????【關(guān)鍵詞】

????男女平等 孕期女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù) 支持勞動(dòng)仲裁 行政公益訴訟 綜合履職

????【基本案情】

????郝某，女，1985年9月出生，江蘇常州某電子有限公司（以下簡(jiǎn)稱“電子公司”）原職工。郝某自2013年7月起一直在電子公司某部門管理崗位工作，并簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。2023年2月，電子公司在未與郝某平等協(xié)商的情況下單方面通知將懷孕3個(gè)月的郝某從部門管理崗位降職調(diào)整至一線體力勞動(dòng)崗位。郝某拒絕調(diào)整崗位后，其所在部門將其移出微信工作群、刪除打卡指紋，并不提供辦公電腦等工作條件，同在電子公司工作的郝某丈夫也受到牽連被迫離職。郝某向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)尋求幫助，并在“抖音”平臺(tái)發(fā)布實(shí)名維權(quán)視頻，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

????【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

????2023年3月7日，江蘇省常州市新北區(qū)婦聯(lián)接到郝某的維權(quán)請(qǐng)求后，根據(jù)江蘇省常州市新北區(qū)人民檢察院與區(qū)婦聯(lián)建立的婦女權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制，將該線索移送至檢察機(jī)關(guān)。新北區(qū)人民檢察院經(jīng)調(diào)查了解，電子公司違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》相關(guān)規(guī)定，違法調(diào)整郝某工作崗位，侵害了孕期女職工的合法權(quán)益，使其面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到郝某處于弱勢(shì)地位，為了幫助郝某維護(hù)其合法權(quán)益，妥善化解其與用人單位之間的矛盾，新北區(qū)人民檢察院協(xié)調(diào)區(qū)司法局為郝某申請(qǐng)法律援助開通綠色通道，指定2名辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)驗(yàn)豐富的律師為其提供法律援助，協(xié)同法律援助律師完成調(diào)查取證，支持郝某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。在獲知企業(yè)和郝某均希望盡快達(dá)成賠償和解的意愿后，又會(huì)同法律援助律師、仲裁機(jī)構(gòu)反復(fù)與雙方進(jìn)行溝通，促成雙方達(dá)成和解，電子公司賠償郝某9.4萬余元并一次性履行到位。

????新北區(qū)人民檢察院經(jīng)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，電子公司有女職工近200人，未按照法律規(guī)定將女職工特殊保護(hù)條款寫入勞動(dòng)合同，且存在違反勞動(dòng)法規(guī)隨意調(diào)崗，對(duì)產(chǎn)檢請(qǐng)假設(shè)置障礙、未安排婦女特殊需要的定期體檢等侵害不特定女職工勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益情形。該院召開不公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員擔(dān)任聽證員，郝某、電子公司負(fù)責(zé)人以及人力資源和社會(huì)保障局、婦聯(lián)等部門人員參加聽證。聽證員一致認(rèn)為電子公司存在侵害不特定女職工勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的情形。新北區(qū)人民檢察院依照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》有關(guān)規(guī)定向該區(qū)人力資源和社會(huì)保障局發(fā)出訴前檢察建議，督促其履行法定職責(zé)，責(zé)令電子公司對(duì)侵害不特定女職工勞動(dòng)權(quán)益的違法行為進(jìn)行整改。該區(qū)人力資源和社會(huì)保障局通過對(duì)電子公司員工發(fā)放調(diào)查問卷、制作《調(diào)查詢問筆錄》和約談單位負(fù)責(zé)人等形式，進(jìn)一步查明相關(guān)事實(shí)，督促該公司制定了《工作場(chǎng)所女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度》等規(guī)章制度，在勞動(dòng)合同中補(bǔ)充列明女職工特殊保護(hù)的條款，為女職工的勞動(dòng)權(quán)益提供法治保障。

????為進(jìn)一步推動(dòng)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》全面落實(shí)，結(jié)合個(gè)案辦理延伸辦案效果，由點(diǎn)到面推動(dòng)訴源治理，新北區(qū)人民檢察院牽頭區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、工會(huì)、婦聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新北區(qū)女職工勞動(dòng)與社會(huì)保障權(quán)益保護(hù)的通知》，成立女職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作小組，暢通女職工維權(quán)救濟(jì)渠道，推動(dòng)形成一體協(xié)作的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制；與相關(guān)公益法律服務(wù)組織合作，為轄區(qū)企業(yè)提供勞動(dòng)合同格式文本修改、普法講座、為女職工提供免費(fèi)咨詢和法律援助等配套服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)用人單位保障女職工定期體檢、母嬰權(quán)益不到位等問題逐步改善，轄區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)（街道）共為9589名女職工免費(fèi)提供“兩癌”篩查定期體檢，推動(dòng)建成13處“康乃馨”服務(wù)站、婦女微家、母嬰室等女職工服務(wù)場(chǎng)所。

????【典型意義】

????平等是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)層面的價(jià)值追求。男女平等是平等價(jià)值觀的重要體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二條規(guī)定：“男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策。婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家采取必要措施，促進(jìn)男女平等，消除對(duì)婦女一切形式的歧視，禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益。國(guó)家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益?！钡谒氖藯l第一款規(guī)定：“用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇，限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。”第七十七條規(guī)定，侵害婦女合法權(quán)益，導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的，檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議；侵害婦女平等就業(yè)權(quán)益的，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟。一些用人單位為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，以所謂“孕期關(guān)懷”“經(jīng)營(yíng)管理需要”的名義，通過改變工作條件、調(diào)崗降薪、安排從事禁忌崗位、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或安排夜間勞動(dòng)等方式，迫使孕期女職工自動(dòng)離職，侵犯孕期女職工的合法權(quán)益，阻礙構(gòu)建生育友好型社會(huì)，背離了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。女職工孕期合法權(quán)益保護(hù)既關(guān)系到男女勞動(dòng)權(quán)的平等保護(hù)，也關(guān)系到我國(guó)優(yōu)化生育政策在基層的落地落實(shí)。檢察機(jī)關(guān)在辦理侵犯孕期女職工勞動(dòng)權(quán)益的個(gè)案中，依法綜合履職、能動(dòng)履職、協(xié)同履職，使個(gè)體權(quán)益得到全面、高效保護(hù)的同時(shí)，從個(gè)案辦理向社會(huì)治理延伸，針對(duì)實(shí)踐中存在的不按照法律規(guī)定將女職工特殊保護(hù)條款寫入勞動(dòng)合同、違反勞動(dòng)法規(guī)隨意調(diào)崗、未安排婦女特殊需要的定期體檢、對(duì)產(chǎn)檢請(qǐng)假設(shè)置障礙等侵害女職工勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的問題，堅(jiān)持以“我管”促“都管”，督促和協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、屬地政府、人民團(tuán)體、公益組織等分工負(fù)責(zé)、各司其職、高效協(xié)作、立體保護(hù)，凝聚女職工權(quán)益保護(hù)合力，增強(qiáng)全社會(huì)男女平等意識(shí)，培育尊重和關(guān)愛婦女的社會(huì)風(fēng)尚。

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