原告：沙某1，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市。
　　原告：沙某2,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市邢家橋北路XXX弄XXX號(hào)。
　　法定代理人：沙某5，系沙某2姐姐，住上海市海倫路XXX號(hào)。
　　上列兩原告共同委托訴訟代理人：魏曉慶，上海歐瑞騰律師事務(wù)所律師。
　　被告：沙某3，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市。
　　委托訴訟代理人：顧文珉,上海市華榮律師事務(wù)所律師。
　　被告：徐某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市。
　　原告沙某1、沙某2與被告沙某3、徐某分家析產(chǎn)糾紛一案，本院于2018年10月9日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告沙某1，原告沙某2及其法定代理人沙某5，兩原告的共同委托訴訟代理人魏曉慶，被告沙某3及其委托訴訟代理人顧文珉，被告徐某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告沙某1、沙某2向本院提出訴訟請(qǐng)求：依法分割上海市邢家橋北路XXX弄XXX號(hào)房屋(以下簡(jiǎn)稱系爭(zhēng)房屋)的征收利益，沙某1要求分得征收補(bǔ)償款20萬(wàn)元，沙某2要求分得征收補(bǔ)償款180萬(wàn)元。事實(shí)和理由：沙某1、沙某2、沙某3系兄弟姐妹關(guān)系。徐某系沙某3之子。系爭(zhēng)房屋是公房，原承租人為沙某1等人之母邢某某，邢某某于1997年9月去世。2005年系爭(zhēng)房屋所在地區(qū)曾有動(dòng)遷的意向，因沙某3出具承諾書承諾系爭(zhēng)房屋動(dòng)遷時(shí)與沙某2平分動(dòng)遷款，并給予沙某2照顧，故同意將系爭(zhēng)房屋承租人變更為沙某3。現(xiàn)系爭(zhēng)房屋被征收，沙某3已與征收單位簽訂了征收協(xié)議，但拒不履行此前的承諾。因就征收利益的分割無(wú)法達(dá)成一致，原告故訴至法院。
　　被告沙某3辯稱，沙某1系空掛戶口，非系爭(zhēng)房屋同住人，不應(yīng)分得征收利益。沙某2已是完全民事行為能力人，并非限制民事行為能力人，其法定代理人沙某5的委托是無(wú)效的。沙某2已在他處獲得享有長(zhǎng)期居住權(quán)的房屋，而沙某3他處無(wú)房，居住困難，在分割征收利益時(shí)應(yīng)當(dāng)多分。沙某2已與沙某3協(xié)商一致，由沙某2分得征收補(bǔ)償款140萬(wàn)元。
　　被告徐某辯稱，同意沙某3的意見(jiàn)。即便其有權(quán)分得征收利益，也全部贈(zèng)與沙某3。
　　本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：沙某1、沙某2、沙某3、沙某4、沙某5系兄弟姐妹關(guān)系。徐某系沙某3之子。沙某2持有殘疾人證，載明XXX殘疾二級(jí)，監(jiān)護(hù)人為沙某5，簽發(fā)日期為2009年9月13日。
　　系爭(zhēng)房屋系公房，獨(dú)用租賃部位為底層統(tǒng)間(使用面積19.30平方米)，原承租人為沙某1等人之母邢某某(于1997年9月死亡)。2005年10月15日，沙某3出具承諾書1份，內(nèi)容為：“無(wú)權(quán)單獨(dú)處置邢家橋北路XXX弄XXX號(hào)一切事宜，維護(hù)沙某2合法權(quán)益，遇事與沙某5商量決定。原則上平分動(dòng)遷款項(xiàng)，盡量多給予沙某2照顧。如需補(bǔ)償房屋差價(jià)，本人承擔(dān)，并與沙某5共同承擔(dān)照顧料理沙某2一切事宜?！焙笙禒?zhēng)房屋承租人變更為沙某3。
　　征收前，系爭(zhēng)房屋內(nèi)有原、被告4人戶籍在冊(cè)。其中，沙某2戶籍于1976年1月3日由寶山縣上柴技校遷入；沙某1戶籍于2006年12月25日由通閣路XXX弄XXX號(hào)XXX室遷入；沙某3戶籍因結(jié)婚遷出系爭(zhēng)房屋，于離婚前遷回；徐某戶籍于2009年6月14日由公平路XXX弄XXX號(hào)遷入。系爭(zhēng)房屋原由沙某2長(zhǎng)期居住，2009年起沙某2居住延吉二村XXX號(hào)XXX室(權(quán)利登記為沙某4、沙某1共同共有)，系爭(zhēng)房屋對(duì)外出租直至征收。
　　2018年8月22日，系爭(zhēng)房屋所在地區(qū)被納入征收范圍。2018年9月7日，沙某3與征收人上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局、征收實(shí)施單位上海市虹口第二房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司簽訂《上海市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱征收協(xié)議)。根據(jù)該征收協(xié)議，系爭(zhēng)房屋認(rèn)定建筑面積29.73平方米，房屋價(jià)值補(bǔ)償款2,352,330.34元；裝潢補(bǔ)償14,865元；該戶選擇貨幣補(bǔ)償；其他各類補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)包括搬遷費(fèi)700元、家用設(shè)施移裝費(fèi)2,000元、無(wú)不予認(rèn)定建筑面積殘值補(bǔ)償4萬(wàn)元、簽約面積獎(jiǎng)29,730元、簽約比例獎(jiǎng)12萬(wàn)元、均衡實(shí)物安置補(bǔ)貼58萬(wàn)元、促簽促搬獎(jiǎng)32萬(wàn)元，合計(jì)1,092,430元。結(jié)算單另有簽約比例獎(jiǎng)超比例遞增部分8萬(wàn)元、按期搬遷獎(jiǎng)2萬(wàn)元、臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼12,000元、早簽早搬加獎(jiǎng)9萬(wàn)元、增發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼7,800元、簽約搬遷計(jì)息獎(jiǎng)44,244.64元。上述款項(xiàng)共計(jì)3,713,670.64元，已由沙某3領(lǐng)取了145萬(wàn)余元。
　　另查明，沙某1婚后其丈夫單位分配本市通閣路XXX弄XXX號(hào)XXX室公房，建筑面積46.47平方米，后購(gòu)買產(chǎn)權(quán)，權(quán)利登記為沙某1、黃某某各1/2產(chǎn)權(quán)份額。
　　徐某曾于2008年左右享受過(guò)公平路房屋動(dòng)遷安置，后購(gòu)買本市祥德路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋，權(quán)利人登記為徐某。
　　審理中，沙某3提供其與沙某2簽訂的落款時(shí)間為2018年11月1日的《動(dòng)遷補(bǔ)償款分配承諾書》，內(nèi)容為：“邢家橋北路XXX弄XXX號(hào)動(dòng)遷安置補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)分配一事，經(jīng)過(guò)承租人沙某3和同屋人沙某2協(xié)商一致分配，同屋人沙某2拿動(dòng)遷補(bǔ)償140萬(wàn)元。沙某3承諾將動(dòng)遷款存入沙某2名下銀行卡賬號(hào)，不分配給其他人銀行賬戶?！?018年11月3日，沙某2又出具字據(jù)，內(nèi)容為：“本人沙某2因沙某3購(gòu)房發(fā)生困難，送與沙某3人民幣40萬(wàn)元?！痹撟謸?jù)落款處有沙某5在見(jiàn)證人處簽名。
　　審理中，根據(jù)沙某1、沙某2的申請(qǐng)，本院依法裁定凍結(jié)沙某3、徐某名下銀行存款200萬(wàn)元，或查封、扣押其相等價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。
　　本院認(rèn)為，根據(jù)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，征收居住房屋的，公有房屋承租人所得的貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人是指在作出房屋征收決定時(shí)，在被征收房屋處具有常住戶口，并實(shí)際居住生活一年以上(特殊情況除外)，且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。本案中，沙某1、徐某在系爭(zhēng)房屋內(nèi)雖有戶籍，但沙某1按公房出售政策購(gòu)買了通閣路房屋，徐某也自認(rèn)享受過(guò)公平路房屋動(dòng)遷安置，因其二人均享受過(guò)住房福利，屬他處有房，故均不符合系爭(zhēng)房屋的同住人條件，無(wú)權(quán)分得征收利益。沙某2長(zhǎng)期居住系爭(zhēng)房屋，且他處無(wú)房，屬于系爭(zhēng)房屋同住人。沙某3戶籍雖曾因結(jié)婚遷出，但在離婚前遷回系爭(zhēng)房屋，且本市他處未取得福利性房屋，符合系爭(zhēng)房屋同住人條件。沙某3在成為系爭(zhēng)房屋新的承租人之前曾承諾與沙某2平分動(dòng)遷款項(xiàng)并適當(dāng)照顧沙某2，其應(yīng)信守承諾。關(guān)于沙某2與沙某3簽訂的關(guān)于補(bǔ)償款分配的承諾書，因沙某2系限制民事行為能力人，該行為非純獲利益的民事法律行為且與其精神健康狀況不相適應(yīng)，況且未經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，故本院認(rèn)定該承諾書無(wú)效。本院綜合考量系爭(zhēng)房屋的來(lái)源、居住狀況、人員結(jié)構(gòu)等因素，對(duì)沙某2要求分得系爭(zhēng)房屋征收補(bǔ)償款180萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求予以支持。關(guān)于沙某2分得征收補(bǔ)償款后如何使用、處分，本案中不作處理。
　　依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第三條、第二十二條、第二十三條、第三十五條第一款、第三款之規(guī)定，判決如下：
　　一、原告沙某2應(yīng)分得上海市邢家橋北路XXX弄XXX號(hào)房屋征收補(bǔ)償款180萬(wàn)元；
　　二、駁回原告沙某1的其余訴訟請(qǐng)求。
　　本案受理費(fèi)22,800元，減半收取計(jì)11,400元，由原告沙某1、沙某2負(fù)擔(dān)6,150元，被告沙某3負(fù)擔(dān)5,250元。財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)5,000元，由原告沙某1、沙某2及被告沙某3各半負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。

審判員：尹??燦

書記員：顧??逸