原告：汪某，個體工商戶。
委托代理人：付俊杰（代理權限：特別授權），湖北五合律師事務所律師。
被告：隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會。
法定代表人：馬洪云，系該居委會主任。
委托代理人：王勇（代理權限：特別授權），隨縣厲山法律服務所法律工作者。

原告汪某與被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會（以下簡稱“北崗居委會”）房屋租賃合同糾紛一案，本院于2016年7月25日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告汪某及其委托代理人付俊杰，被告北崗居委會的法定代表人馬洪云、委托代理人王勇到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告汪某向本院提出訴訟請求：1、確認原、被告簽訂的《租賃合同書》于2016年4月9日解除；2、判令被告返還原告已支付的房屋租賃費188800元；3、判令被告支付原告違約金20000元。事實和理由：2016年1月4日，被告及厲山鎮(zhèn)農村集體資產資源招投標中心聯(lián)合發(fā)布《公告》，欲將被告所有的位于該社區(qū)錦繡花園小區(qū)東54間兩層口面房整體招租。原告正需租賃房屋設立駕駛員科目三考點辦公室，遂于2016年1月5日報名參加了競標，并交納了50000元保證金。2016年1月13日，經投標原告以每年188000元租賃費的標的中標。2016年1月25日，原告又付款138800元。2016年2月28日，原、被告簽訂《租賃合同書》。主要約定：租賃期限5年；每年租賃費188000元，于每年的6月30日前付清；房屋裝修期限4個月不計入租賃期；若單方違約，違約方向對方支付違約金20000元。合同簽訂后，被告遲遲未交付房屋，致使原告設立駕駛員科目三考點辦公室的計劃落實。因被告嚴重違約，導致合同目的不能實現(xiàn)，原告遂于2016年4月8日向被告郵寄送達了《解除合同通知書》，被告自次日收到后在法定期限內未提異議，也未請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。
本院經審理認定事實如下：對于當事人雙方沒有爭議的事實，本院予以確認。當事人雙方有爭議的事實為：1、被告騰空并向原告交付房屋的情況。雙方在所簽《租賃合同書》中對交付房屋的期限未予明確約定，被告認為房屋交付的期限應認定為2016年6月30日前，其已在該期限內騰空并交付了房屋。經庭審核實，雙方當事人簽訂《租賃合同書》后，居民王軍先尚居住在房屋內；劉大明在其中的房屋內存放有建材；建設北崗居委會辦公樓的項目部工作人員在房屋內設有辦公室并在此辦公。后經被告方協(xié)調，于2016年5月1日左右全部騰空。2、原告租賃房屋的目的是否為設立駕駛員科目三考點辦公室？對此，被告認為原告租房的目的與其無關。本院認為，雙方當事人在合同中未對此予以明確約定，且原告在庭審中亦未能舉出相關證據予以證明，故本院不予認定。3、被告收到原告發(fā)出的《解除合同通知書》后，經口頭協(xié)商，雙方是否同意延長租賃期限，繼續(xù)履行合同？對此，原告認為，雙方有過協(xié)商，但未達成協(xié)議。被告認為雙方已達成協(xié)議，并在庭審中提交了原告對外公開招租的《門面房出租》公告一份，原告認為該公告是其在向被告發(fā)出《解除合同通知書》之前對外張貼的。本院認為，雙方系口頭協(xié)商，原告不認可雙方已達成協(xié)議，被告雖提交了以上證據，但該證據沒有落款時間，不能證明張貼時間。故本院不能認定該事實。

本院認為，被告北崗居委會對外公開招標，欲將其所有的位于該社區(qū)錦繡花園小區(qū)東54間兩層口面房整體出租。原告汪某經公開投標，競得以上房屋的租賃權，雙方簽訂了《租賃合同書》。該招投標程序公開合法，所簽合同不違背相關法律、法規(guī)的規(guī)定，屬有效合同。合同簽訂后，原告已按照合同的約定交清租賃費。本案雙方爭議的焦點為：被告應在什么期限內向原告交付房屋？對此，雙方所簽《租賃合同書》中沒有明確約定，產生分歧后，雙方亦未能達成補充協(xié)議?！吨腥A人民共和國合同法》第六十一條規(guī)定：“合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定?！蓖ǔＧ闆r下，在雙方已簽訂租賃合同，且承租方又交清租賃費后，發(fā)租方即應當交付房屋，即使需要準備時間，也應當在客觀的、必要的合理期限內。本案中，被告北崗居委會在2016年1月4日對外發(fā)布招租《公告》，原告汪某于2016年1月13日中標，2016年1月25日付清第一年的租金，2016年2月28日，原、被告簽訂《租賃合同書》，至此，被告北崗居委會應向原告汪某交付房屋的義務已明確，但直到原告向其發(fā)出解除合同的通知之前（距簽訂合同之日四十余天）仍未履行。其收到《解除合同通知書》后二十余天即將房屋騰空，說明其在此之前有足夠的時間騰空并交付房屋，但其怠于履行，構成根本違約，原告汪某行使合同解除權符合相關法律規(guī)定。且被告北崗居委會在收到《解除合同通知書》后三個月內未請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條：“當事人對合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務抵銷雖有異議，但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的，人民法院不予支持；當事人沒有約定異議期間，在解除合同或者債務抵銷通知到達之日起三個月以后才向人民法院起訴的，人民法院不予支持。”之規(guī)定，原告汪某向被告北崗居委會送達的《解除合同通知書》已生效，故其要求確認雙方所簽《租賃合同書》已于2016年4月9日解除，并由被告北崗居委會返還房屋租賃費188800元，本院予以支持。因被告北崗居會構成根本違約，雙方在所簽《租賃合同書》中約定違約方應向對方支付違約金20000元，且相對本案合同標的，該金額并不明顯過高，故原告汪某要求被告北崗居委會支付違約金20000元，本院予以支持。
依照《中華人民共和國合同法》第六十一條、第九十四條、第九十六條第一款，《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、原告汪某與被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會于2016年2月28日簽訂的《租賃合同書》于2016年4月9日解除；
二、被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會返還原告汪某房屋租賃費188800元；
三、被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會支付原告汪某違約金20000元。
上述二、三項判決的款項，均于本判決生效之日起三日內履行。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的利息。
案件受理費4200元，減半收取2100元，由被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方人數(shù)提出副本，上訴于湖北省隨州市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時根據不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款之規(guī)定預交上訴案件受理費，款匯湖北省隨州市中級人民法院訴訟費匯繳財政專戶，收款人：湖北省隨州市中級人民法院，開戶銀行：中國農業(yè)銀行隨州市分行開發(fā)區(qū)分理處，賬號：17×××90。上訴人在上訴期屆滿后七日內仍未預交訴訟費的，按自動撤回上訴處理。

審判員　　李先智

書記員：趙艾麗