原告：河北省平山縣孟某某鎮(zhèn)木口村村民委員會。
住所地：平山縣孟某某鎮(zhèn)木口村。
法定代表人：齊海平，村主任。
委托訴訟代理人：賈宏，河北眾興律師事務(wù)所律師。
被告：董某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省藁城市廉州鎮(zhèn)尚書莊村，現(xiàn)住石家莊市。
被告：平山福到農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，住所地石家莊市下山縣孟某某鎮(zhèn)木口村。
法定代表人：董艷飛，經(jīng)理。
二被告委托訴訟代理人：韓運廣，河北北華律師事務(wù)所律師。
二被告委托訴訟代理人：馬鐵民，河北北華律師事務(wù)所律師。

原告平山縣孟某某鎮(zhèn)木口村村委會（以下簡稱木口村委）與被告董某某、平山福到農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司(以下簡稱平山福到)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院于2018年2月3日立案后，依法適用簡易程序，于2018年3月21日公開開庭進(jìn)行了審理。原告平山縣孟某某鎮(zhèn)木口村村委會、被告董某某、委托代理人韓運廣、馬鐵民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告木口村委訴稱：2014年1月6日，原告與二被告簽訂《木口村土地共同開發(fā)使用協(xié)議書》約定由被告出資，對乙方所屬的土地以承包的形式進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)改造利用，整體打造中國傳統(tǒng)文化體驗式生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地，同時使原告所屬村民的生活條件、山區(qū)面貌有一個大的改觀。合同簽訂后，原告依照約定履行了自己的義務(wù)，但被告卻遲遲未履行相關(guān)合同義務(wù)，承諾的投資沒有實現(xiàn)，土地自合同簽訂起就未進(jìn)行任何開發(fā)利用，已經(jīng)撂荒，給農(nóng)戶土地的補償已經(jīng)有兩期未付。在當(dāng)前國家脫貧攻堅，精準(zhǔn)扶貧的形勢下，被告的行為已經(jīng)嚴(yán)重影響原告的脫貧進(jìn)程，同時也嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益。因此為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，請求依法解除原被告之間的協(xié)議書。
被告董某某辯稱，我只是代理平山福到簽訂該合同，該合同權(quán)利義務(wù)由平山福到承擔(dān)，我不承擔(dān)任何責(zé)任。
被告平山福到辯稱：訴爭合同合法成立，即實際上是土地承包合同，我公司已經(jīng)按照合同約定。按照每人七千元一次性支付了該費用，履行了合同約定的義務(wù)，不存在違約情況。合同應(yīng)繼續(xù)履行。
經(jīng)審理查明，2013年12月7日，原告木口村委與被告董某某簽訂《木口村土地共同開發(fā)使用協(xié)議書》，后董某某依照該合同第十一條的約定，將該合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給被告平山福到。該合同首部約定了合同的目的（打造生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地，使原告村民生活條件、山區(qū)面貌有一個大的改觀），甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，第四條約定了承包使用費，第六條約定了乙方的權(quán)利義務(wù)，其中第五項約定三年內(nèi)投資一個億。合同簽訂后2014年1月份被告平山福到按約定給付了原告承包費，并在原告村租房作為辦公室辦公。被告與他人訂立了關(guān)于木口村規(guī)劃和測繪合同，并修建了蓄水池、嫁接了部分文玩兒核桃。約2016年農(nóng)歷八月份被告平山福到從原告村撤出，不再在原告村辦公，此后具體辦公地點不詳。且2017年度至今的農(nóng)戶責(zé)任田承包費尚未支付（已有部分村民起訴要求解除與被告的責(zé)任田轉(zhuǎn)包合同）。原告聯(lián)系被告未果，訴請本院依法解除原被告之間所簽訂的承包合同。
以上事實有雙方當(dāng)事人稱述、《木口村土地共同開發(fā)使用協(xié)議書》、規(guī)劃書、測繪圖、現(xiàn)場視頻光盤一份等證據(jù)在卷佐證。

本院認(rèn)為，原、被告簽訂合同的目的就是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地的同時使原告村民生活得到改善，并約定三年內(nèi)投資一個億，就是為了使合同的目的盡快實現(xiàn)。而被告平山福到僅支付了承包費，做了簡單的一些準(zhǔn)備工作后，于2016年農(nóng)歷8月份，撤出不再投資，已構(gòu)成了逾期違約。被告所辯的投資一個億不是合同的相對義務(wù)，也不是合同的主要義務(wù)，不是合同雙方當(dāng)事人對等的義務(wù)，需第三方實現(xiàn)，故不構(gòu)成違約。被告已經(jīng)履行了給付承包費的主要義務(wù)，合同期限七年，僅憑兩年的合同履行狀況無法確定合同的目的不能實現(xiàn)，沒有投資和發(fā)展名下無法實現(xiàn)使原告村民生活改善的目的，且被告現(xiàn)在已經(jīng)不在原告村辦公，至今辦公地址不明，故對被告所辯，不予支持。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告的行為已構(gòu)成預(yù)期違約，合同應(yīng)當(dāng)解除。關(guān)于合同解除的具體損失，原被告可另行處理。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十六條、《中華人民共和國合同法》第九十四條第二項的規(guī)定，判決如下：

解除原告平山縣孟某某鎮(zhèn)木口村村民委員會與平山縣福到農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司2013年12月7日簽訂的《木口村土地共同開發(fā)使用協(xié)議書》
案件受理費40.0元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員 李建社

書記員： 何艷光