)證據(jù)支撐下自相矛盾地將未能防止非法盜采而發(fā)生事故的責(zé)任強(qiáng)加給上訴人,實(shí)屬?gòu)?qiáng)詞奪理。3.從法律因果關(guān)系上看,被上訴人王某某受傷系因非法盜采行為所致,與上訴人沒(méi)有任何法律上的因果關(guān)系。被上訴人的非法盜采行為,嚴(yán)重破壞了國(guó)家礦產(chǎn)資源,嚴(yán)重侵害了上訴人的合法權(quán)益,其行為己經(jīng)涉嫌刑事犯罪,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)也就此進(jìn)行了刑事立案并已對(duì)第一被告取保候?qū)彙1簧显V人王某某受傷系其參與非法盜采行為的直接后果。
二是一審判決適用法律錯(cuò)誤。1.本案案由為提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛,提供勞務(wù)者是王某某,接受勞務(wù)一方為高海山。依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條規(guī)定,王某某因勞務(wù)使自己受到損害,根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。一審法院不應(yīng)將上訴人列為被告,更不應(yīng)判決上訴人承擔(dān)賠償責(zé)任。2.《民法通則》第一條明確了該法的立法宗旨,即“為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益,……制定本法”。第五條重申了“公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù)”。本案王某某在從事盜采礦石過(guò)程中受傷,其損害后果系因其自身從事違法行為所致,不屬于合法的民事權(quán)益,不應(yīng)由上訴人承擔(dān)責(zé)任。
三是上訴人嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。被上訴人因?qū)嵤┓缸镄袨?、侵害上訴人的合法權(quán)益導(dǎo)致受傷,被上訴人卻反過(guò)來(lái)要求上訴人對(duì)其進(jìn)行傷殘賠償是無(wú)任何依據(jù)的。
四是從程序上講,上訴人作為本案的當(dāng)事人主體不適格。本案事發(fā)地點(diǎn)為第四采礦的礦洞屬于宣化鋼鐵公司龍煙礦山公司黃田鐵礦管理范圍,該公司均有正式的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可以作為民事訴訟當(dāng)事人。
二審查明的事實(shí)與一審無(wú)異。

本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定,“國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作?!钡谌艞l規(guī)定,“違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的,責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰?!薄逗颖笔∪嗣裾P(guān)于嚴(yán)厲打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的通知》(冀政[2008]77號(hào))中明確規(guī)定,“各級(jí)政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)打擊盜采工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決依法打擊盜采行為?!北景钢?,被上訴人王某某是在上訴人龍煙鐵礦所屬的第四采區(qū)的一處停產(chǎn)礦洞內(nèi)的非法采礦點(diǎn)開(kāi)三輪車運(yùn)輸?shù)V石過(guò)程中受傷,依據(jù)上述法律規(guī)定,一審法院判決上訴人對(duì)被上訴人王某某的損害承擔(dān)賠償責(zé)任于法無(wú)據(jù)。
《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條規(guī)定,“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”本案中,被上訴人王某某在為被上訴人高海山提供勞務(wù)的過(guò)程中受到傷害,作為接受勞務(wù)一方的被上訴人高海山應(yīng)對(duì)提供勞務(wù)一方的被上訴人王某某承擔(dān)70%的賠償責(zé)任。被上訴人王某某作為完全民事行為能力人,在明知自己無(wú)駕駛?cè)嗆囐Y質(zhì),且未盡到安全注意義務(wù),造成自身傷害,亦應(yīng)承擔(dān)30%的責(zé)任。即,被上訴人高海山賠償被上訴人王某某醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理××殘疾賠償金(含被扶養(yǎng)人生活費(fèi))、就醫(yī)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、鑒定費(fèi)、精神撫慰金、輔助器具費(fèi)共計(jì)734364.94元,除去高海山已經(jīng)支付的133000元,實(shí)際賠償601364.94元。被上訴人王某某自行承擔(dān)314727.83元。
綜上所述,上訴人龍煙鐵礦的上訴請(qǐng)求成立,本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條、第三十九條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,判決如下:

一、撤銷河北省赤城縣人民法院(2016)冀0732民初805號(hào)民事判決;
二、被上訴人高海山于本判決生效后十五日內(nèi)賠償被上訴人王某某醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理××殘疾賠償金(含被扶養(yǎng)人生活費(fèi))、就醫(yī)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、鑒定費(fèi)、精神撫慰金、輔助器具費(fèi)共計(jì)601364.94元。
三、駁回被上訴人王某某的其它訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一審案件受理費(fèi)20412元,由被上訴人高海山負(fù)擔(dān)14288.4元,被上訴人王某某負(fù)擔(dān)6123.6元;二審案件受理費(fèi)7595元由上訴人河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng)  王少博 代理審判員  宋凱陽(yáng) 代理審判員  閆 格

書(shū)記員:孫斯敏

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