原告:沙洋縣國土資源局,住所地沙洋縣鴻宴路2號,統(tǒng)一社會信用代碼11420822011245871C。代表人:陳小云,該局局長。委托訴訟代理人:黃威,男,生于1978年6月3日,漢族,沙洋縣人,住湖北省沙洋縣。該局利用科科長。特別授權。委托訴訟代理人:楊兆衛(wèi),湖北漢江律師事務所律師。特別授權。被告:沙洋縣名門房地產開發(fā)有限公司,住所地沙洋縣工農街22號。統(tǒng)一社會信用代碼914208225654675057。法定代表人:王建中,該公司總經理。委托訴訟代理人:鄭文富,男,漢族,生于1971年5月10日,身份證住址浙江省江山市市區(qū),江山市人,公司副總經理,特別授權。委托訴訟代理人:孫樟華,男,漢族,生于1962年10月23日,身份證住址浙江省江山市市區(qū),江山市人,公司副總經理,特別授權。
原告沙洋縣國土資源局(以下簡稱沙洋國土局)與被告沙洋縣名門房地產開發(fā)有限公司(以下簡稱名門公司)建設用地使用權出讓合同糾紛一案,本院于2018年4月2日立案后,依法適用簡易程序,于2018年5月9日公開開庭審理。原告沙洋國土局委托訴訟代理人黃威、楊兆衛(wèi),被告名門公司委托訴訟代理人鄭文富、孫樟華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。原告沙洋國土局向本院提出訴訟請求:1、被告名門公司支付土地出讓金逾期付款違約金1404.73萬元;2、本案訴訟費用由被告承擔。事實及理由:被告名門公司于2013年11月7日競得編號為〔2013〕027syjy11078-3地塊的國有土地使用權,并于2013年11月25日與原告簽訂了《國有建設用地使用權出讓合同》(合同編號為:鄂jm(sy)Z2013-068),出讓土地面積50478.4平方米,土地用途為商業(yè)、住宅,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為4176.42萬元。自2013年12月6日至2018年2月2日,被告名門公司分8次繳清出讓金4176.42萬元。根據雙方簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》第十條第一款第(一)項,第三十條的規(guī)定,截止2018年2月2日,被告應承擔逾期支付違約金1404.73萬元。原告為履行法定職責,2016年6月30日向被告送達了《出讓金催繳通知單》,2018年2月2日授權湖北漢江律師事務所律師發(fā)《土地出讓金違約金催繳律師函》,被告于收到律師函的當日,繳清了土地出讓金余款576.42萬元,違約金未支付,原告遂訴至法院。被告名門公司答辯稱,原告沒有計收違約金的客觀事實及法律依據,且計收標準過高,被告接受以銀行同期貸款基準利率支付違約金。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據,本院組織當事人進行了舉證和質證。原告沙洋國土局依法向本院提交了《成交確認書》、《國有建設用地使用權出讓合同》、繳納土地出讓金票據8張、《土地出讓金違約金催繳律師函》,被告名門公司對真實性均無異議,認為違約金計算標準過高,本院對原告提交的上述證據的證明效力予以確認并在卷佐證。原告提交的《土地出讓催繳通知單》系原告單方出具,本院不予確認。被告名門公司提交的《成交確認書》、繳納土地出讓金票據8張與原告提交的一致,本院予以確認并在卷佐證。根據當事人的陳述和經審查確認的證據,本院認定事實如下:2013年11月7日,沙洋國土局與名門公司簽訂《沙洋縣國土資源局國有建設用地使用權掛牌出讓成交確認書》確認,名門公司競得編號沙土網掛〔2013〕027syjy11078-3出讓地塊的使用權,競得宗地位于沙洋縣××大道東側,南環(huán)路北側,面積為50478.4,土地用途為商業(yè)住宅,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為41764200元。2013年11月25日,沙洋國土局與名門公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》約定,沙洋國土局依法向名門公司出讓的宗地編號為03020203252,宗地總面積為50478.40平方米,出讓宗地面積為50478.40平方米,出讓宗地坐落于沙洋縣××大道以東,國有建設用地使用權出讓年期為其他商服用地40年,中低價位、中小套型普通商品住房用地70年,出讓價款為41764200元。受讓人于本合同簽訂之日起30日內一次性付清國有建設用地使用權出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設用地使用權出讓價款的,自滯納之日起,每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金,延期付款超過60日,經出讓人催交后仍不能支付國有建設用地使用權出讓價款的,出讓人有權解除合同,受讓人無權要求返還定金,出讓人并可請求受讓人賠償損失。2018年2月2日,原告沙洋國土局向被告名門公司送達《土地出讓金違約金催繳律師函》,要求被告支付欠繳土地出讓金及逾期支付違約金。合同簽訂后,被告名門公司向原告沙洋國土局分別于2013年12月6日支付815萬元、2013年12月16日支付85萬元、2014年4月15日支付600萬元、2014年8月12日支付400萬元、2014年8月13日支付300萬元及700萬元、2014年8月15日支付700萬元、2018年2月2日支付576.42萬元,共計支付土地出讓金4176.42萬元。另查明,原告訴請的逾期付款違約金1404.73萬元系按每日1‰的標準從2013年12月26日分別以欠付土地出讓金600萬元為本金計算至2014年4月15日共計111天的違約金66.6萬元、欠付土地出讓金400萬元為本金計算至2014年8月12日共計224天的違約金89.6萬元、欠付土地出讓金300萬元為本金計算至2014年8月13日共計225天的違約金67.5萬元、欠付土地出讓金700萬元為本金計算至2014年8月13日共計225天的違約金157.5萬元、欠付土地出讓金700萬元為本金計算至2014年8月15日共計227天的違約金158.9萬元、欠付土地出讓金576.42萬元為本金計算至2018年2月2日共計1500天的違約金864.63萬元之和。庭后,原告沙洋國土局核實進賬時間并重新核算被告名門公司2014年4月14日逾期支付600萬元的天數為109天;2014年8月12日逾期支付400萬元的天數為226天;2014年8月12日逾期支付300萬元的天數為226天;2014年8月13日逾期支付700萬元的天數為227天;2014年8月14日逾期支付700萬元的天數為228天;2018年2月2日逾期支付576.42萬元的天數為1496天(其中:2013年12月26日至2014年11月21日共331天;2014年11月22日至2015年2月28日共99天;2015年3月1日至2015年5月10日共71天;2015年5月11日至2015年6月27日共48天;2015年6月28日至2015年8月25日共58天;2015年8月26日至2015年10月23日共59天;2015年10月24日至2018年2月2日共830天)。
本院認為,原告沙洋國土局與被告名門公司簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》,系雙方真實意思表示,該合同合法有效,雙方當事人均應按照合同約定履行各自義務。被告名門公司理應按照合同約定的期限向原告沙洋國土局支付土地出讓金,被告名門公司逾期向原告沙洋國土局支付土地出讓價款,構成違約,理應承擔相應違約責任。被告名門公司抗辯違約金標準過高,要求按照同期銀行貸款利率計收違約金?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十九條規(guī)定:“當事人主張約定的違約金過高請求予以適當減少的,人民法院應當以實際損失為基礎,兼顧合同的履行情況、當事人的過錯程度以及預期利益等綜合因素,根據公平原則和誠實信用原則予以衡量,并作出裁決。當事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過分高于造成的損失’?!币罁撘?guī)定,本院認為違約金的設定不僅為填補受害人的損失,還應體現(xiàn)為對損害人的懲罰性,根據公平原則和誠實信用原則,本院認定雙方在合同中約定的違約金計算標準過高,被告名門公司應按照中國人民銀行公布的同期貸款利率上浮30%向原告沙洋國土局支付的違約金。中國人民銀行六個月至一年期同期貸款利率在2013年12月26日至2014年11月21日為6%、2014年11月22日至2015年2月28日為5.6%、2015年3月1日至2015年5月10日為5.35%、2015年5月11日至2015年6月27日為5.1%、2015年6月28日至2015年8月25日為4.85%、2015年8月26日至2015年10月23日為4.6%、2015年10月24日至2018年2月2日為4.35%,原告沙洋國土局訴請的違約金所依據的欠付款逾期日期及其庭后核算的逾期日期存在差異,本院認為原告訴請的違約金系以欠付土地出讓金分筆按照違約天數計算得出,違約天數超過訴請?zhí)鞌档膽枰院藴p,低于訴請?zhí)鞌档囊詫嶋H天數為準,即被告名門公司2014年4月14日逾期支付600萬元的天數為109天;2014年8月12日逾期支付400萬元的天數為224天;2014年8月12日逾期支付300萬元的天數為225天;2014年8月13日逾期支付700萬元的天數為225天;2014年8月14日逾期支付700萬元的天數為227天;2018年2月2日逾期支付576.42萬元的天數為1496天,故被告名門公司逾期支付違約金應為600萬元×109天×6%÷360天×(1+30%)+400萬元×224天×6%÷360天×(1+30%)+300萬元×225天×6%÷360天×(1+30%)+700萬元×225天×6%÷360天×(1+30%)+700萬元×227天×6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×331天×6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×99天×5.6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×71天×5.35%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×48天×5.1%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×58天×4.85%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×59天×4.6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×830天×4.35%÷360天×(1+30%)≈269.30041萬元。依照《中華人民共和國合同法》第六條,《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十七條、第二十九條的規(guī)定,判決如下:
一、被告沙洋縣名門房地產開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十日內向原告沙洋縣國土資源局支付土地出讓金逾期付款違約金2693004.1元;二、駁回原告沙洋縣國土資源局其他訴訟請求。如果未按本判決書指定期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費106084元,減半收取53042元,由原告負擔42850元,被告負擔10192元。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人或者代表人的人數提出副本,上訴于湖北省荊門市中級人民法院。
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