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汪某某與鄭某某、于某、汪某、劉某某、XX、袁某、于次金、于水、汪某、牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:汪某某,女,1966年12月出生,漢族,農(nóng)民,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
委托訴訟代理人:王君超,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王振宇,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
被告:鄭某某,女,1965年11月出生,漢族,農(nóng)民,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
委托訴訟代理人:李仕君,黑龍江博學(xué)律師事務(wù)所律師。
第三人:于某系原告汪某某次女,女,1991年1月出生,漢族,牡丹江易通資訊話務(wù)員,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
委托訴訟代理人:王君超,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王振宇,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
第三人:汪某(系被告鄭某某長(zhǎng)子),男,1990年7月出生,漢族,黑龍江牡安建設(shè)集團(tuán)有限公司技術(shù)員,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
第三人:劉某某(系被告鄭某某兒媳、第三人汪某妻子),女,1995年12月出生,漢族,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)乜河村***號(hào),住黑龍江省牡丹江市江南祥和家園小區(qū)**號(hào)樓*單元***室。
委托訴訟代理人:汪某(系第三人劉某某丈夫),男,1990年7月出生,漢族,黑龍江牡安建設(shè)集團(tuán)有限公司技術(shù)員,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
第三人:XX(系被告鄭某某長(zhǎng)女),女,1987年5月出生,漢族,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
第三人:袁某(系被告鄭某某的外孫、第三人XX之子),男,2015年4月出生,朝鮮族,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
法定代理人:XX(系第三人袁銘哲的母親),女,1987年5月出生,漢族,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
第三人:于次金(系原告汪某某丈夫),男,1961年9月出生,漢族,無職業(yè),戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
委托訴訟代理人:王君超,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王振宇,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
第三人:于水(系原告汪某某長(zhǎng)女),女,1986年11月出生,漢族,黑龍江省牡丹江市友博藥業(yè)有限責(zé)任公司化驗(yàn)員,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
委托訴訟代理人:王君超,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王振宇,黑龍江牡大律師事務(wù)所律師。
第三人:汪某(系被告鄭某某孫子,第三人汪某、劉某某之子),男,2018年6月出生,漢族,無職業(yè),戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
法定代理人:汪某(系第三人汪熙堯父親),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,黑龍江牡安建設(shè)集團(tuán)有限公司技術(shù)員,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
法定代理人:劉某某(系第三人汪熙堯母親),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地黑龍江省牡丹江市東安區(qū),住黑龍江省牡丹江市。
第三人:牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì),住所地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。
負(fù)責(zé)人:薛傳喜,該村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:王秋菊,黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所律師。

原告汪某某與被告鄭某某,第三人于某、汪某、劉某某、XX、袁銘哲、于次金、于水、汪熙堯、牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱乜河村委會(huì))承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2018年1月3日立案后,依法適用普通程序,于2018年1月31日公開開庭進(jìn)行了審理,原告汪某某及其委托訴訟代理人王君超、被告鄭某某及其委托訴訟代理人李仕君到庭參加訴訟。后第三人于某、汪某、劉某某、XX、袁銘哲認(rèn)為其與本案有利害關(guān)系,申請(qǐng)參加訴訟。本院于2018年5月9日公開開庭進(jìn)行了審理,原告汪某某及其委托訴訟代理人王君超、被告鄭某某及其委托訴訟代理人李仕君、第三人于某、第三人汪某、第三人劉某某、第三人XX、第三人袁銘哲的法定代理人XX到庭參加訴訟。后第三人于次金、于水、汪熙堯認(rèn)為其與本案有利害關(guān)系,申請(qǐng)參加訴訟。本院依法追加乜河村委會(huì)作為第三人參加訴訟。本院于2018年10月24日公開開庭進(jìn)行了審理,原告汪某某及其委托訴訟代理人王振宇、被告鄭某某及其委托訴訟代理人李仕君、第三人于某、第三人汪某、第三人劉某某的委托訴訟代理人汪某、第三人XX、第三人袁銘哲的法定代理人XX、第三人于次金、第三人于水、第三人汪熙堯的法定代理人汪某、第三人乜河村委會(huì)的委托訴訟代理人王秋菊到庭參加訴訟。2018年10月30日公開開庭進(jìn)行了審理,原告汪某某及其委托訴訟代理人王振宇,被告鄭某某,第三人于某、于水的委托訴訟代理人王振宇,第三人汪某,第三人劉某某的委托訴訟代理人汪某,第三人XX,第三人袁銘哲的法定代理人XX,第三人于次金,第三人汪熙堯的法定代理人汪某,第三人乜河村委會(huì)的委托訴訟代理人王秋菊到庭參加訴訟。2018年5月10日至2018年10月20日當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告汪某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.要求判令汪某某所在農(nóng)戶承包的位于牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)乜河村(以下簡(jiǎn)稱乜河村)土地的征收補(bǔ)償款494598元?dú)w汪某某所有,其中被告鄭某某已領(lǐng)走的69343元應(yīng)返還汪某某;2.訴訟費(fèi)用由鄭某某承擔(dān)。事實(shí)和理由:汪某某系乜河村村民,鄭某某系汪某某的弟媳。1984年10月,汪某某所在的乜河村進(jìn)行第一輪土地承包時(shí),汪某某與母親關(guān)喜榮、弟弟汪榮山(系鄭某某丈夫)三人組成的農(nóng)戶為一個(gè)家庭承包單位,與第三人乜河村委會(huì)確立了土地承包合同關(guān)系。該農(nóng)戶分得承包土地的狀況是:二等地按每人1.3畝計(jì)算共分得3.9畝,三等地按每人1.9畝計(jì)算共分得5.7畝。1998年前后,乜河村進(jìn)行二輪土地承包時(shí)未進(jìn)行調(diào)整,仍然延續(xù)了一輪土地承包的分地政策及土地承包合同關(guān)系。自1984年10月汪某某所在農(nóng)戶承包土地以來,汪某某一直耕種至今。2001年關(guān)喜榮去世,2014年汪榮山去世,現(xiàn)該農(nóng)戶成員僅余汪某某一人。2015年二等地被政府征收,鄭某某以汪榮山的名義領(lǐng)取69343元土地征收補(bǔ)償款。2016年汪某某三等地被政府征收,土地征收補(bǔ)償款已全部到位,但因原、被告對(duì)上述款項(xiàng)的歸屬存在爭(zhēng)議,故乜河村委會(huì)暫未發(fā)放。汪某某作為訴爭(zhēng)承包地被征收時(shí)的土地承包方的唯一生存成員,對(duì)于該農(nóng)戶享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地,有權(quán)獲得全部土地征收補(bǔ)償權(quán)益及汪某某實(shí)際耕種和管理土地的地上附著物征收補(bǔ)償款。
被告鄭某某辯稱,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條規(guī)定,農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的家庭承包方式,是否屬于家庭成員應(yīng)當(dāng)以是否為同一戶籍為依據(jù)。本案中,原告汪某某自認(rèn)在1991年就將戶口從原有家庭中遷出,其與關(guān)喜榮、汪榮山、鄭某某早已不是同一戶籍家庭成員。而鄭某某自1986年與汪榮山結(jié)婚后,1995年將戶口落戶到汪家,與關(guān)喜榮、汪榮山屬于同一戶籍家庭成員,現(xiàn)家庭成員還包括鄭某某子女,本案爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)際包括關(guān)喜榮、汪榮山、鄭某某及鄭某某的子女。根據(jù)“增人不增地,減人不減地”的國(guó)家土地承包政策以及《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十七條規(guī)定的承包期內(nèi)發(fā)包方不得調(diào)整承包地,在關(guān)喜榮去世后,爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸汪榮山、鄭某某及鄭某某的子女享有。汪榮山去世后爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸鄭某某及鄭某某的子女共同享有。即使鄭某某曾因?yàn)槿ネ獾卮蚬⑼恋亟唤o汪某某耕種過一段時(shí)間,但這并不能視為鄭某某放棄過土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。鄭某某因?yàn)闆]有另外分得耕地所以在2011年之前領(lǐng)取過乜河村發(fā)放的無地人員補(bǔ)償款,這并不代表鄭某某喪失了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),2014年汪榮山去世后,鄭某某就沒再領(lǐng)取過無地人員補(bǔ)償款。汪某某在起訴書中稱,其作為訴爭(zhēng)承包地被征收時(shí)的土地承包方的唯一生存成員有權(quán)獲得全部土地征收補(bǔ)償權(quán)益及地上附著物征收補(bǔ)償款,這明顯與事實(shí)不符,也沒有法律依據(jù)。本案訴爭(zhēng)土地承包方家庭成員現(xiàn)在只包括鄭某某及其子女,恰恰不包括汪某某。本案訴爭(zhēng)的土地不是關(guān)喜榮、汪榮山的生前遺產(chǎn),關(guān)喜榮、汪榮山和鄭某某作為農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人只享有承包土地的用益物權(quán)?,F(xiàn)關(guān)喜榮、汪榮山同戶家庭成員只剩下鄭某某及其子女,根據(jù)“增人不增地、減人不減地”的國(guó)家土地承包政策,在關(guān)喜榮、汪榮山去世后,本案訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自然歸鄭某某及其子女享有。如果汪某某認(rèn)為自己享有對(duì)關(guān)喜榮和汪榮山遺留土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),可以通過訴訟途徑要求進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)訴訟,然后根據(jù)土地確權(quán)的結(jié)果再?zèng)Q定如何維權(quán),在汪某某還沒有經(jīng)過法律程序最終確認(rèn)自己享有對(duì)關(guān)喜榮和汪榮山土地份額承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下,沒有法律依據(jù)索要土地補(bǔ)償款,請(qǐng)求駁回汪某某的訴訟請(qǐng)求。
第三人于某述稱,本案承包地在1984年土地承包時(shí),承包方成員有原告汪某某、關(guān)喜榮、汪榮山三人,現(xiàn)在關(guān)喜榮和汪榮山去世,承包戶中只有汪某某一人。按照法律規(guī)定,土地承包不發(fā)生繼承,不屬于遺產(chǎn),因此本案承包地的補(bǔ)償款應(yīng)歸汪某某一人所有。且乜河村也有相應(yīng)的政策,戶口是本村村民,但沒有土地,村里也沒有給分地的,享受村里發(fā)放的無地人員補(bǔ)償款,即使村里給分地,也應(yīng)當(dāng)從村里的機(jī)動(dòng)地中分,而不能從已分給別人的承包地中進(jìn)行調(diào)整,所以本案的承包地只屬于汪某某一人,要求參與分配。
第三人汪某述稱,從汪某記事開始,關(guān)喜榮就與汪榮山和被告鄭某某共同生活,關(guān)喜榮的土地由汪榮山和鄭某某共同經(jīng)營(yíng),汪某作為共同生活的家庭成員,要求分得屬于自己的土地征收補(bǔ)償款。
第三人劉某某述稱,劉某某作為與關(guān)喜榮、汪榮山、鄭某某共同生活的同一戶籍家庭成員,要求分得屬于自己的土地征收補(bǔ)償款。
第三人XX述稱,從XX記事開始,關(guān)喜榮就與汪榮山和被告鄭某某共同生活,關(guān)喜榮的土地由汪榮山和鄭某某共同經(jīng)營(yíng),XX作為共同生活的家庭成員,要求分得屬于自己的土地征收補(bǔ)償款。
第三人袁銘哲述稱,袁銘哲作為與被告鄭某某同一戶籍的家庭成員,要求參與土地征收補(bǔ)償款的分配。
第三人于次金述稱,與原告汪某某的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由一致,要求參與分配。
第三人于水述稱,與原告汪某某的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由一致,要求參與分配。
第三人汪熙堯述稱,同意被告鄭某某意見,要求參與分配。
第三人乜河村委會(huì)述稱,原、被告之間的法律關(guān)系與乜河村委會(huì)無關(guān),乜河村委會(huì)將根據(jù)人民法院生效判決確認(rèn)的給付主體將存放在乜河村委會(huì)的土地征收補(bǔ)償款425255元發(fā)放給合法的權(quán)利人。其中韓國(guó)城項(xiàng)目(二等地)共動(dòng)遷1997平方米,土地征收補(bǔ)償款為208027元,原告汪某某、被告鄭某某已分別領(lǐng)取69343元,尚余69343元保存在乜河村委會(huì)未領(lǐng)取;教育用地項(xiàng)目(三等地)共動(dòng)遷3400平方米,土地征收補(bǔ)償款為355912元,該款尚存于乜河村委會(huì),以上共計(jì)425255元。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)原告汪某某舉示的有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:
證據(jù)一,土地臺(tái)賬復(fù)印件三頁;2017年7月24日、2017年8月1日、2017年11月17日第三人乜河村委會(huì)出具介紹信三份;土地證復(fù)印件一份。意在證明:1984年10月第一輪土地承包時(shí),原告汪某某與母親關(guān)喜榮、弟弟汪榮山三人為一個(gè)家庭承包單位,與乜河村委會(huì)確立土地承包合同關(guān)系,三人分得二等地按每人1.3畝計(jì)算共分得3.9畝,三等地按每人1.9畝計(jì)算共分得5.7畝,該村二輪土地承包時(shí)延續(xù)一輪承包關(guān)系,未進(jìn)行調(diào)整,該地被征收前,關(guān)喜榮、汪榮山已死亡,現(xiàn)該農(nóng)戶成員僅為汪某某一人。
被告鄭某某質(zhì)證意見:對(duì)土地證和承包地臺(tái)賬無異議,對(duì)三份介紹信形式要件有異議,單位出示證據(jù),除單位加蓋公章外,還需要出證人簽字,該份證據(jù)無出證人簽字,不符合民事證據(jù)規(guī)則規(guī)定;2017年11月17日介紹信證明內(nèi)容與事實(shí)不符,承包人是三人,不是四人;1991年原告汪某某結(jié)婚后,戶籍從原家庭戶籍中遷出,屬于汪某某的土地也從原家庭中分出,由汪某某單獨(dú)耕種,第二輪土地承包也沒有汪某某的承包地份額;1984年分地之后,汪某某未實(shí)際耕種土地,均為鄭某某與汪榮山耕種,期間,鄭某某與汪榮山出去打工,將土地交給汪某某耕種兩年,鄭某某與汪榮山打工歸來即收回土地自行耕種。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某的質(zhì)證意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。

本院認(rèn)為,該組證據(jù)均為合法有效的書證,具有證據(jù)的客觀真實(shí)性,第三人乜河村委會(huì)對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性亦予以認(rèn)可,結(jié)合庭審調(diào)查能夠證實(shí),1984年10月乜河村進(jìn)行第一輪土地承包時(shí),關(guān)喜榮、汪榮山、原告汪某某作為一個(gè)承包戶,共分得二等地3.9畝,三等地5.7畝,第二輪土地承包順延第一輪土地承包相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn),關(guān)喜榮于2001年1月19日死亡,汪榮山于2014年7月11日死亡,本院對(duì)上述事實(shí)予以認(rèn)定。
證據(jù)二,2017年10月10日、2017年12月6日乜河村委會(huì)出具的證明二份;2016年5月26日征用土地地上附著物征收驗(yàn)收單一份、2016年6月6日韓國(guó)商貿(mào)城項(xiàng)目征地明細(xì)及收據(jù)復(fù)印件各一份。意在證明:二等地3.9畝在2015年之前被部分征收兩次,第一次征用212平方米、第二次征用392.60平方米,此次征收后,尚未支付的征收補(bǔ)償款二等地69343元、三等地355912元,被告鄭某某2016年6月6日領(lǐng)取了二等地征收補(bǔ)償款69343元。
被告鄭某某質(zhì)證意見:對(duì)此組證據(jù)無異議。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某的質(zhì)證意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)2017年10月10日證明無異議,對(duì)2017年12月6日證明中三等地的補(bǔ)償款應(yīng)為355912元,其他無異議。
本院認(rèn)為,該組證據(jù)為合法有效的書證,具有證據(jù)的客觀真實(shí)性,第三人乜河村委會(huì)對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性亦予以認(rèn)可,結(jié)合庭審調(diào)查能夠證實(shí),本案所涉土地被征收,其中二等地尚余69343元征收補(bǔ)償款、三等地的征收補(bǔ)償款355912元存于乜河村委會(huì),本院對(duì)上述事實(shí)予以認(rèn)定。
證據(jù)三,2017年8月25日第三人乜河村委會(huì)介紹信一份。意在證明:被告鄭某某系乜河村無地人員,并已享受無地人員補(bǔ)償費(fèi)待遇,鄭某某無權(quán)就訴爭(zhēng)土地征收補(bǔ)償款主張權(quán)利。
被告鄭某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件及證明問題均有異議,該份證據(jù)沒有出證人簽字,形式上不符合法律規(guī)定,且鄭某某領(lǐng)取無地人員補(bǔ)償費(fèi)是在2011年前,該村和鄭某某相同情況的人員也都領(lǐng)取了無地人員補(bǔ)償費(fèi),原告汪某某的子女現(xiàn)在已經(jīng)是城鎮(zhèn)戶口,也領(lǐng)取了無地人員補(bǔ)償費(fèi),領(lǐng)取無地人員補(bǔ)償費(fèi),并不代表喪失家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某的質(zhì)證意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)證實(shí)被告鄭某某曾領(lǐng)取無地人員補(bǔ)償費(fèi),該事實(shí)與本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)無關(guān),不能據(jù)此認(rèn)定鄭某某不享有本案所涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),故對(duì)該份證據(jù)不予采信。
證據(jù)四,以汪某某為戶主的戶口簿一份。意在證明:原告汪某某的戶籍是在1999年6月6日被被告鄭某某遷出的。
被告鄭某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,但原告汪某某是于1991年從關(guān)喜榮的戶口中遷出的,現(xiàn)出示的戶口簿是后換的戶口簿。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某的質(zhì)證意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)是合法有效的書證,結(jié)合法院調(diào)取的汪某某的戶籍信息,能夠證實(shí)以汪某某為戶主的戶籍情況,本院對(duì)該份證據(jù)予以采信。
證據(jù)五,原告汪某某及第三人于次金、于某、于水的戶口簿一份、于水的身份證一份、2018年9月20日平度市明村鎮(zhèn)冢西村民委員會(huì)出具的證明一份。意在證明:第三人于次金、于某均系乜河村村民,于次金在原戶籍地未分土地,也沒有其他土地;第三人于水雖然戶籍遷出,但在城市沒有取得社會(huì)保障待遇,仍以原土地為其生存保障。
被告鄭某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,對(duì)意在證明問題有異議,第三人于水是城鎮(zhèn)戶口,且有工作,不應(yīng)當(dāng)分得土地征收補(bǔ)償款;于次金是本村村民,但不是關(guān)喜榮戶籍內(nèi)的成員,與鄭某某及其丈夫不是同一家庭成員。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某的質(zhì)證意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,意在證明的問題與乜河村委會(huì)無關(guān)。
本院認(rèn)為,該組證據(jù)系原始書證,各方當(dāng)事人對(duì)該組證據(jù)形式要件無異議,亦未提供相反證據(jù)對(duì)抗,故本院對(duì)該組證據(jù)予以采信。
證據(jù)六,原告汪某某與第三人于次金結(jié)婚申請(qǐng)書、結(jié)婚登記介紹信、婚姻狀況證明及結(jié)婚證各一份。意在證明:汪某某與于次金于1986年8月15日登記結(jié)婚,于次金與于慈金是同一人。
被告鄭某某質(zhì)證意見:無異議。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某的質(zhì)證意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,意在證明的問題與乜河村委會(huì)無關(guān)。
本院認(rèn)為,各方當(dāng)事人對(duì)該組證據(jù)無異議,本院對(duì)該組證據(jù)予以采信。
對(duì)被告鄭某某舉示的有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:
證據(jù)一,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書一份、乜河村土地登記明細(xì)賬復(fù)印件一份、第三人乜河村委會(huì)臺(tái)賬一頁。意在證明:2016年5月7日乜河村土地登記明細(xì)賬記載共三人耕地,二等地3.9畝,每人1.3畝,三等地5.7畝,每人1.9畝。汪某某結(jié)婚后,從原家庭承包地中分割出去單獨(dú)耕種自己的土地,戶口也于1991年從原家庭戶籍中遷出,汪某某個(gè)人享有的土地份額即二等地1.3畝、三等地1.9畝,補(bǔ)償款汪某某已經(jīng)領(lǐng)走,現(xiàn)汪某某主張的土地征收補(bǔ)償款是屬于鄭某某享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的2.6畝二等地和3.8畝三等地的土地補(bǔ)償款,此款項(xiàng)與汪某某無關(guān)。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)土地證的形式要件無異議,對(duì)明細(xì)賬和臺(tái)賬復(fù)印件真實(shí)性、合法性有異議,不存在被告鄭某某提供的所謂的明細(xì)賬及其他臺(tái)賬,從臺(tái)賬復(fù)印件的時(shí)間看,是在2016年5月7日,即訴爭(zhēng)土地被征收以后,在土地已經(jīng)被征收的情況下,不可能再建立新的土地臺(tái)賬,訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系,應(yīng)以1984年該村的原始臺(tái)賬為準(zhǔn),任何人、任何機(jī)構(gòu)無權(quán)篡改;鄭某某提出汪某某的戶口是在1991年遷出是錯(cuò)誤的,汪某某的戶口是在1999年遷出的。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)該組證據(jù)形式要件無異議,以該證據(jù)所記載的內(nèi)容作為人民法院認(rèn)定的依據(jù)。
本院認(rèn)為,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書系合法有效書證,各方當(dāng)事人對(duì)該證書的形式要件均無異議,本院予以采信;乜河村土地登記明細(xì)賬復(fù)印件及乜河村委會(huì)臺(tái)賬各一頁均加蓋了第三人乜河村委會(huì)公章,乜河村委會(huì)對(duì)上述兩份證據(jù)形式要件亦予以認(rèn)可,故本院對(duì)該組證據(jù)形式要件予以采信。
證據(jù)二,2016年8月1日、2017年11月20日、2017年12月15日第三人乜河村委會(huì)出具的介紹信三份。意在證明:被告鄭某某家庭土地承包權(quán)人為3人,土地證登記為4人錯(cuò)誤;鄭某某自1986年與汪榮山結(jié)婚后,其戶口始終與關(guān)喜榮、汪榮山在一起,并與關(guān)喜榮一起生活,是同一戶籍家庭成員,該家庭成員中不包括原告汪某某。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)該三份介紹信的形式要件無異議,對(duì)證明問題有異議,2017年12月15日介紹信證實(shí)土地證上登記4人是錯(cuò)誤的,結(jié)合汪某某舉示的證據(jù)一,證明訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是由汪某某、關(guān)喜榮、汪榮山三人為一個(gè)承包單位享有的,被告鄭某某不享有訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);2016年8月1日及2017年11月20日的介紹信與本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)沒有關(guān)聯(lián)性,且鄭某某的戶口也是在1994年才遷入汪榮山名下的。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
本院認(rèn)為,該組證據(jù)為合法有效的書證,且原告汪某某對(duì)該組證據(jù)的形式要件沒有異議,第三人乜河村委會(huì)亦予以確認(rèn),故本院對(duì)該組證據(jù)予以采信。
證據(jù)三,牡丹江市公安局江南分局死亡人口報(bào)告表一張;2017年1月19日第三人乜河村委會(huì)出具的介紹信一份;被告鄭某某領(lǐng)取糧食直補(bǔ)款存折一份;汪榮山生前領(lǐng)取糧食直補(bǔ)款存折一份;2017年4月19日征用土地地上附著物征收驗(yàn)收單一份;鄭某某與牡丹江中俄經(jīng)濟(jì)合作投資有限公司簽訂的征用土地地上附著物征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議一份。意在證明:原告汪某某的母親關(guān)喜榮于2001年7月31日死亡;鄭某某一直耕種汪榮山及關(guān)喜榮兩人的土地,是土地的用益物權(quán)實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)人。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)死亡人口報(bào)告表沒有異議,對(duì)其他證據(jù)形式要件無異議,但對(duì)意在證明的問題有異議,訴爭(zhēng)的土地汪某某也一直在耕種,并不是由被告鄭某某全部耕種的;關(guān)于土地的用益物權(quán)或地上附著物的征收補(bǔ)償款歸誰與本案無關(guān),不能以此推定本案訴爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬及征收補(bǔ)償款的分配。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
本院認(rèn)為,該組證據(jù)為合法有效的書證,且原告汪某某對(duì)該組證據(jù)的形式要件沒有異議,第三人乜河村委會(huì)亦予以確認(rèn),故本院對(duì)該組證據(jù)予以采信。
證據(jù)四,2018年4月19日乜河村委會(huì)出具的介紹信一份。意在證明:原告汪某某長(zhǎng)女于水已經(jīng)是城市戶口,現(xiàn)在仍然在領(lǐng)取無地人員補(bǔ)償費(fèi),領(lǐng)取無地人員補(bǔ)償費(fèi)與是否具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無關(guān)。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件及證明問題均有異議,此份介紹信中沒有出證人簽字,不符合法定的證據(jù)要件,且該份證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性,像于水這一類因上大學(xué)戶口遷出本村,在大學(xué)畢業(yè)后要遷回本村,但因國(guó)家政策、地方政府政策等多種原因暫不能辦理的,按照村里的政策仍然給發(fā)放無地人員補(bǔ)償費(fèi),被告鄭某某也領(lǐng)取了無地人員補(bǔ)償費(fèi),不應(yīng)享有訴爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地補(bǔ)償款分配權(quán)。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)系第三人乜河村委會(huì)出具,第三人乜河村委會(huì)亦予以確認(rèn),本院對(duì)該份證據(jù)予以采信。
證據(jù)五,2018年4月13日寧安市三陵鄉(xiāng)興隆店村村民委員會(huì)出具介紹信一份。意在證明:被告鄭某某1986年結(jié)婚離開寧安市三陵鄉(xiāng)興隆店村,1987年土地全部收回,鄭某某在寧安市三陵鄉(xiāng)興隆店村沒有承包地。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)該份證據(jù)形式要件無異議,對(duì)證據(jù)內(nèi)容真實(shí)性、合法性及證明問題有異議,介紹信的內(nèi)容中后半句“1987年土地以全部收回”字體與介紹信中其他的字體不一致,明顯不是同一人書寫,筆的粗細(xì)也不一致,且農(nóng)村土地承包法規(guī)定,對(duì)已婚婦女在其他地方未分得土地的,不得收回其承包地,故該證據(jù)違法,不應(yīng)采信;在本案開庭前,汪某某及其代理人到寧安市三陵鄉(xiāng)興隆店村進(jìn)行了調(diào)查,該村負(fù)責(zé)人告訴汪某某,鄭某某在本村一輪承包時(shí)分得土地,在二輪承包時(shí),鄭某某沒有到本村要求分配土地,所以沒有給鄭某某分承包地,如果鄭某某回來,還可以分得土地。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,以該證據(jù)所記載的內(nèi)容作為人民法院認(rèn)定的依據(jù)。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)為合法有效的書證,各方當(dāng)事人對(duì)該證據(jù)形式要件均無異議,亦無相反證據(jù)對(duì)抗,故本院對(duì)該份證據(jù)予以采信。
證據(jù)六,2018年4月11日第三人乜河村委會(huì)出具的介紹信一份。意在證明:至今沒有領(lǐng)取二等地土地動(dòng)遷安置費(fèi)69343元、三等地土地動(dòng)遷安置費(fèi)356091元。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件有異議,介紹信中沒有出證人簽名,此份證據(jù)與汪某某舉示的證據(jù)二證明的是同一問題,被告鄭某某對(duì)汪某某舉示的證據(jù)二沒有異議。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)該份證據(jù)形式要件無異議,對(duì)介紹信內(nèi)容中三等地補(bǔ)償款數(shù)額有異議,應(yīng)以乜河村委會(huì)于2017年12月6日出具的土地安置費(fèi)明細(xì)為準(zhǔn),確定補(bǔ)償款數(shù)額。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)系第三人乜河村委會(huì)出具,與乜河村委會(huì)于2017年12月6日出具的土地安置費(fèi)明細(xì)內(nèi)容不一致,經(jīng)調(diào)查核實(shí),各方當(dāng)事人一致認(rèn)可本案所涉二等地土地征收補(bǔ)償款為208027元,汪某某、鄭某某已分別領(lǐng)取69343元,尚余69343元保存在乜河村委會(huì)未領(lǐng)取,本案所涉三等地土地征收補(bǔ)償款為355912元,該款尚存于乜河村委會(huì)的事實(shí),本院對(duì)上述事實(shí)予以確認(rèn),該證據(jù)證實(shí)內(nèi)容與上述事實(shí)不一致,故本院對(duì)該份證據(jù)不予采信。
證據(jù)七,2006年7月3日原告汪某某給被告鄭某某出具的欠條一份。意在證明:2004年、2005年兩次動(dòng)遷,關(guān)喜榮的二等地的土地補(bǔ)償款由鄭某某領(lǐng)取,借給汪某某使用,共計(jì)7671元,汪某某所述該土地補(bǔ)償款由汪某某領(lǐng)取與事實(shí)不符。
原告汪某某質(zhì)證意見:該份證據(jù)是汪某某所寫,對(duì)真實(shí)性沒有異議,對(duì)證明問題有異議,該份證據(jù)不是欠條,該份證據(jù)證明關(guān)喜榮二等地于2004年、2005年動(dòng)遷補(bǔ)償款7671元?dú)w屬于汪某某。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:該份證據(jù)與乜河村委會(huì)無關(guān)。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)與本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)不具有關(guān)聯(lián)性,故本院不予采信。
證據(jù)八,被告鄭某某戶口簿一份。意在證明:家庭成員包括鄭某某、長(zhǎng)子汪某、長(zhǎng)女XX、兒媳劉某某、外孫袁銘哲;該戶口簿的登記時(shí)間是2015年4月27日,說明戶口簿的登記時(shí)間不等于戶內(nèi)人員遷入遷出的時(shí)間。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,對(duì)證明問題有異議,戶口和家庭成員不是一個(gè)法律概念,在法庭核實(shí)出庭人員身份時(shí),到庭的人員已經(jīng)陳述了自己家庭住址,明顯不是共同生活的同一家庭成員,被告鄭某某以自己的戶口簿辦理的時(shí)間來證明汪某某的戶口辦理時(shí)間的問題沒有證明力,對(duì)于鄭某某提出的汪某某更換過戶口簿的事實(shí),鄭某某負(fù)有舉證責(zé)任。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,該份證據(jù)與乜河村委會(huì)無關(guān)。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)為合法有效的書證,且原告汪某某對(duì)該組證據(jù)的形式要件沒有異議,故本院對(duì)該組證據(jù)形式要件予以采信。
證據(jù)九,2016年4月1日被告鄭某某與牡丹江市江南新城區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)簽訂的征用土地地上附著物征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議一份、韓國(guó)商貿(mào)城項(xiàng)目征用土地地上附著物征收驗(yàn)收單一份。意在證明:鄭某某二等地的長(zhǎng)為300米,寬為8.5米,其中地上房子占地長(zhǎng)15米,寬5米,共計(jì)75平方米,大棚和溫室長(zhǎng)135米,寬7.5米,共計(jì)1012.50平方米,棚外種的樹長(zhǎng)50米,寬7.5米,共375平方米,鄭某某占有二等地的三分之二,即關(guān)喜榮與汪榮山的兩份地,鄭某某對(duì)該兩份地享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件及真實(shí)性無異議,對(duì)證明問題有異議,對(duì)于征用土地地上附著物面積按照征收人的測(cè)量方法,總面積就是大棚的面積,其他的樹木及設(shè)施都是含在大棚內(nèi)的面積,只有看護(hù)房除外,所以被告鄭某某的驗(yàn)收單中載明的大棚面積是998.49平方米,汪某某的征收驗(yàn)收單中的面積小于鄭某某的大棚面積,是因?yàn)槎鹊卦?004、2005年征收過兩次,這兩次征收的面積與本次征收的面積合計(jì)恰為二等地一半的面積,故鄭某某所說證明實(shí)際耕種二等地三分之二的土地不屬實(shí)。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
本院認(rèn)為,該份證據(jù)與本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)無直接關(guān)聯(lián),且不能依據(jù)地上附著物補(bǔ)償款的發(fā)放認(rèn)定土地征收補(bǔ)償款的分配及確定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,故本院對(duì)該份證據(jù)不予采信。
證據(jù)十,2018年10月24日第三人乜河村委會(huì)出具的介紹信一份、牡丹江市幼兒保健院出具的第三人汪熙堯出生醫(yī)學(xué)證明一份、被告鄭某某為戶主的戶口簿一份。意在證明:汪榮山與鄭某某于1986年1月20日登記結(jié)婚,是夫妻關(guān)系,現(xiàn)家庭成員包括汪某、XX、劉某某、袁銘哲、汪熙堯。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)介紹信形式要件無異議,但認(rèn)為是否是夫妻關(guān)系應(yīng)當(dāng)舉示結(jié)婚證或婚姻登記機(jī)關(guān)證明;第三人汪熙堯出生于2018年6月8日,與本案爭(zhēng)議標(biāo)的無關(guān);該組證據(jù)未體現(xiàn)XX、袁銘哲的身份;第三人劉某某在原居住地已分得土地,不屬于乜河村的農(nóng)戶。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,意在證明問題與乜河村委會(huì)無關(guān)。
本院認(rèn)為,第三人汪熙堯出生醫(yī)學(xué)證明及被告鄭某某為戶主的戶口簿是合法有效書證,本院對(duì)上述兩份證據(jù)予以采信;對(duì)第三人乜河村委會(huì)出具的介紹信,因乜河村委會(huì)不具備證明婚姻關(guān)系的資質(zhì),故不予采信。
第三人于次金、于水、于某、XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯、乜河村委會(huì)未提交證據(jù)。
本院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)如下:
證據(jù)一,從牡丹江市公安局江南分局調(diào)取的戶主為關(guān)喜榮及戶主為汪某某的常駐人口登記表各一份。
原告汪某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件及真實(shí)性無異議,從關(guān)喜榮為戶主的常駐人口登記表中能夠看出是在1999年6月辦理的,與汪某某戶口登記時(shí)間一致,與汪某某戶口遷出時(shí)間吻合。
被告鄭某某質(zhì)證意見:對(duì)形式要件無異議,常駐人口登記表登記的日期為1999年,登記表中有何時(shí)何地遷入本地一項(xiàng),與登記時(shí)間不是同一概念,原告汪某某在1999年更換戶口簿,但是不等于汪某某是1999年遷出的。
第三人于次金、于水、于某質(zhì)證意見:同意原告汪某某的質(zhì)證意見。
第三人XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯質(zhì)證意見:同意被告鄭某某的質(zhì)證意見。
第三人乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
證據(jù)二,從第三人乜河村委會(huì)調(diào)取的2016年3月23日土地征收補(bǔ)償協(xié)議、征用土地地上附著物征收驗(yàn)收單、韓國(guó)商貿(mào)城項(xiàng)目征地規(guī)劃圖、特種轉(zhuǎn)賬借方憑證及黑龍江省單位往來資金結(jié)算票據(jù)各一份;2017年4月11日土地征收補(bǔ)償協(xié)議、征用土地地上附著物征收驗(yàn)收單、教育用地乜河村測(cè)量圖、牡丹江市同城電子支付提入貸方憑證及黑龍江省單位往來資金結(jié)算票據(jù)各一份。
原告汪某某,被告鄭某某,第三人于次金、于水、于某、XX、汪某、劉某某、袁銘哲、汪熙堯、乜河村委會(huì)質(zhì)證意見:無異議。
本院認(rèn)為,上述兩組證據(jù)均為合法有效的書證,各方當(dāng)事人對(duì)形式要件均無異議,本院對(duì)上述兩組證據(jù)予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
1984年10月,乜河村進(jìn)行第一輪土地承包時(shí),原告汪某某的母親關(guān)喜榮、弟弟汪榮山及汪某某三人作為該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,共同組成一個(gè)家庭承包單位,與第三人乜河村委會(huì)確立了土地承包合同關(guān)系。該農(nóng)戶分得二等地3.9畝,該地北鄰孟秀文家地、南鄰?fù)跽袢业?、西鄰水?kù)田間道、東鄰南江田間道,分得三等地5.7畝,該地東鄰朱國(guó)才家地、西鄰四隊(duì)吳井臣家地。
1986年,原告汪某某與第三人于次金,汪榮山與被告鄭某某分別結(jié)婚。1986年11月15日,汪某某與于次金的長(zhǎng)女即第三人于水出生。1987年5月16日,汪榮山與鄭某某長(zhǎng)女即第三人XX出生。1990年7月8日,汪榮山與鄭某某長(zhǎng)子即第三人汪某出生。1991年1月2日,汪某某與于次金的次女即第三人于某出生。上述四人出生后,戶籍均落戶在以關(guān)喜榮為戶主的家庭戶籍上。后鄭某某以夫妻投靠為由將戶籍遷入以關(guān)喜榮為戶主的戶籍上,與關(guān)喜榮、汪榮山、汪某某等家庭成員共同經(jīng)營(yíng)家庭承包地,汪某某、于水、于某將戶籍從以關(guān)喜榮為戶主的戶籍上遷出,以汪某某為戶主另立戶籍,該戶籍所在地仍為乜河村,該村未給汪某某、于水、于某重新分配土地,汪某某仍與關(guān)喜榮、汪榮山、鄭某某等家庭成員共同經(jīng)營(yíng)家庭承包地。
2001年1月19日關(guān)喜榮去世。
2005年8月29日,第三人于水將戶籍從以原告汪某某為戶主的戶籍上遷出,遷往哈爾濱商業(yè)大學(xué)。2010年5月21日,于水轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)家庭戶口,并在城市工作。
2006年6月2日,第三人于次金以夫妻投靠為由,將戶籍遷入以汪某某為戶主的戶籍上,該戶籍所在地乜河村未給于次金分配土地,于次金與汪某某、汪榮山、鄭某某等家庭成員共同經(jīng)營(yíng)家庭承包地。
2014年7月11日汪榮山去世。
2015年4月18日,被告鄭某某的長(zhǎng)女即第三人XX生育一子即第三人袁銘哲,2015年4月27日袁銘哲戶籍落戶在以鄭某某為戶主的戶籍(即原以關(guān)喜榮為戶主的戶籍)上。
2016年3月23日,第三人乜河村委會(huì)與江南新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)就韓國(guó)商貿(mào)城項(xiàng)目簽訂《土地征收補(bǔ)償協(xié)議》,被征收土地包括原告汪某某與被告鄭某某等家庭成員共同經(jīng)營(yíng)的二等地3.9畝。
2016年5月20日,被告鄭某某的長(zhǎng)子即第三人汪某與第三人劉某某結(jié)婚,2016年6月12日劉某某以夫妻投靠為由將戶籍遷入以鄭某某為戶主的戶籍(即原以關(guān)喜榮為戶主的戶籍)上,劉某某自認(rèn)其在原戶籍所在地肇東市德昌鄉(xiāng)良種村已分得土地,至今未予收回,由其娘家人耕種。
2017年4月11日,第三人乜河村委會(huì)與牡丹江中俄經(jīng)濟(jì)合作投資有限公司就教育用地項(xiàng)目簽訂《土地征收補(bǔ)償協(xié)議》,被征收土地包括原告汪某某與被告鄭某某等家庭成員共同經(jīng)營(yíng)的三等地5.7畝。
2018年6月8日,被告鄭某某的長(zhǎng)子即第三人汪某與第三人劉某某生育一子即第三人汪熙堯,2018年6月19日汪熙堯戶籍落戶在以鄭某某為戶主的戶籍(即原以關(guān)喜榮為戶主的戶籍)上。
另查,本案所涉上述被征用的土地中,二等地征收補(bǔ)償款共計(jì)208029元,由原告汪某某領(lǐng)取了69343元,被告鄭某某領(lǐng)取了69343元,尚余69343元保存在第三人乜河村委會(huì)未領(lǐng)??;三等地征收補(bǔ)償款共計(jì)355912元,保存在乜河村委會(huì)尚未領(lǐng)取。
再查,2018年4月13日,被告鄭某某原戶籍所在地寧安市三陵鄉(xiāng)興隆店村村民委員會(huì)出具介紹信,主要內(nèi)容為:鄭某某1986年結(jié)婚,離開本村,1987年土地已全部收回。2018年9月20日,第三人于次金原戶籍所在地平度市明村鎮(zhèn)冢西村民委員會(huì)出具證明,主要內(nèi)容為:原平度市明村鎮(zhèn)冢西村居民于慈金(于次金)于1981年自該村將戶籍遷出,此人在該村無均分田,無其他土地。
又查,1998年乜河村進(jìn)行第二輪土地承包時(shí),延續(xù)了第一輪土地承包政策及承包合同關(guān)系。第三人乜河村委會(huì)未將該農(nóng)戶承包的土地按家庭成員進(jìn)行分割。
本院認(rèn)為,原告汪某某向本院提起訴訟,主張其所在農(nóng)戶承包的土地被征收,征收補(bǔ)償款應(yīng)歸汪某某所有,被告鄭某某已領(lǐng)取的征收補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)予以返還,故本案案由應(yīng)為承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛。
關(guān)于土地征收補(bǔ)償費(fèi)如何分配問題,本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百三十二條規(guī)定:“承包地被征收的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償”,被征收土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)。關(guān)于如何確定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人問題,本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條第二款規(guī)定:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式……”,第十五條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”,我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,承包主體是具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的農(nóng)戶家庭,即該農(nóng)戶家庭作為一個(gè)整體,享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),屬于家庭成員共同共有。判斷是否具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的主要標(biāo)準(zhǔn)是戶籍資料及當(dāng)事人的生產(chǎn)、生活狀況。隨著該農(nóng)戶家庭人口的繁衍生息,該農(nóng)戶家庭承包地實(shí)行“增人不增地,減人不減地”的原則,即在承包期限內(nèi),家庭成員因新生、娶妻等原因而增加的,并不增加承包地,但是會(huì)稀釋每名家庭成員平均享有的土地份額;家庭成員因死亡、外嫁等原因而減少的,亦不減少承包地,而是增加了每名家庭成員平均享有的土地份額。
本案中,所涉土地在第一輪承包時(shí),關(guān)喜榮、汪榮山與原告汪某某共同組成一個(gè)農(nóng)戶家庭分得土地即本案所涉土地,三人對(duì)該承包地共同經(jīng)營(yíng),共同共有。后汪某某與第三人于次金結(jié)婚、汪榮山與被告鄭某某結(jié)婚,所生子女即第三人于水、XX、汪某、于某分別落戶在以關(guān)喜榮為戶主的家庭戶籍上,成為乜河村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,與其他家庭成員共同享有該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。后汪某某及其女兒于水、于某遷出了該家庭戶籍,另立戶籍,但另立的戶籍所在地仍為乜河村,汪某某、于某仍屬該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,亦未重新分得土地,仍與關(guān)喜榮、汪榮山、鄭某某等其他家庭成員共同經(jīng)營(yíng)家庭承包地,與其他家庭成員共同享有該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),于水因在本案所涉土地被征收前已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,已非乜河村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,喪失了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。鄭某某、于次金先后以夫妻投靠為由加入該家庭,成為乜河村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,與其他家庭成員共同經(jīng)營(yíng)家庭承包地,且二人在原戶籍所在地均無土地,故二人依法享有該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。XX于xxxx年xx月xx日出生育一子即第三人袁銘哲,袁銘哲的戶籍落戶在以鄭某某為戶主的戶籍(即原以關(guān)喜榮為戶主的戶籍)上,成為乜河村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,故依法享有該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。汪某的妻子即第三人劉某某雖然在婚后將戶籍遷入該家庭戶籍上,但是劉某某自認(rèn)其在原戶籍所在地肇東市德昌鄉(xiāng)良種村已分得土地,至今未予收回,由其娘家人耕種,故劉某某不享有該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。汪某與劉某某于xxxx年xx月xx日出生育一子即第三人汪熙堯,雖然汪熙堯戶籍落戶在該家庭戶籍上,但本案所涉土地在汪熙堯出生前已全部征收完畢,承包關(guān)系已終止,故汪熙堯不享有該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。關(guān)喜榮、汪榮山先后去世,二人對(duì)于該土地享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)為其他家庭成員共同享有。綜上,截止2016年3月23日二等地3.9畝被征收及2017年4月11日三等地5.7畝被征收,該農(nóng)戶家庭成員汪某某、鄭某某、于次金、XX、汪某、于某、袁銘哲七名家庭成員共同享有本案所涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及征收土地補(bǔ)償款的分配權(quán)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》第90條規(guī)定:“在共同共有關(guān)系終止時(shí),對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的分割,有協(xié)議的,按協(xié)議處理,沒有協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)等分原則處理……”,因本案所涉土地被征收,上述七名家庭成員對(duì)本案所涉土地的共同共有關(guān)系終止,故按照等分原則,汪某某、鄭某某、于次金、XX、汪某、于某、袁銘哲每人分別享有七分之一土地征收補(bǔ)償款的分配權(quán)。綜上,二等地征收補(bǔ)償款共計(jì)208029元,汪某某、鄭某某、于次金、XX、汪某、于某、袁銘哲每人應(yīng)分得29718.43元,三等地征收補(bǔ)償款共計(jì)355912元,汪某某、鄭某某、于次金、XX、汪某、于某、袁銘哲每人應(yīng)分得50844.57元,即上述七名家庭成員每人應(yīng)當(dāng)分得二等地、三等地征收補(bǔ)償款共計(jì)80563元??鄢裟衬骋杨I(lǐng)取的征收補(bǔ)償款69343元,汪某某應(yīng)當(dāng)再領(lǐng)取征收補(bǔ)償款11220元。扣除鄭某某已領(lǐng)取的征收補(bǔ)償款69343元,鄭某某應(yīng)當(dāng)再領(lǐng)取征收補(bǔ)償款11220元。于次金、XX、汪某、于某、袁銘哲應(yīng)當(dāng)分別領(lǐng)取征收補(bǔ)償款80563元。因上述征收補(bǔ)償款保存在第三人乜河村委會(huì)處,故上述款項(xiàng)由乜河村委會(huì)代為給付。
綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條第二款、第十五條、第十六條第(二)項(xiàng),《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條第二款、第一百三十二條,《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》第90條的規(guī)定,判決如下:

一、第三人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)給付原告汪某某征收補(bǔ)償款11220元;
二、第三人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)給付被告鄭某某征收補(bǔ)償款11220元;
三、第三人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)給付第三人于次金征收補(bǔ)償款80563元;
四、第三人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)給付第三人XX征收補(bǔ)償款80563元;
五、第三人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)給付第三人汪某征收補(bǔ)償款80563元;
六、第三人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)給付第三人于某征收補(bǔ)償款80563元;
七、第三人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)乜河村村民委員會(huì)給付第三人袁銘哲征收補(bǔ)償款80563元;
八、駁回原告汪某某的其他訴訟請(qǐng)求;
九、駁回第三人于水、劉某某、汪熙堯的訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)8719元,由原告汪某某,被告鄭某某,第三人于次金、XX、汪某、于某、袁銘哲各負(fù)擔(dān)1245.57元。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 劉欣欣
審判員 張晨明
人民陪審員 夏瓊

書記員: 張彤

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