原告：河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，住所地河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)西圍子西城街。法定代表人：劉曉青，該公司副經(jīng)理。委托訴訟代理人：陳廣超，河北金源律師事務(wù)所律師。被告：楊某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，個(gè)體，現(xiàn)住河北省沽源縣。

河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.要求被告給付2013－2017四個(gè)供暖年度的供暖費(fèi)共計(jì)12430.64元；2.要求被告承擔(dān)給付違約金共計(jì)18652.35元。事實(shí)和理由：原告是我縣集中供熱民營(yíng)企業(yè)，被告是沽源縣平定堡鎮(zhèn)縣社家屬樓4單元401室的房屋所有權(quán)人即采暖受益方。原告為被告提供了正常的供暖服務(wù)，被告至今仍拖欠原告供暖費(fèi)12430.64元，經(jīng)原告收費(fèi)人員歷年打電話(huà)和上門(mén)粘貼通知形式催繳均未果。被告建筑房屋面積為94.2㎡，按照歷年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及我國(guó)《合同法》的規(guī)定和《張家口沽源縣投資經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》的約定，被告應(yīng)按照每日3‰支付違約金。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司是經(jīng)過(guò)河北省沽源縣人民政府批準(zhǔn)的合法的供熱企業(yè)，負(fù)責(zé)為沽源縣提供供熱服務(wù)。河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司并未與本案被告楊某簽訂供熱協(xié)議，河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司提供的欠費(fèi)明細(xì)證明被告楊某拖欠了2013-2014、2014-2015、2015-2016、2016-2017四個(gè)年度的取暖費(fèi)，河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司依據(jù)其與沽源縣人民政府簽訂的《張家口市沽源縣供熱投資經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》證明其收取供暖費(fèi)及滯納金的依據(jù)。被告楊某經(jīng)本院傳票傳喚未到庭應(yīng)訴，未向法庭提交書(shū)面答辯及其證據(jù)，對(duì)原告提交的證據(jù)也未提交質(zhì)證意見(jiàn)，事后亦未向法庭遞陳屆時(shí)未到庭的正當(dāng)理由。
原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司與被告楊某供用熱力合同糾紛一案，本院于2016年11月1日立案后，依法適用普通程序，于2017年6月30日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本案當(dāng)事人原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的委托訴訟代理人陳廣超到庭參加訴訟，被告楊某經(jīng)本院依法傳喚無(wú)正當(dāng)理由未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被告楊某經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，且在法定期限內(nèi)未提交答辯狀，應(yīng)視為其自動(dòng)放棄對(duì)原告訴請(qǐng)的抗辯權(quán)，由此產(chǎn)生的對(duì)其不利的訴訟后果，應(yīng)由其本人承擔(dān)。河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司雖然是經(jīng)沽源縣人民政府批準(zhǔn)的合法的供熱企業(yè)，但是根據(jù)2012年1月16日《沽源縣集中供熱管理辦法》（試行）第十五條“供熱企業(yè)要嚴(yán)格履行與用戶(hù)簽訂的《供熱合同》……”，《沽源縣集中供熱管理辦法》（試行）可以看出河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司理應(yīng)與用戶(hù)簽訂供熱協(xié)議，原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司存在過(guò)錯(cuò)。原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司向被告楊某提供了2013-2014、2014-2015、2015-2016、2016-2017即2013-2017四個(gè)年度的供暖服務(wù)，雙方之間形成事實(shí)上的供暖關(guān)系，被告楊某無(wú)正當(dāng)理由不繳納供暖費(fèi)顯然損害了原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的正當(dāng)權(quán)益，現(xiàn)原告向被告主張四個(gè)季度的供暖費(fèi)并無(wú)不當(dāng)，本院予以支持。原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司向被告楊某主張違約金是基于河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司與沽源縣人民政府簽訂的《張家口市沽源縣供熱投資經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》中關(guān)于滯納金日3‰的規(guī)定。原告河北昊成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司是與被告楊某形成的供用熱力合同關(guān)系，但其未簽訂書(shū)面合同，被告楊某對(duì)此并不知情。本案鑒于原告系沽源縣集中供熱企業(yè)，面向廣大的用熱戶(hù)提供熱力服務(wù)，具有一定的社會(huì)公益性質(zhì)，原告要求按日3‰收取滯納金過(guò)高，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。但被告長(zhǎng)期拖欠原告供暖費(fèi)給原告造成一定的損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此對(duì)于被告拖欠的供暖費(fèi)，被告可按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率向原告繳納相應(yīng)滯納金。綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五條、第三十六條、第一百零七條、第一百七十六條、第一百八十二條、一百八十四條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：