上訴人（原審被告）劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省滄州市新華區(qū)。
上訴人（原審被告）劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省滄州市新華區(qū)。
二上訴人委托代理人彭建軍、鞏珍珍，河北福鑫律師事務(wù)所律師。
上訴人（原審原告）滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)，住所地滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村。
法定代表人劉文義，該村民委員會(huì)主任。
委托代理人陳建英，河北衡泰律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）韓俊霞，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省滄州市開發(fā)區(qū)。

上訴人劉某某、劉某某、滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)因物權(quán)糾紛一案，不服河北省滄州市新華區(qū)人民法院（2014）新民初字第652號(hào)民事判決，向本院提起上訴。被上訴人韓俊霞經(jīng)本院合法傳喚，未到庭參加訴訟。本院依法組成合議庭缺席審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明，2012年3月20日，原告作為甲方與作為乙方的被告韓俊霞簽訂《租賃協(xié)議》一份，協(xié)議主要約定：“經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商同意，甲方愿意將原紙箱廠辦公室、倉庫、廠房及部分生產(chǎn)設(shè)備租給乙方使用并達(dá)成如下協(xié)議：1、租賃項(xiàng)目：甲方原紙箱廠部分辦公室、倉庫、廠房、院落及生產(chǎn)設(shè)備。2、租賃期限為壹年，自2012年1月1日至2012年12月31日。3、租金及交款方法：乙方每年應(yīng)向甲方交納租金計(jì)貳萬伍仟元整，并實(shí)行預(yù)交款。如乙方不能按本條款交納租金，每逾期一天，乙方應(yīng)向甲方交納當(dāng)年租金總額10%滯納金，同時(shí)，甲方有權(quán)終止本協(xié)議的執(zhí)行。4、甲方保證乙方所需用水、用電供應(yīng)，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。電費(fèi)按用電數(shù)量及電業(yè)部門規(guī)定價(jià)格計(jì)算，電損部分則由所有動(dòng)力用電戶按其用電量予以承擔(dān)，并按月預(yù)交電費(fèi)，年終按多退少補(bǔ)的原則一次結(jié)清。如乙方不能按時(shí)交納，甲方有權(quán)終止本協(xié)議的執(zhí)行或予以停電。5、租賃期內(nèi)，甲方不參與乙方的經(jīng)營管理，在乙方遵守本協(xié)議的情況下，村民不準(zhǔn)到乙方廠內(nèi)滋事或影響工作秩序，乙方經(jīng)營方式實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算。至期滿后，乙方所發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)及相關(guān)的聯(lián)帶（應(yīng)為連帶）責(zé)任，甲方不予承擔(dān)。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)的單位關(guān)系，并保證車輛在院內(nèi)通行。6、乙方在經(jīng)營過程中，未經(jīng)甲方同意，不得將所屬甲方的固定資產(chǎn)進(jìn)行改造、改建，乙方對(duì)甲方的固定資產(chǎn)只有使用權(quán)，而沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)。乙方投資的固定資產(chǎn)協(xié)議期滿后，自行處理，甲方不承擔(dān)任何費(fèi)用。乙方并保證甲方固定資產(chǎn)的完好。7、甲方不參與乙方各種經(jīng)營型執(zhí)照的辦理。經(jīng)營期內(nèi)，甲方不負(fù)責(zé)房屋維修。8、租賃期內(nèi)，如遇國家政策性原因或區(qū)、鄉(xiāng)、村需用該地升級(jí)改造或拆遷時(shí)，乙方應(yīng)無條件地將甲方的房屋、機(jī)器、院落全部移交甲方。甲方應(yīng)將乙方預(yù)交未使用的租金退還乙方。9、協(xié)議一經(jīng)簽定（應(yīng)為訂）甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守以上各項(xiàng)條款，否則視為違約。10、違約責(zé)任：一方違約，另一方可以終止協(xié)議，也可以罰違約方租金總額3%的違約金，或視損失情況承擔(dān)損失；（如遇拆遷政策改變或不可抗拒的自然災(zāi)害除外）?！痹搮f(xié)議上有甲方法定代表人劉文義簽字，乙方韓俊霞簽字。
2012年8月20日，滄州市運(yùn)東東升紙制品廠作為出讓方與作為受讓方的劉某某簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》一份，協(xié)議主要內(nèi)容為：“鑒于出讓方所租廠房、場地及紙箱設(shè)備轉(zhuǎn)讓給劉某某經(jīng)營管理，達(dá)成如下協(xié)議：一、轉(zhuǎn)讓價(jià)格：經(jīng)雙方友好協(xié)商，出讓方將小某某村委會(huì)辦公室大院內(nèi)，以人民幣4萬元將工廠經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)和所租廠房、設(shè)備轉(zhuǎn)讓給受讓方。二、出讓方保證與承諾：1、出讓方保證東升紙制品廠其為轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的所有者，在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的上未設(shè)定任何擔(dān)保、質(zhì)押或其他任何限制性義務(wù)，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的也不存在任何法律障礙。2、出讓方保證具有合法的權(quán)利簽署并全面履行本協(xié)議。3、出讓方保證：轉(zhuǎn)讓行為合法，并協(xié)助辦理廠房租賃合同，過戶和租金的交付，并協(xié)助辦理工商、稅務(wù)證件的過戶。4、出讓方保證將2005年后的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及所有費(fèi)、稅的發(fā)票和租賃協(xié)議交與受讓方保管和使用，出讓方保證協(xié)助受讓方辦理以后拆遷補(bǔ)償?shù)仁乱?，出讓方放棄轉(zhuǎn)讓標(biāo)的拆遷補(bǔ)償。…….三、受讓方保證與承諾：1、受讓方保證自己依照中國法律經(jīng)營東升紙制品廠或轉(zhuǎn)行。2、受讓方保證依法取得為簽署并全面履行本協(xié)議所需的任何批準(zhǔn)、同意、授權(quán)和許可。3、……4、受讓方保證自2013年起自行交納房屋、場地租金?！痹搮f(xié)議出讓方由韓俊霞簽字，受讓方由劉某某簽字。
被告劉某某提交電費(fèi)收據(jù)7張、電費(fèi)押金收據(jù)1張，證實(shí)其交納電費(fèi)的事實(shí)。
另查明，2013年11月7日9時(shí)34分，滄州市公安消防支隊(duì)指揮中心接到報(bào)警稱，位于滄州市新華區(qū)小某某村的劉某某的毛氈廠發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)燒毀毛氈廠彩鋼車間、彩鋼倉庫、南側(cè)彩鋼頂倉庫，南側(cè)磚結(jié)構(gòu)倉庫輕微過火，無人員傷亡。2013年12月9日，滄州市新華區(qū)公安消防大隊(duì)作出新公消火認(rèn)字（2013）第0007號(hào)火災(zāi)事故認(rèn)定書，對(duì)起火原因認(rèn)定如下：起火時(shí)間為2013年11月7日9時(shí)30分許，起火部位位于彩鋼車間南墻；起火點(diǎn)位于彩鋼車間南墻距辦公室西墻9米、距南側(cè)磚結(jié)構(gòu)倉庫北墻9.3米、距地面高3.5米處的電纜線穿孔處，起火原因?yàn)椴输撥囬g西側(cè)開花機(jī)供電的電纜線故障引發(fā)火災(zāi)。
原審認(rèn)為，《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：……（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?！薄吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十四條第一款規(guī)定：“涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：……（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；……”雖然原告與被告韓俊霞之間簽訂的《房屋租賃協(xié)議》已實(shí)際履行完畢，但由于原、被告均未對(duì)該租賃行為已經(jīng)過村民會(huì)議討論決定提供出相應(yīng)的證據(jù)，故該協(xié)議無效。被告韓俊霞在履行該協(xié)議期間，與被告劉某某簽訂了《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，將原告的辦公室、倉庫、廠房、院落轉(zhuǎn)讓給劉某某，且約定：“受讓方（指劉某某）保證自2013年起自行繳納房屋、場地租金?！表n俊霞與原告方簽訂的租賃協(xié)議截止時(shí)間為2012年12月31日，根據(jù)《最高人民法院﹤關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋﹥》第十五條的規(guī)定，即使出租人同意承租人將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人，轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的，超過部分都無效，更何況在本案中，被告韓俊霞、劉某某未能舉證證實(shí)原告同意了韓俊霞的轉(zhuǎn)租行為，故被告韓俊霞關(guān)于原告與劉某某之間已形成事實(shí)租賃關(guān)系，2012年12月31日租賃合同履行完畢后所發(fā)生的一切問題與其無關(guān)的辯論意見，本院不予支持。
《最高人民法院﹤關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定﹥》第五條第一款規(guī)定：“在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；?！薄吨腥A人民共和國合同法》第二百一十二條規(guī)定：“租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同?！钡诙僖皇龡l規(guī)定：“租賃合同的內(nèi)容包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款?！备鶕?jù)被告劉某某提供的其與劉世慶、劉文義的錄音證據(jù)可以認(rèn)定，原告與劉某某就原告所有的原紙箱廠辦公室、倉庫、廠房、院落及部分生產(chǎn)設(shè)備的租賃問題不僅未達(dá)成書面租賃協(xié)議，且因?yàn)殡p方就廠房漏雨應(yīng)由誰維修一事一直未能協(xié)商一致，劉某某、劉某某并未向原告交納過租賃費(fèi)，故被告關(guān)于其與原告之間存在合法的租賃關(guān)系的辯論意見本院不予采納。
被告韓俊霞、劉某某、劉某某擬依韓俊霞與劉某某之間簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》主張劉某某、劉某某占用原告所有的紙箱廠辦公室、倉庫、廠房、院落的行為有合同依據(jù)，首先，合同具有嚴(yán)格的相對(duì)性，一個(gè)合法有效的合同中關(guān)于權(quán)利義務(wù)的約定也僅是對(duì)合同雙方具有約束力；其次，該《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是基于一個(gè)無效的合同所簽訂的，且韓俊霞的擅自轉(zhuǎn)租的行為甚至超過了其自己的租賃期限（自2013年1月1日起）?！吨腥A人民共和國物權(quán)法》第六十三條第一款規(guī)定：“集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞?！惫薯n俊霞、劉某某、劉某某對(duì)原告已構(gòu)成了共同侵權(quán)。被告劉某某、劉某某占用的原告所有的小某某村原紙箱廠辦公室、倉庫、廠房的行為沒有合同依據(jù)，應(yīng)予騰退?！吨腥A人民共和國合同法》第一百一十九條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐箵p失的擴(kuò)大；沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償?！薄吨腥A人民共和國物權(quán)法》第三十四條規(guī)定：“無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物?！钡谌鍡l規(guī)定：“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)?！痹孀鳛樾∧衬炒逶埾鋸S辦公室、倉庫、廠房、院落及部分生產(chǎn)設(shè)備的權(quán)利人，在集體所有的財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。原告自韓俊霞擅自轉(zhuǎn)讓租賃物之日（2012年8月20日）起至2012年12月31日止有充足的時(shí)間就韓俊霞的轉(zhuǎn)租行為及韓俊霞、劉某某、劉某某的共同侵權(quán)行為采取適當(dāng)措施以防止損失擴(kuò)大，其卻未采取適當(dāng)措施，故原告不得就2013年1月1日之后的房屋占用費(fèi)主張權(quán)利。另由于原告并不認(rèn)可其與被告劉某某之間存在租賃關(guān)系，故其主張的違約金損失沒有事實(shí)與法律依據(jù)。被告劉某某經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，視為放棄抗辯權(quán)。依照《中華人民共和國物權(quán)法》第三十四條、第三十五條、第六十三條第一款，《中華人民共和國合同法》第五十二條、第一百一十九條第一款、第二百一十二條、第二百一十三條，《最高人民法院﹤關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定﹥》第五條第一款，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，遂判決：一、被告劉某某、劉某某在本判決生效后十五日內(nèi)自行搬出原告滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)所有的原紙箱廠辦公室、倉庫、廠房、院落，將上述房產(chǎn)退還原告。二、駁回原告滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)659元，由原告滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)承擔(dān)559元、被告劉某某、劉某某承擔(dān)100元。
二審經(jīng)審理查明的事實(shí)與原審一致。

本院認(rèn)為，2012年3月20日，上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)作為甲方與作為乙方的被上訴人韓俊霞簽訂《租賃協(xié)議》一份，該協(xié)議第6條約定：乙方在經(jīng)營過程中，未經(jīng)甲方同意，不得將所屬甲方的固定資產(chǎn)進(jìn)行改造、改建，乙方對(duì)甲方的固定資產(chǎn)只有使用權(quán)，而沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)。協(xié)議約定租賃期限為壹年，自2012年1月1日至2012年12月31日。2012年8月20日，被上訴人韓俊霞與上訴人劉某某簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》一份，該協(xié)議第三條第四項(xiàng)約定：上訴人劉某某保證自2013年起自行繳納房屋、場地租金。《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定：承租人經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人時(shí)，轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超過部分的約定無效。但出租人與承租人另有約定的除外。根據(jù)上述規(guī)定，即使出租人同意承租人將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人，轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的，超過部分亦無效。本案中，上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)與被上訴人韓俊霞簽訂的《租賃協(xié)議》中已明確約定未經(jīng)其同意，被上訴人韓俊霞在經(jīng)營過程中不得將所屬上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)的固定資產(chǎn)進(jìn)行改造、改建，其只有使用權(quán)，而沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)。被上訴人韓俊霞在與上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)簽訂的《租賃協(xié)議》期限未到時(shí)又擅自進(jìn)行了轉(zhuǎn)租，被上訴人韓俊霞未能舉證證實(shí)上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)同意了其轉(zhuǎn)租行為。且上訴人劉某某提供的其與劉世慶、劉文義的錄音證據(jù)可以證實(shí)，上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)與上訴人劉某某就其所有的原紙箱廠辦公室、倉庫、廠房、院落及部分生產(chǎn)設(shè)備的租賃問題不僅未達(dá)成書面租賃協(xié)議，且因?yàn)殡p方就廠房漏雨問題應(yīng)當(dāng)由誰維修一直未能協(xié)商一致，上訴人劉某某、劉某某并未向上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)繳納過租賃費(fèi)，故上訴人劉某某、劉某某主張與其上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)之間已形成事實(shí)租賃關(guān)系，本院不予支持，其占用的上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)所有的小某某村原紙箱廠辦公室、倉庫、廠房沒有合同依據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法予以退還。
《中華人民共和國合同法》第一百一十九條第一款規(guī)定：當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐箵p失的擴(kuò)大；沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)作為原紙箱廠辦公室、倉庫、廠房、院落及部分生產(chǎn)設(shè)備的權(quán)利人，在集體所有的財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)自韓俊霞擅自轉(zhuǎn)讓租賃物之日2012年8月20日起至2012年12月31日止有充足的時(shí)間就韓俊霞的轉(zhuǎn)租行為采取適當(dāng)措施以防止損失擴(kuò)大，其卻未采取適當(dāng)措施，怠于行使權(quán)利，故原審判決對(duì)其主張的2013年1月1日之后的房屋占用費(fèi)不予支持并無不妥。被上訴人韓俊霞經(jīng)本院合法傳喚，拒不到庭參加訴訟，應(yīng)視為自動(dòng)放棄相關(guān)權(quán)利。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，本院予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)759元，由上訴人劉某某、劉某某承擔(dān)100元，上訴人滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)小某某村民委員會(huì)承擔(dān)659元。
本判決為終審判決。

審判長　　位海珍 審判員　　于長江 審判員　　陳　華

書記員：蘇志越