原告
河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司。
地址高碑店市新昌北大街99號(hào)。
法定代表人米亞林，職務(wù)，總經(jīng)理。
委托代理人陳森，職務(wù)法律顧問(wèn)。
被告武建國(guó)，男，****年**月**日出生，漢族，住河北省保定市易縣。
被告薛某某，男，****年**月**日出生，漢族，住河南省郟縣。
二被告委托代理人薛永利，
北京市大地律師事務(wù)所律師。
原告

河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司與被告武建國(guó)、薛某某合同糾紛一案，經(jīng)保定市中級(jí)人民法院裁定發(fā)回重審后，本院依法另行組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原、被告均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱：2015年11月5日，原、被告雙方簽訂《合作協(xié)議》，約定合伙經(jīng)營(yíng)的二被告進(jìn)駐原告所有的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，原告分期對(duì)其提供補(bǔ)貼，合同簽訂后，原告即按照約定向二被告支付了補(bǔ)貼款人民幣600000元，為其提供了2個(gè)經(jīng)營(yíng)車位。依據(jù)雙方簽訂視為《合作協(xié)議》約定，二被告承諾并保證將全部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)均放到原告處進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在華北地區(qū)（含京津）或城市不再另行設(shè)點(diǎn)或開(kāi)分號(hào)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)一直在原告處進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；在進(jìn)駐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)后，每個(gè)車位在每年五月一日之前的到菜量不低于滿載40車（車廂長(zhǎng)度9.6米以上），每年保證150車。二被告領(lǐng)取補(bǔ)貼款后，未能按照約定履行義務(wù)。2015年11月16日至2016年3月24日，二被告共計(jì)進(jìn)場(chǎng)貨物車次為73車（其中31車次不符合要求），2016年3月24日后兩被告沒(méi)有在原告市場(chǎng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，違反了合同約定。按照協(xié)議約定的違約責(zé)任，兩被告應(yīng)當(dāng)將原告已付補(bǔ)貼款全額一次性返還。2016年2月22日，二被告因未能完全履行合同，同意退還款項(xiàng)30萬(wàn)元，并承諾2016年3月31日前退給原告30萬(wàn)元。二被告承諾后，只退還了10萬(wàn)元，剩余款項(xiàng)經(jīng)原告多次催要至今未退。綜上，兩被告的行為已違反協(xié)議約定，構(gòu)成根本違約，原告有權(quán)依據(jù)協(xié)議約定解除合同并要求被告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。特訴至法院，請(qǐng)求依法判令解除雙方簽訂的合作協(xié)議；依法判令兩被告共同連帶返還補(bǔ)貼款500000元并按照同期貸款利率支付利息損失；訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告武建國(guó)、薛某某共同辯稱，1、本案的違約方是原告，其不按規(guī)定支付補(bǔ)貼款，逼迫退還已付補(bǔ)貼款，被告不違約；2、原告要求全額退還補(bǔ)貼款及利息無(wú)法律及合同依據(jù)；3、請(qǐng)求駁回原告起訴。
經(jīng)審理查明，原、被告雙方于2015年11月5日簽訂《合作協(xié)議》，約定原告為被告提供其新發(fā)地市場(chǎng)內(nèi)的兩個(gè)車位，由兩被告共同經(jīng)營(yíng)，每車位每年保證150車，每個(gè)經(jīng)營(yíng)車位補(bǔ)貼額度為50萬(wàn)元，在被告進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之日支付30萬(wàn)元、2016年5月1日時(shí)支付10萬(wàn)元、2016年12月1日時(shí)支付10萬(wàn)元，被告未按約定全面履行時(shí)，應(yīng)將原告已付補(bǔ)貼款一次性返還。被告承諾并保證將全部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)放到原告處進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在華北地區(qū)（含京津）或城市不再另行設(shè)點(diǎn)或開(kāi)分號(hào)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)一直在原告處進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。被告于2015年11月6日與原告簽訂承諾書(shū)，承諾在進(jìn)駐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)后，每個(gè)車位在每年五月一日之前的到場(chǎng)菜量不低于滿載40車（車廂長(zhǎng)度9.6米以上）等。原告于2015年11月6日按約定將兩車位第一期補(bǔ)貼款共計(jì)60萬(wàn)元匯入薛某某賬戶。協(xié)議簽訂后，二被告于2015年11月16日進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，至2016年3月21日兩車位進(jìn)貨車輛數(shù)共計(jì)73車，按約定規(guī)格進(jìn)場(chǎng)車輛車次共計(jì)42車，未達(dá)到雙方約定的“五月一日前每車位到場(chǎng)菜量不低于滿載40車（車廂長(zhǎng)度9.6米以上）”，2016年3月24日后二被告撤場(chǎng)，未再繼續(xù)履行合同。
另查明，二被告系合伙經(jīng)營(yíng)，被告武建國(guó)于2016年2月22日簽署《退款計(jì)劃》，稱因無(wú)法達(dá)到兩車位指定車位數(shù)，根據(jù)實(shí)際情況同意于2016年3月31日前退還一個(gè)車位補(bǔ)貼款30萬(wàn)元。退款計(jì)劃出具后，被告返還補(bǔ)貼款10萬(wàn)元。
上述事實(shí)有合作協(xié)議、承諾書(shū)、付款憑證、電子交易記錄、退款計(jì)劃、電話錄音、證人證言及庭審筆錄中原、被告的陳述予以證實(shí)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，原、被告雙方簽訂的《合作協(xié)議》及《承諾書(shū)》是其雙方真實(shí)意思表示，且約定不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，本院予以確認(rèn)?，F(xiàn)雙方當(dāng)事人均同意解除協(xié)議，符合當(dāng)事人意思自治原則，本院予以支持。因原告提交的電子交易記錄中載明了符合合同約定的滿載量車次、起始時(shí)間等，2016年3月24日后至今被告沒(méi)有再繼續(xù)履行協(xié)議，滿載車次亦未達(dá)到合同約定，兩被告已構(gòu)成根本違約，依據(jù)《合作協(xié)議》第五條“乙方未全面履行本協(xié)議第二條、第三條約定時(shí)，乙方應(yīng)將甲方已付補(bǔ)貼款全額一次性返還”的約定，兩被告亦應(yīng)承擔(dān)一次性返還已付補(bǔ)貼款的責(zé)任，扣除已返還補(bǔ)貼款10萬(wàn)元后，還應(yīng)返還剩余補(bǔ)貼款50萬(wàn)元，原告主張自2016年3月25日起按

中國(guó)人民銀行同期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其占用資金期間的利息符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條、第九十三條、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原、被告雙方簽訂的《合作協(xié)議》。
二、被告武建國(guó)、薛某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告補(bǔ)貼款500000元及利息（自2016年3月25日起按
中國(guó)人民銀行同期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至實(shí)際付清全部補(bǔ)貼款之日止）。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)8800元，由兩被告共同負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng) 趙瑩
人民陪審員 張艷華
人民陪審員 孫磊

書(shū)記員： 謝紫陽(yáng)