原告:沙洋縣國土資源局,住所地沙洋縣鴻宴路2號,統(tǒng)一社會信用代碼11420822011245871C。
代表人:陳小云,該局局長。
委托訴訟代理人:黃威,男,生于1978年6月3日,漢族,沙洋縣人,住湖北省沙洋縣。該局利用科科長。特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:楊兆衛(wèi),湖北漢江律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。
被告:荊門市瀾珺置業(yè)有限公司,住所地湖北省荊門市塔影路2-2號,統(tǒng)一社會信用代碼91420800550673576L。
法定代表人:劉傳紅,公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:潘福昌,北京市盈科(東莞)律師事務(wù)所律師,特別授權(quán)。
原告沙洋縣國土資源局(以下簡稱沙洋國土局)與被告荊門市瀾珺置業(yè)有限公司(以下簡稱瀾珺公司)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案,本院于2018年4月2日立案后,依法適用簡易程序,于2018年5月8日公開開庭審理。原告沙洋國土局委托訴訟代理人黃威、楊兆衛(wèi),被告瀾珺公司委托訴訟代理人潘福昌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告沙洋國土局向本院提出訴訟請求:1、被告瀾珺公司支付土地出讓金889.1414萬元;2、被告瀾珺公司支付逾期付款違約金1968.4294萬元;3、本案訴訟費由被告承擔。事實及理由:被告瀾珺公司于2014年1月19日競得編號為〔2014〕03syjy14003國有建設(shè)用地使用權(quán),并于2014年1月22日與原告簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(合同編號為:鄂jm(sy)Z2014-008)出讓土地面積為20048.7平方米,土地用途為商業(yè)、住宅,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為1666.12萬元。從2014年1月21日至2018年3月15日,被告分兩次繳納土地出讓金776.9786萬元,尚余889.1414萬元。根據(jù)合同第十條第一款第(一)項、第三十條的規(guī)定,被告瀾珺公司還應(yīng)承擔逾期付款違約金為1968.4294萬元。原告遂訴至法院。
被告瀾珺公司答辯稱:被告瀾珺公司對欠付土地出讓金889.1414萬元沒有異議,并且同意支付。原告訴請的逾期付款違約金不符法律要求,違約金應(yīng)為實際損失的填補,原告沙洋國土局作為國家機關(guān)主張的違約金過高不符實際情況;即使原告主張被告支付逾期付款違約金也應(yīng)該從起訴之日的次日起以本金889.1414萬元為依據(jù)按照公款存款利率計算。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了舉證和質(zhì)證。原告沙洋國土局依法向本院提交了《成交確認書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、繳納土地出讓金票據(jù)2張、《出讓金催繳通知單》、《土地出讓金違約金催繳律師函》,被告瀾珺公司對真實性均無異議,只對關(guān)于違約金的內(nèi)容有異議,本院對原告提交的上述五組證據(jù)的證明效力予以確認并在卷佐證。被告未提交證據(jù)。
根據(jù)當事人的陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:2014年1月19日,沙洋國土局與瀾珺公司簽訂《沙洋縣國土資源局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌成交確認書》確認,瀾珺公司競得編號沙土網(wǎng)掛〔2014〕03syjy14003出讓地塊的使用權(quán),競得宗地位于長林路南側(cè),面積為20048.7平方米,土地用途為商業(yè)住宅,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為16661200元。2014年1月22日,沙洋國土局與瀾珺公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定,沙洋國土局依法向瀾珺公司出讓的宗地編號為001003GB00021,宗地總面積為20048.70平方米,出讓宗地面積為20048.70平方米,出讓宗地坐落于長林路南側(cè),國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為其他商服用地40年,中低價位、中小套型普通商品住房用地70年,出讓價款為16661200元。受讓人于本合同簽訂之日起30日內(nèi),一次性付清國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,自滯納之日起,每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金,延期付款超過60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,出讓人有權(quán)解除合同,受讓人無權(quán)要求返還定金,出讓人并可請求受讓人賠償損失。原告沙洋國土局分別于2016年7月29日向被告瀾珺公司送達《土地出讓催繳通知單》、2018年2月2日向被告瀾珺公司送達《土地出讓金違約金催繳律師函》,要求其支付欠繳土地出讓金及逾期違約金。合同簽訂后,被告瀾珺公司向原告沙洋國土局分別于2014年1月21日支付340萬元、2018年3月15日支付436.978584萬元,共計支付土地出讓金776.9786萬元。被告瀾珺公司尚欠原告沙洋國土局土地出讓金889.1414萬元。
另查明,原告訴請的逾期付款違約金1968.4294萬元系以欠付土地出讓金436.978584萬元為本金按每日1‰的標準從2014年2月22日至2018年3月15日計算1481天的違約金647.16528萬元與以欠付土地出讓金889.1414萬元為本金按每日1‰的標準從2014年2月22日至2018年3月20日計算1486天違約金1321.26412萬元之和。
庭后,原告沙洋國土局核算被告瀾珺公司逾期支付436.978584萬元的天數(shù)為1480天(其中:2013年12月26日至2014年11月21日共273天;2014年11月22日至2015年2月28日共99天;2015年3月1日至2015年5月10日共71天;2015年5月11日至2015年6月27日共48天;2015年6月28日至2015年8月25日共58天;2015年8月26日至2015年10月23日共59天;2015年10月24日至2018年3月15日共872天);截止2018年3月20日被告瀾珺公司逾期支付889.1414萬元的天數(shù)為1485天(其中:2013年12月26日至2014年11月21日共273天;2014年11月22日至2015年2月28日共99天;2015年3月1日至2015年5月10日共71天;2015年5月11日至2015年6月27日共48天;2015年6月28日至2015年8月25日共58天;2015年8月26日至2015年10月23日共59天;2015年10月24日至2018年3月20日共877天)。
本院認為,原告沙洋國土局與被告瀾珺公司簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,系雙方真實意思表示,該合同合法有效,雙方當事人均應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù)。被告瀾珺公司理應(yīng)按照合同約定的期限向原告沙洋國土局支付土地出讓金,被告瀾珺公司逾期向原告沙洋國土局支付土地出讓價款,構(gòu)成違約,理應(yīng)承擔相應(yīng)違約責任。被告瀾珺公司抗辯上述合同為格式合同,違約金約定過高,被告無議價能力,被告的實際損失僅為存款利息損失,且關(guān)于違約金的訴訟時效已經(jīng)超過,即使計算違約金也應(yīng)該從起訴次日起按照公款存款利率計算,但并未證實合同及條款被告未參與協(xié)商,且如土地出讓金在30日內(nèi)支付并不產(chǎn)生逾期違約金,故對被告關(guān)于格式合同的抗辯意見不予采信;被告瀾珺公司收到原告向其送達的《土地出讓催繳通知單》《土地出讓金違約金催繳律師函》,理應(yīng)認定為原告向被告提出履行請求,且2018年3月被告仍在履行合同,適用訴訟時效中斷,故對被告關(guān)于違約金超過訴訟時效的抗辯意見本院不予采信?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十九條規(guī)定:“當事人主張約定的違約金過高請求予以適當減少的,人民法院應(yīng)當以實際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量,并作出裁決。當事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過分高于造成的損失’?!币罁?jù)該規(guī)定,違約金的設(shè)定不僅具有補償性亦具有懲罰性,被告作為企業(yè)法人在逾期支付資金占用期間可用欠付土地出讓金營運收益,企業(yè)經(jīng)營資金出現(xiàn)短缺一般是向銀行貸款,銀行貸款利率是高于存款利率的,被告未支付的違約金如按對公存款計算,被告利用貸款和對公存款之間的利率差即可牟利,故本院對被告關(guān)于違約金應(yīng)該從起訴次日起按照公款存款利率計算的抗辯意見不予采信。根據(jù)公平原則和誠實信用原則,本院認為被告瀾珺公司應(yīng)按照中國人民銀行公布的同期貸款利率上浮30%向原告沙洋國土局支付的違約金為妥。中國人民銀行六個月至一年期同期貸款利率在2014年2月22日至2014年11月21日為6%、2014年11月22日至2015年2月28日為5.6%、2015年3月1日至2015年5月10日為5.35%、2015年5月11日至2015年6月27日為5.1%、2015年6月28日至2015年8月25日為4.85%、2015年8月26日至2015年10月23日為4.6%、2015年10月24日至2018年3月20日為4.35%。原告訴請的違約金系以欠付土地出讓金分筆按照違約天數(shù)計算得出,原告沙洋國土局庭后核算的逾期日期低于訴請的違約天數(shù),應(yīng)以實際天數(shù)為準。被告逾期支付436.978584萬元的違約金應(yīng)為436.978584萬元×273天×6%÷360天×(1+30%)+436.978584萬元×99天×5.6%÷360天×(1+30%)+436.978584萬元×71天×5.35%÷360天×(1+30%)+436.978584萬元×48天×5.1%÷360天×(1+30%)+436.978584萬元×58天×4.85%÷360天×(1+30%)+436.978584萬元×59天×4.6%÷360天×(1+30%)+436.978584萬元×872天×4.35%÷360天×(1+30%)≈113.02978萬元;截止2018年3月20日被告瀾珺公司逾期支付889.1414萬元的違約金應(yīng)為889.1414萬元×273天×6%÷360天×(1+30%)+889.1414萬元×99天×5.6%÷360天×(1+30%)+889.1414萬元×71天×5.35%÷360天×(1+30%)+889.1414萬元×48天×5.1%÷360天×(1+30%)+889.1414萬元×58天×4.85%÷360天×(1+30%)+889.1414萬元×59天×4.6%÷360天×(1+30%)+889.1414萬元×877天×4.35%÷360天×(1+30%)≈230.68551萬元。故被告瀾珺公司逾期付款違約金共計113.02978萬元+230.68551萬元=343.71529萬元。
依照《中華人民共和國民法總則》第一百九十五條第一項,《中華人民共和國合同法》第六條、第一百一十四條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十七條、第二十九條,《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條的規(guī)定,判決如下:
一、被告荊門市瀾珺置業(yè)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告沙洋縣國土資源局支付土地出讓金889.1414萬元;
二、被告荊門市瀾珺置業(yè)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告沙洋縣國土資源局支付逾期付款違約金343.71529萬元;
三、駁回原告沙洋縣國土資源局其他訴訟請求。
如果未按本判決書指定期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費184679元,減半收取92339.50元,由原告負擔52500元,被告負擔39839.50元。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省荊門市中級人民法院。
審判員 張俊
書記員: 黃義雯
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