滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司
苑秋香
馬連勇（河北衡泰律師事務(wù)所）
黃驊市蘭某熱力投資有限公司
尹全奎
嚴(yán)劍宏（四川原石律師事務(wù)所）

原告:滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司，住所地:河北省滄州市運(yùn)河區(qū)朝陽(yáng)路2號(hào)。
法定代表人:董曉光，董事長(zhǎng)。
委托代理人:苑秋香，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司職員，住河北省黃驊市。
委托代理人:馬連勇，河北衡泰律師事務(wù)所律師。
被告:黃驊市蘭某熱力投資有限公司，住所地:河北省黃驊市神華大街財(cái)政干部培訓(xùn)中心。
法定代表人:徐毅，董事長(zhǎng)。
委托代理人:尹全奎，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，黃驊市蘭某熱力投資有限公司職員，住。
委托代理人:嚴(yán)劍宏，四川原石律師事務(wù)所律師。
原告滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)滄州建安公司）訴被告黃驊市蘭某熱力投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘭某熱力公司）施工合同糾紛一案。
本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原被告的委托代理人均到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告滄州建安公司的訴訟請(qǐng)求:1、依法判令被告給付原告工程款6009388元，并自2013年12月16日起，根據(jù)被告具體付款時(shí)間，按月息2%分期計(jì)算，支付滯納金至欠款清償日止。
2、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)及理由:2013年初，原告承包了黃驊市集中供熱市政工程第一片區(qū)的和平大街及昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)工程。
該工程由被告提供材料，原告提供勞務(wù)。
被告口頭承諾，按月工程進(jìn)度給原告撥付80%的工程款，工程完工撥付至工程款的95%，余款5%作為質(zhì)保金，在第一個(gè)采暖期結(jié)束一次性付清。
2013年5月28日，原告進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，至2013年11月10日，該工程完工。
根據(jù)工程量，被告應(yīng)撥付給原告15413836元工程款，但被告僅分批次支付了部分工程款，尚欠6009388元未付。
原告就剩余工程款向被告催要未果，提起訴訟。
被告蘭某熱力公司辯稱(chēng):1、被告不拖欠原告工程款。
原被告之間未訂立書(shū)面合同，雙方在2013年有口頭協(xié)議，具體內(nèi)容并不清楚。
被告已經(jīng)支付原告工程款9504448元。
原告認(rèn)為其完成的工程量與已付款有差距，雙方就此對(duì)賬，但分歧較大，未達(dá)成共識(shí)。
至今，原告完成的工程量沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算、確認(rèn)，沒(méi)有證據(jù)證明被告拖欠原告工程款。
2、原告主張支付滯納金，不符合實(shí)際情況。
原告沒(méi)有證據(jù)證明被告什么時(shí)間應(yīng)該付款，雙方對(duì)此也沒(méi)有明確約定，原告主張滯納金，沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。
故原告的兩項(xiàng)訴求不能成立，請(qǐng)法院依法駁回。
原告滄州建安公司為證明其主張，當(dāng)庭提交以下證據(jù):1、2013年6月27日的黃驊市集中供熱第一片區(qū)工程昌驊大街管網(wǎng)施工設(shè)計(jì)預(yù)案。
2、2013年7月2日的黃驊市集中供熱第一片區(qū)和平大街管網(wǎng)施工設(shè)計(jì)預(yù)案。
3、昌驊大街及和平大街管網(wǎng)工程的工程量增項(xiàng)、變更協(xié)議。
4、昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)施工方案。
5、昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)穿越拉管新海西路施工方案。
6、昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)穿越拉管渤海路施工方案。
7、昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)學(xué)院路穿越拉管管道延長(zhǎng)米申請(qǐng)。
8、昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)吊裝施工方案。
9、昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)閥門(mén)井施工方案。
10、昌驊大街中心路破路施工方案。
11、和平大街一級(jí)管網(wǎng)施工方案。
12、和平大街一級(jí)管網(wǎng)穿越拉管施工方案。
13、和平大街一級(jí)管網(wǎng)過(guò)街桁架施工方案。
14、昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)穿越拉管試壓方案。
以上證據(jù)證明，黃驊市集中供熱第一片區(qū)工程昌驊大街、和平大街的管網(wǎng)，由原告作為承包方編制審核，經(jīng)監(jiān)理公司河北浚源工程勘察設(shè)計(jì)有限公司及發(fā)包方即被告同意形成施工組織設(shè)計(jì)方案。
設(shè)計(jì)供水溫度130度，回水溫度70度，壓力1.6MPa，一次網(wǎng)管道為GB2壓力管道。
原告于2013年5月28日進(jìn)場(chǎng)施工，在監(jiān)理公司的監(jiān)督下，按照施工設(shè)計(jì)及變更方案，至2013年11月10日施工完畢。
經(jīng)試壓合格，2013年12月15日被告正式使用。
以上證據(jù)均有原告、被告、及監(jiān)理方三方蓋章。
關(guān)于被告尚欠工程款數(shù)額，原告提交以下證據(jù):1、2013年昌驊大街一次管網(wǎng)工程預(yù)算書(shū)。
2、2013年和平大街一次管網(wǎng)工程預(yù)算書(shū)。
3、變更簽證工程預(yù)算書(shū)。
4、未簽字變更簽證工程預(yù)算書(shū)。
5、和平大街管道支架制作計(jì)價(jià)書(shū)。
6、昌驊大街244米、65米外管網(wǎng)工程結(jié)算表。
這組證據(jù)證明，昌驊大街一次管網(wǎng)工程預(yù)算為4844354.99元，和平大街一次管網(wǎng)工程預(yù)算為2353859.79元，簽字的變更工程預(yù)算為6013245.88元，未簽字的變更工程簽證預(yù)算為1292153.22元，和平大街管道支架預(yù)算為105774.81元，昌驊大街244米、65米外管網(wǎng)工程預(yù)算為804448.3元。
合計(jì)，原告給被告施工的工程總預(yù)算為15413836.99元。
被告已付工程款9404448.30元，尚欠工程款6009388元未付。
被告蘭某熱力公司經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為:認(rèn)可原告承包并施工該工程，但原告提交的施工方案等證據(jù)材料不是對(duì)工程量的核算，不能證明實(shí)際工程量，原告是否按方案施工，應(yīng)有驗(yàn)收記錄證實(shí)。
該工程作為黃驊市政府的民生工程，為了盡快解決居民供暖而急于開(kāi)工，未簽訂書(shū)面合同。
并且因政府要求先供熱，致該工程在2013年12月15日還沒(méi)有達(dá)到竣工和使用條件的情況下投入使用。
關(guān)于欠款數(shù)額，被告僅對(duì)和平大街管道支架制作計(jì)價(jià)書(shū)及昌驊大街244米、65米外管網(wǎng)工程結(jié)算表認(rèn)可。
工程預(yù)算書(shū)不能證明實(shí)際施工工程的價(jià)款，應(yīng)以決算為準(zhǔn)。
對(duì)原告主張的總工程款中，沒(méi)有被告及監(jiān)理單位簽字、蓋章的38張工程量變更（確認(rèn)）簽證書(shū)涉及的工程款數(shù)額，不予認(rèn)可。
另外，對(duì)原告主張的工程款中，計(jì)取的安全文明施工費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)不認(rèn)可。
提交《河北省建筑、安裝、市政、裝飾、裝修工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)計(jì)取和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《2013年清單計(jì)價(jià)規(guī)定》，三份文件規(guī)定了安全文明施工費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)的計(jì)取方式。
因原告提交的結(jié)算材料不完整，不符合文件規(guī)定，所以不應(yīng)計(jì)取預(yù)算中的安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、措施費(fèi)。
關(guān)于工程量，被告已經(jīng)請(qǐng)測(cè)量公司進(jìn)行了測(cè)量，提交測(cè)量結(jié)果。
原告滄州建安公司認(rèn)為:對(duì)被告單方聘請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的測(cè)量結(jié)果不予認(rèn)可。
原告是依據(jù)圖紙、國(guó)家施工規(guī)范、監(jiān)理及建設(shè)方批復(fù)的施工方案進(jìn)行施工，并且在建設(shè)方代表及監(jiān)理代表的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下完成施工。
如果施工不符合規(guī)范，建設(shè)方在現(xiàn)場(chǎng)該提出整改措施，監(jiān)理單位也會(huì)向原告發(fā)出停工令。
但是施工中，建設(shè)單位未提出整改措施，監(jiān)理單位未發(fā)出停工令。
被告已經(jīng)接受了該工程并經(jīng)過(guò)打壓試水后使用。
被告沒(méi)有證據(jù)證明原告的施工不符合標(biāo)準(zhǔn)或施工規(guī)范。
原告未能提交完整的結(jié)算材料，過(guò)錯(cuò)在被告，原告多次找被告結(jié)算，被告始終找理由搪塞。
原告當(dāng)庭提交工程聯(lián)系單一份，系原告向被告發(fā)出的書(shū)面通知，通知向被告說(shuō)明因被告不能向原告提供管道、管件、閥門(mén)等檢驗(yàn)報(bào)告及探傷報(bào)告等，導(dǎo)致原告無(wú)法交付竣工資料，無(wú)法正常結(jié)算。
該聯(lián)系單由被告單位工程師屈琢簽收，并蓋有被告單位公章，證實(shí)被告已經(jīng)收到書(shū)面通知，但未予理睬。
經(jīng)質(zhì)證，被告認(rèn)可屈琢是被告單位的工程師，對(duì)聯(lián)系單中被告蓋章也認(rèn)可。
被告稱(chēng)，收到原告該聯(lián)系單后作出過(guò)回復(fù)，回復(fù)函尚在被告單位，已經(jīng)告知原告把現(xiàn)有資料交付被告就可以了。
經(jīng)當(dāng)庭詢問(wèn)，被告沒(méi)有證據(jù)證實(shí)原告已經(jīng)收到回復(fù)函，被告認(rèn)可在原告的施工現(xiàn)場(chǎng)，有被告單位及監(jiān)理單位派員監(jiān)督施工。
經(jīng)本院組織，原被告雙方對(duì)施工工程量及應(yīng)付施工費(fèi)數(shù)額進(jìn)行對(duì)賬。
本院就對(duì)賬情況及結(jié)果記錄在案。
對(duì)賬結(jié)果是，1、2013年施工費(fèi)，雙方無(wú)爭(zhēng)議的施工總價(jià)款為11650936.24元，其中不包括昌驊大街、和平大街及2013年變更簽證工程所有安全文明施工費(fèi)、措施費(fèi)，也不包括2013年變更簽證中的規(guī)費(fèi)；2、2014年施工費(fèi)804448.3元；3、2013年管道支架制作費(fèi)用（桁架制作費(fèi)）105774.81元。
雙方無(wú)爭(zhēng)議的工程款三項(xiàng)合計(jì)12561159.35元。
12561159.35元工程款系雙方無(wú)爭(zhēng)議款項(xiàng)，不包括被告有異議的38張無(wú)被告及監(jiān)理單位簽字、蓋章的工程量變更（確認(rèn)）簽證單涉及的工程款數(shù)額。
被告認(rèn)可對(duì)賬情況及價(jià)款屬實(shí)，認(rèn)為該價(jià)款是符合河北省2012年定額標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)范及工藝流程的價(jià)款。
因沒(méi)有見(jiàn)到原告方提交有效的工程竣工資料，不能確定原告方的施工是否符合定額規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
如果原告方提供有效的工程竣工資料證明其施工符合定額規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，那么被告對(duì)該對(duì)賬結(jié)果認(rèn)可。
原告稱(chēng)，造成竣工工程不能驗(yàn)收，還有一個(gè)很重要原因，是建設(shè)單位即被告在籌備該工程時(shí)，手續(xù)不齊全，沒(méi)有向住建局申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有備案，沒(méi)有開(kāi)工許可證，也未與原告簽訂施工合同。
并且被告欠監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位費(fèi)用，造成監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位不配合竣工驗(yàn)收，監(jiān)理單位不對(duì)原告的資料蓋章，導(dǎo)致原告竣工資料不全，監(jiān)理單位不蓋章的資料被告不收。
被告認(rèn)可，該工程沒(méi)有辦理報(bào)建相關(guān)手續(xù)，但認(rèn)為不影響原告依據(jù)河北省建設(shè)工程資料管理規(guī)定向被告提交符合要求的竣工資料。
認(rèn)為沒(méi)有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位蓋章的原告方竣工資料，屬于不合格資料，被告不收。
經(jīng)當(dāng)庭由原告代理人苑秋香與監(jiān)理單位職員王剛電話核實(shí)，王剛稱(chēng)，是因?yàn)樘m某熱力公司未付費(fèi)用，才沒(méi)有蓋章。
經(jīng)本院組織原被告雙方當(dāng)庭核對(duì)，雙方認(rèn)可被告已經(jīng)給付原告工程款9404448元，其中2015年2月27日付款804448元，系支付的2014年原告施工工程的全款。
2014年10月26日至2014年11月10日，原告施工昌驊大街的一段管網(wǎng)，計(jì)工程款804448元。
原告主張，自2013年12月15日第一個(gè)供暖期開(kāi)始，被告正常使用該供熱網(wǎng)管工程，被告即應(yīng)給付工程款。
被告逾期未付款，依法應(yīng)支付滯納金。
主張按被告付款時(shí)間分段，按月利率2%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算滯納金至欠款付清止。
被告認(rèn)為，雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面合同，沒(méi)有關(guān)于滯納金的約定，不應(yīng)支付滯納金，按月利率2%計(jì)算也沒(méi)有依據(jù)。
本院認(rèn)為:原被告口頭訂立黃驊市集中供熱第一片區(qū)和平大街及昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)工程施工合同，雖未補(bǔ)簽書(shū)面合同，但不屬于雙方過(guò)錯(cuò)，并且雙方對(duì)合同主要內(nèi)容均認(rèn)可，合同已實(shí)際履行，應(yīng)確認(rèn)合同成立并有效。
雙方應(yīng)按合同約定，誠(chéng)信履行合同。
原告完成工程施工后，被告接受并使用了該工程，視為被告對(duì)工程認(rèn)可。
原告主張口頭約定的付款方法，因無(wú)證據(jù)證實(shí)，本院不予采信。
原被告雙方就工程款對(duì)賬的結(jié)果，已經(jīng)區(qū)分開(kāi)無(wú)爭(zhēng)議的部分和存在爭(zhēng)議的部分，對(duì)無(wú)爭(zhēng)議的工程款數(shù)額12561159元，本院應(yīng)予確認(rèn)。
被告已經(jīng)給付原告工程款9404448元，雙方認(rèn)可，應(yīng)予確認(rèn)。
應(yīng)付款12561159元減去已付款9404448元，被告尚應(yīng)支付原告工程款3156711元。
本案中，本院就雙方無(wú)爭(zhēng)議的部分先行處理。
雙方存在爭(zhēng)議的部分，包括38張無(wú)被告及監(jiān)理單位簽字、蓋章的工程量變更（確認(rèn)）簽證單涉及的工程款數(shù)額，昌驊大街、和平大街及2013年變更簽證工程所有安全文明施工費(fèi)、措施費(fèi)，2013年變更簽證中的規(guī)費(fèi)，該三項(xiàng)工程款由原告另案主張。
經(jīng)查明，造成未決算的原因在被告。
被告在接受并使用該管網(wǎng)工程后，拖延出具相關(guān)手續(xù)及拖延支付監(jiān)理公司費(fèi)用，致原告不能拿出完整的結(jié)算資料，過(guò)錯(cuò)在被告。
而被告又以原告資料不完整拖延決算，實(shí)屬不誠(chéng)信。
對(duì)被告提出，無(wú)爭(zhēng)議的工程款數(shù)額在原告拿出完整資料后才認(rèn)可的抗辯意見(jiàn)，本院不予采信。
依據(jù)司法解釋的規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
依據(jù)合同法的規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。
本案中，被告怠于組織驗(yàn)收及決算，接受并使用工程，但拖欠工程款的支付，違反了法律規(guī)定。
被告的拖延付款，給原告造成一定損失，原告主張被告支付逾期付款利息，依法應(yīng)予支持。
依據(jù)司法解釋的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。
利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。
當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明，建設(shè)工程已實(shí)際交付的，交付之日視為應(yīng)付款時(shí)間。
本案中，2013年的施工，應(yīng)自被告接受并使用工程時(shí)間即2013年12月15日起支付工程款及利息；2014年的施工，應(yīng)自被告接受并使用工程時(shí)間即2014年11月15日起支付工程款及利息。
計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)，依法應(yīng)按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算。
原告主張，按被告的付款時(shí)間分段計(jì)息，符合事實(shí)及法律規(guī)定，應(yīng)予支持。
原告主張按月息2%計(jì)息，無(wú)相關(guān)依據(jù)，不予采信。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?第一款 ?、第六十條 ?第一款 ?、第二百七十九條 ?第一款 ?，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條 ?第三項(xiàng) ?、第十七條 ?、第十八條 ?第一項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告黃驊市蘭某熱力投資有限公司于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司工程款3156711元。
二、被告黃驊市蘭某熱力投資有限公司按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，支付以下逾期付款利息:1、以804448元為基數(shù)，自2014年11月15日起至2015年2月27日止；2、以700000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年1月29日止；3、以3000000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年10月24日止；4、以1000000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年11月24日止；5、以1000000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年12月30日止；6、以200000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年6月9日止；7、以200000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年6月20日止；8、以200000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年10月30日止；9、以500000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年11月9日止；10、以1800000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2016年2月4日止；11、以3156711元為基數(shù)，自2013年12月15日起至欠款付清日止。
三、駁回原告滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司其他訴訟請(qǐng)求。
如未按本判決指定的期間履行給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)16027元，由被告黃驊市蘭某熱力投資有限公司承擔(dān)（限判決生效之日交納）。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，同時(shí)預(yù)交上訴費(fèi)，上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為:原被告口頭訂立黃驊市集中供熱第一片區(qū)和平大街及昌驊大街一級(jí)管網(wǎng)工程施工合同，雖未補(bǔ)簽書(shū)面合同，但不屬于雙方過(guò)錯(cuò)，并且雙方對(duì)合同主要內(nèi)容均認(rèn)可，合同已實(shí)際履行，應(yīng)確認(rèn)合同成立并有效。
雙方應(yīng)按合同約定，誠(chéng)信履行合同。
原告完成工程施工后，被告接受并使用了該工程，視為被告對(duì)工程認(rèn)可。
原告主張口頭約定的付款方法，因無(wú)證據(jù)證實(shí)，本院不予采信。
原被告雙方就工程款對(duì)賬的結(jié)果，已經(jīng)區(qū)分開(kāi)無(wú)爭(zhēng)議的部分和存在爭(zhēng)議的部分，對(duì)無(wú)爭(zhēng)議的工程款數(shù)額12561159元，本院應(yīng)予確認(rèn)。
被告已經(jīng)給付原告工程款9404448元，雙方認(rèn)可，應(yīng)予確認(rèn)。
應(yīng)付款12561159元減去已付款9404448元，被告尚應(yīng)支付原告工程款3156711元。
本案中，本院就雙方無(wú)爭(zhēng)議的部分先行處理。
雙方存在爭(zhēng)議的部分，包括38張無(wú)被告及監(jiān)理單位簽字、蓋章的工程量變更（確認(rèn)）簽證單涉及的工程款數(shù)額，昌驊大街、和平大街及2013年變更簽證工程所有安全文明施工費(fèi)、措施費(fèi)，2013年變更簽證中的規(guī)費(fèi)，該三項(xiàng)工程款由原告另案主張。
經(jīng)查明，造成未決算的原因在被告。
被告在接受并使用該管網(wǎng)工程后，拖延出具相關(guān)手續(xù)及拖延支付監(jiān)理公司費(fèi)用，致原告不能拿出完整的結(jié)算資料，過(guò)錯(cuò)在被告。
而被告又以原告資料不完整拖延決算，實(shí)屬不誠(chéng)信。
對(duì)被告提出，無(wú)爭(zhēng)議的工程款數(shù)額在原告拿出完整資料后才認(rèn)可的抗辯意見(jiàn)，本院不予采信。
依據(jù)司法解釋的規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
依據(jù)合同法的規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。
本案中，被告怠于組織驗(yàn)收及決算，接受并使用工程，但拖欠工程款的支付，違反了法律規(guī)定。
被告的拖延付款，給原告造成一定損失，原告主張被告支付逾期付款利息，依法應(yīng)予支持。
依據(jù)司法解釋的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。
利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。
當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明，建設(shè)工程已實(shí)際交付的，交付之日視為應(yīng)付款時(shí)間。
本案中，2013年的施工，應(yīng)自被告接受并使用工程時(shí)間即2013年12月15日起支付工程款及利息；2014年的施工，應(yīng)自被告接受并使用工程時(shí)間即2014年11月15日起支付工程款及利息。
計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)，依法應(yīng)按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算。
原告主張，按被告的付款時(shí)間分段計(jì)息，符合事實(shí)及法律規(guī)定，應(yīng)予支持。
原告主張按月息2%計(jì)息，無(wú)相關(guān)依據(jù)，不予采信。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?第一款 ?、第六十條 ?第一款 ?、第二百七十九條 ?第一款 ?，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條 ?第三項(xiàng) ?、第十七條 ?、第十八條 ?第一項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告黃驊市蘭某熱力投資有限公司于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司工程款3156711元。
二、被告黃驊市蘭某熱力投資有限公司按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，支付以下逾期付款利息:1、以804448元為基數(shù)，自2014年11月15日起至2015年2月27日止；2、以700000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年1月29日止；3、以3000000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年10月24日止；4、以1000000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年11月24日止；5、以1000000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2014年12月30日止；6、以200000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年6月9日止；7、以200000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年6月20日止；8、以200000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年10月30日止；9、以500000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2015年11月9日止；10、以1800000元為基數(shù)，自2013年12月15日起至2016年2月4日止；11、以3156711元為基數(shù)，自2013年12月15日起至欠款付清日止。
三、駁回原告滄州市建筑設(shè)備安裝有限公司其他訴訟請(qǐng)求。
如未按本判決指定的期間履行給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)16027元，由被告黃驊市蘭某熱力投資有限公司承擔(dān)（限判決生效之日交納）。

審判長(zhǎng)：董海榮

書(shū)記員：劉玉卓