申請人：李志英，女，××年××月××日出生，漢族，
住橋東區(qū)陵園南街4號樓301室。
申請人：安秀華，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：黃玉玲，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：趙香婷，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：李英蘭，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：季建中，男，××年××月××日出生，漢族。
申請人：李永紅，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：孫瑞華，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：武毅君，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：馮秀英，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：劉洋，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：李楠，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：楊遠舟，男，××年××月××日出生，漢族。
申請人：肖家壽，男，××年××月××日出生，漢族。
申請人：施瑞萍，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：田聯(lián)娣，××年××月××日出生，漢族。
申請人：張際琴，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：陳信連，女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：張瑞旭，男，1962年l1月20日出生，漢族。
申請人：崇永江，男，××年××月××日出生，漢族。
申請人：趙紅軍，男，××年××月××日出生，漢族。
申請人：劉文，男，××年××月××日出生，漢族。
申請人：牛永剛，男，××年××月××日出生，漢族。
申清人：孫桂香，女，1963年1月3日出生，漢族，住橋東區(qū)陵園路付24號3號樓4單元501室。
申請人：張翠有，男，××年××月××日出生，漢族。
訴訟代表人：李英蘭、季建中。
上述25名申請人的委托代理人：郝朝陽、王兆國，河北盈華律師事務所律師。
申請人：李志珍（曹風潮之妻）女，××年××月××日出生，漢族。
申請人：曹雪坤（曹風潮之子），男，××年××月××日出生，漢族。
上述二申請人的委托代理人曹鳳鳴（曹風潮之弟），男，××年××月××日出生，漢族。
被申請人：張家口市東光商業(yè)股份合作公司。
委托代理人：陳紹桐，河北思洋律師事務所律師。

李志英等27名申請人不服張家口仲裁委員會張仲（2012）民裁字第21號仲裁裁決，向本院申請撤銷該仲裁裁決。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案，申請人的訴訟代表人李英蘭、季建中，委托代理人郝朝陽、王兆國、曹鳳鳴，被申請人的委托代理人陳紹桐到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結。
李志英等27名申請人申請撤銷的理由：1、仲裁裁決無權對公司改制政策是否合法有效做出裁決，其裁決結果否定了東光公司股份合作制改革成果，背離了社會公共利益，造成了司法權、形勢政策與仲裁權直接的矛盾沖突。2、裁決書的內容嚴重超越了仲裁協(xié)議的范圍。對公司內部管理，如股東會、股東決議等進行超范圍裁決，超范圍的裁決直接剝奪了東光公司大股東的合法財產(chǎn)權益。3、張家口市橋東區(qū)人民法院和張家口市中級人民法院的兩份刑事判決書明確說明曹鳳潮在公司的1比1配股和1比8配是合法有效的。仲裁委違反了當時國家的改制政策做出裁決，應依法予以撤銷。
被申請人張家口市東光商業(yè)股份合作公司辯稱，仲裁委超范圍裁決，對沒有申請仲裁的人員進行裁決，公司的決定是有政府的政策和法律依據(jù)的，仲裁裁決否定了公司的決定。被申請人同意申請人的申請理由。

經(jīng)審查本院認為，李志英等27名申請人與被申請人張家口市東光商業(yè)股份合作公司在《仲裁協(xié)議》中約定，雙方自愿將股東身份確認和股東出資數(shù)額確認爭議，提請張家口仲裁委員會仲裁。張家口仲裁委員會于2013年5月23日以張仲（2012）民裁字第21號仲裁裁決，確認了申請人是否系被申請人的股東及其股金數(shù)額，該仲裁裁決并未超越申請人申請裁決的范圍。對于申請人所稱仲裁裁決無權對公司改制政策是否合法有效做出裁決，造成了司法權、形勢政策與仲裁權直接矛盾沖突的問題。張家口仲裁委員會針對申請人的請求，必然要審查申請人、被申請人的證據(jù)材料，并根據(jù)有關法律、政策作出仲裁裁決，至于其適用的法律和政策是否正確，不屬于法院審查范圍。申請人所提曹鳳潮在公司的1比1配股和1比8配是合法有效的問題。配股是否合法屬于仲裁實體審理的范圍，亦不屬于法院審查范圍。綜上，申請人所提理由及被申請人答辯意見，均不是申請人申請撤銷仲裁裁決的法定理由。此外，經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)仲裁機構對沒有申請仲裁的人員進行了裁決，亦未發(fā)現(xiàn)該仲裁裁決有違反《中華人民共和國仲裁法》第五十八條規(guī)定的其他情形，故申請人主張撤銷該仲裁裁決的理由不能成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國仲裁法》第六十條之規(guī)定，裁定如下：

駁回李志英等27名申請人撤銷張家口仲裁委員會張仲（2012）民裁字第21號仲裁裁決的申請。
案件受理費400元，由李志英等27名申請人負擔。

審判長　　王萬軍 審判員　　牟　鍵 審判員　　韓建新

書記員：李寧