原告：毛某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市浦東新區(qū)。
　　委托訴訟代理人：嚴(yán)鈞，北京尚公(上海)律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：周朝萍，上海市錦天城律師事務(wù)所律師。
　　被告：上海市浦東新區(qū)爵士大廈業(yè)主委員會(huì)，住所地上海市浦東新區(qū)。
　　負(fù)責(zé)人：盧素琴，業(yè)主委員會(huì)主任。
　　委托訴訟代理人：王信德，上海源孟律師事務(wù)所律師。
　　原告毛某訴被告上海市浦東新區(qū)爵士大廈業(yè)主委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱爵士大廈業(yè)委會(huì))業(yè)主撤銷權(quán)糾紛一案，本院于2018年9月5日立案受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，于2018年10月11日公開開庭進(jìn)行了審理。原告毛某的委托訴訟代理人嚴(yán)鈞、周朝萍，被告爵士大廈業(yè)委會(huì)的委托訴訟代理人王信德到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告毛某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令撤銷《關(guān)于機(jī)動(dòng)車地面停放管理辦法的提案》；2、判令撤銷《關(guān)于養(yǎng)犬文明規(guī)約的提案》；3、判令撤銷《關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案》；4、判令撤銷《關(guān)于<專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約>修訂的提案》。事實(shí)與理由：2017年8月28日,被告于爵士大廈公告欄處張貼了一份《上海市浦東新區(qū)爵士大廈關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》,公告以書面征詢意見的方式召開業(yè)主大會(huì),提出本次會(huì)議表決事項(xiàng)為：《關(guān)于機(jī)動(dòng)車地面停放管理辦法的提案》、《關(guān)于養(yǎng)犬文明規(guī)約的提案》、《關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案》及《關(guān)于(專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約)修訂的提案》(以下簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)提案”),投票時(shí)間為2017年08月29日至2017年10月12日。因大量業(yè)主對(duì)被告提議召開本次業(yè)主大會(huì)的程序、表決票送達(dá)以及本次業(yè)主大會(huì)需要通過的四項(xiàng)提案內(nèi)容等存在異議,七名業(yè)主代表與兩名業(yè)委會(huì)委員于2017年8月28日共同簽署了一份書面《申明》并提交被告,明確表示未參與四項(xiàng)提案的討論，未同意且強(qiáng)烈反對(duì)四項(xiàng)提案的內(nèi)容,然被告對(duì)業(yè)委會(huì)委員、業(yè)主代表以及其提出的異議不予理睬。之后,被告無視業(yè)主的意見,于2017年12月1日和2017年12月5日在爵士大廈公告欄處分兩次再次張貼了《上海市浦東新區(qū)爵士大廈關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》,公告同樣以書面征求意見的方式召開業(yè)主大會(huì)，再次提出四項(xiàng)提案,投票時(shí)間分別為：2017年8月29日至2017年12月22日12：00止和2018年1月18日至2018年01月19日15：00止。在被告該次的公告張貼后,直至2018年01月16日,業(yè)委會(huì)仍未將提案的具體內(nèi)容進(jìn)行公示。同時(shí),因被告的代表主任盧素琴、副主任夏淑英不能與廣大業(yè)主保持溝通,不聽取其他業(yè)委會(huì)委員和業(yè)主代表意見，業(yè)主代表于2017年12月6日向業(yè)委會(huì)提交了一份《關(guān)于終止爵士大廈業(yè)委會(huì)正、副主任二人委員資格的提議函》,提議終止上述二人的委員資格，然被告同樣予以忽略。2018年1月16日,原告接受爵士大廈50余位一致行動(dòng)業(yè)主委托,委托律師向被告發(fā)送《律師函》,再次要求被告中止四項(xiàng)提案的投票表決及第二次業(yè)主大會(huì)的召開事宜,但被告又未予理會(huì)。2018年1月18日，被告臨時(shí)對(duì)四項(xiàng)提案中的《關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案》內(nèi)容進(jìn)行了修改，出具了一份書面《情況說明》,將續(xù)聘原物業(yè)公司的合同期從5年改為2年。然《情況說明》中并未延長(zhǎng)公告時(shí)間,且在未向已投票的業(yè)主重新發(fā)放選票并讓其重新投票的情況下，于2018年1月19日下午進(jìn)行了計(jì)票，并于2018年1月25日公告了投票結(jié)果,并強(qiáng)行通過了四項(xiàng)提案。且在四項(xiàng)提案表決票的發(fā)放、投票過程中,物業(yè)公司作為四項(xiàng)提案的利益關(guān)系主體,參與選票的發(fā)放,在投票期間持有投票箱,參與該次表決的大量工作,存在物業(yè)公司更改或操縱投票結(jié)果的可能性，更使得四項(xiàng)提案的表決失去客觀性及公正性。之后，被告于2018年3月1日在公告欄處張貼了《告示》和《物業(yè)服務(wù)合同示范文本》，公告于2018年3月1日至2018年3月7日期間就物業(yè)服務(wù)合同接受業(yè)主的查詢和建議。2018年3月6日,50余位業(yè)主聯(lián)名簽署了《關(guān)于不同意簽署＜物業(yè)服務(wù)合同＞的意見》提交被告，認(rèn)為第二次業(yè)主大會(huì)決議無效，并反對(duì)《物業(yè)服務(wù)合同示范文本》中特定條款。綜上所述，被告在四項(xiàng)提案的提議及投票過程以及續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同過程中存在嚴(yán)重的程序違法，原告作為爵士大廈的業(yè)主，對(duì)于業(yè)主委員會(huì)作出的侵害業(yè)主合法權(quán)益的決議，有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。故因被告公告的決定和內(nèi)容，嚴(yán)重侵害了原告及其他業(yè)主的合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟，請(qǐng)求貴院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求，維護(hù)原告的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
　　被告爵士大廈業(yè)委會(huì)辯稱，原告要求撤銷的四個(gè)提案，被告是經(jīng)過業(yè)主及相關(guān)部門進(jìn)行表決通過，該四個(gè)提案的通過程序及實(shí)體內(nèi)容均合法有效，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。本院經(jīng)審理認(rèn)定以下事實(shí)：
　　毛某為上海市浦東新區(qū)向城路XXX號(hào)(爵士大廈)B幢33A室房屋的所有權(quán)人之一。被告爵士大廈業(yè)委會(huì)于2017年8月28日在爵士大廈公告欄處張貼了一份《上海市浦東新區(qū)爵士大廈關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》(浦爵業(yè)公字(2017)第1號(hào)),內(nèi)容為：按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》、《專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約》，為了規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)作大廈物業(yè)，促進(jìn)大廈文明和諧，共建美好家園，業(yè)主委員會(huì)根據(jù)本大廈實(shí)際委托，經(jīng)過前期調(diào)查研究，2017年8月25日業(yè)主委員會(huì)通過討論，形成決議，決定于2017年10月12日召開第二次業(yè)主大會(huì)?，F(xiàn)將本次業(yè)主大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、本次大會(huì)審議表決事項(xiàng)：1、關(guān)于機(jī)動(dòng)車地面停放管理辦法的提案；2、關(guān)于養(yǎng)犬文明規(guī)約的提案；3、關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案；4、關(guān)于(專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約)修訂的提案；二、本次會(huì)議形式：以書面征求方式召開業(yè)主大會(huì)。三、本次會(huì)議時(shí)間及安排：1、2017年8月28日張貼四項(xiàng)提案書面內(nèi)容及《關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》。2、2017年08月29日起，向業(yè)主發(fā)放表決票。投票地點(diǎn)：爵士大廈AB棟大堂投票箱。投票時(shí)間：2017年08月29日—2017日10月12日12：00時(shí)止。3、2017年10月12日下午2：00公開統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果，邀請(qǐng)居委會(huì)到會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督見證。四、本次會(huì)議工作人員(業(yè)委會(huì)委員)。業(yè)委會(huì)委員(盧素琴、夏淑英、楊萍、顧生余、周濟(jì)峰)。
　　2017年8月28日《申明》，記載：本人顧生余、周濟(jì)峰為爵士大廈業(yè)委會(huì)委員共2人；杜學(xué)東、喬荊、滿建奎、秦建薇、周濟(jì)峰、黃平、馬曉娟共7人為業(yè)主代表，我們上述8人共同作如下申明：1、未參與“關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告”(浦爵業(yè)公字(2017)第1號(hào))內(nèi)容討論：2、未同意上述“公告”內(nèi)容；3、同時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)上述“公告”內(nèi)容。申明人處簽字有：馬曉娟、杜學(xué)東、顧生余、滿建奎、周濟(jì)峰、喬荊、秦建薇。
　　2017年12月1日，爵士大廈業(yè)委會(huì)在爵士大廈公告欄處再行張貼了《上海市浦東新區(qū)爵士大廈關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》(浦爵業(yè)公字(2017)第2號(hào)),內(nèi)容為：按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》、《專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約》，為了規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)作大廈物業(yè)，促進(jìn)大廈文明和諧，共建美好家園。原定爵士大廈第二次業(yè)主大會(huì)恰逢國(guó)慶中秋佳節(jié)，又是黨的十九大召開前期，業(yè)委會(huì)于2017年9月23日發(fā)出通知將爵士大廈第二次業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)間推遲?，F(xiàn)經(jīng)業(yè)委會(huì)會(huì)議決定，就(浦爵業(yè)公字(2017)第1號(hào))關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的工作繼續(xù)推進(jìn)，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：業(yè)主委員會(huì)根據(jù)本大廈實(shí)際委托，經(jīng)過前期調(diào)查研究，2017年8月25日業(yè)主委員會(huì)通過討論，形成決議，決定于2017年10月12日召開第二次業(yè)主大會(huì)?，F(xiàn)將本次業(yè)主大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、本次大會(huì)審議表決事項(xiàng)：1、關(guān)于機(jī)動(dòng)車地面停放管理辦法的提案；2、關(guān)于養(yǎng)犬文明規(guī)約的提案；3、關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案；4、關(guān)于(專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約)修訂的提案；二、本次會(huì)議形式：以書面征求方式召開業(yè)主大會(huì)。三、本次會(huì)議時(shí)間及安排：1、2017年8月28日張貼《關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》。2、2017年08月29日起，向業(yè)主發(fā)放表決票。投票地點(diǎn)：爵士大廈AB棟大堂投票箱。投票時(shí)間：2017年08月29日—2017日12月22日12：00時(shí)止。3、2017年12月22日下午2：00公開統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果，邀請(qǐng)居委會(huì)到會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督見證。四、本次會(huì)議工作人員(業(yè)委會(huì)委員)。業(yè)委會(huì)委員(盧素琴、夏淑英、楊萍、顧生余、周濟(jì)峰)。
　　2017年12月5日，被告爵士大廈業(yè)委會(huì)在爵士大廈公告欄處再行張貼了《上海市浦東新區(qū)爵士大廈關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》(浦爵業(yè)公字(2017)第2號(hào)),內(nèi)容為：按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》、《專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約》，為了規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)作大廈物業(yè)，促進(jìn)大廈文明和諧，共建美好家園。原定爵士大廈第二次業(yè)主大會(huì)恰逢國(guó)慶中秋佳節(jié)，又是黨的十九大召開前期，業(yè)委會(huì)于2017年9月23日發(fā)出通知將爵士大廈第二次業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)間推遲?，F(xiàn)經(jīng)業(yè)委會(huì)會(huì)議決定，就(浦爵業(yè)公字(2017)第1號(hào))關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的工作繼續(xù)推進(jìn)，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：業(yè)主委員會(huì)根據(jù)本大廈實(shí)際委托，經(jīng)過前期調(diào)查研究，2017年8月25日業(yè)主委員會(huì)通過討論，形成決議，決定于2017年10月12日召開第二次業(yè)主大會(huì)?，F(xiàn)將本次業(yè)主大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、本次大會(huì)審議表決事項(xiàng)：1、關(guān)于機(jī)動(dòng)車地面停放管理辦法的提案；2、關(guān)于養(yǎng)犬文明規(guī)約的提案；3、關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案；4、關(guān)于(專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約)修訂的提案；二、本次會(huì)議形式：以書面征求方式召開業(yè)主大會(huì)。三、本次會(huì)議時(shí)間及安排：1、2017年12月5再次張貼及《關(guān)于召開第二次業(yè)主大會(huì)的公告》。2、2017年12月6日起，由竹南居委和業(yè)委會(huì)人員向業(yè)主發(fā)放表決票。投票時(shí)間：2018年1月18日—2018日1月19日15：00時(shí)止。投票地點(diǎn)：物業(yè)管理處AB棟大堂進(jìn)口投票箱。3、2018年1月19日15：00時(shí)在竹南居委開箱統(tǒng)計(jì)投票情況，邀請(qǐng)居委會(huì)到會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督見證(監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員由居委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)推選通過)。四、本次會(huì)議工作人員(業(yè)委會(huì)委員)。業(yè)委會(huì)委員(盧素琴、夏淑英、楊萍、顧生余、周濟(jì)峰)。
　　隨后，被告爵士大廈業(yè)委會(huì)向爵士大廈業(yè)主發(fā)送《第二次業(yè)主大會(huì)4項(xiàng)提案的表決票》，主要內(nèi)容為：決定召開第二次業(yè)主大會(huì)，表決本案爭(zhēng)涉的四個(gè)提案，并備注：根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事會(huì)規(guī)則的相關(guān)內(nèi)容，已送達(dá)的表決票，業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不反饋意見的或者不提出同意、反對(duì)。棄權(quán)意見的，視作同意。
　　2018年5月31日上海市浦東新區(qū)濰坊新村街道竹南居委會(huì)出具情況說明：2017年12月6日，爵士大廈李青等人前來居委反映：1、爵士大廈業(yè)委會(huì)提交業(yè)主大會(huì)表決的四項(xiàng)提案，未經(jīng)業(yè)主代表充分溝通，業(yè)主代表均不知情；2、物業(yè)合同年限定為5年，沒法定依據(jù)，c幢還在出售，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只能簽2年。2017年12月14日，居委綜治社工出席了關(guān)于四項(xiàng)提案的溝通會(huì)，李青、毛某等22人與會(huì)。根據(jù)綜治社工反饋：業(yè)主代表就續(xù)聘物業(yè)以及物業(yè)合同定為5年等問題提出異議。會(huì)后，業(yè)委會(huì)主任向居委反饋：已跟業(yè)委會(huì)成員溝通好，決定尊重業(yè)主的意見，提案中涉及的物業(yè)合同年限從原來的5年改為2年。并于2018年1月18日張貼情況說明。
　　2018年1月18日，被告爵士大廈業(yè)委會(huì)向小區(qū)業(yè)主張貼情況說明：關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提案第五條修改為：合同期2年，自合同簽訂之日起。如業(yè)主大會(huì)投票結(jié)果為續(xù)聘，物業(yè)服務(wù)合同會(huì)公告，接受業(yè)主查詢。
　　2018年1月19日上海市浦東新區(qū)爵士大廈業(yè)主大會(huì)第二次會(huì)議召開。根據(jù)《上海市浦東新區(qū)爵士大廈業(yè)主大會(huì)第二次會(huì)議表決統(tǒng)計(jì)匯總表》記載，大會(huì)召開日期：2018年1月19日，會(huì)前通知公告日期：第一次2017年8月28日，第二次2017年12月5日，會(huì)前通知居委會(huì)日期：2017年12月5日，居委會(huì)參會(huì)人員：潘鑫燕、戴菲、顧秋鋒，李葛英，本次大會(huì)議題(表決事項(xiàng))：四項(xiàng)表決提案。業(yè)主總?cè)藬?shù)：224人，專有建筑物總面積：48304.18平方米，表決票送達(dá)情況：共發(fā)票(224)，其中：當(dāng)面簽領(lǐng)(109)，非當(dāng)面送達(dá)人數(shù)(115)。表決票回收情況：共收回(91)，其中：有效票(224)，無效廢票(0)。
　　2018年1月25日，上海市浦東新區(qū)爵士大廈業(yè)主大會(huì)和被告爵士大廈業(yè)委會(huì)出具上海市浦東新區(qū)爵士大廈業(yè)主大會(huì)第二次會(huì)議決定公告(浦爵業(yè)公字(2018)第1號(hào))，內(nèi)容為：上海市浦東新區(qū)爵士大廈于2018年1月19日15：00以書面征詢意見的方式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，對(duì)4項(xiàng)提案進(jìn)行了表決。本小區(qū)全體業(yè)主所持投票權(quán)共224票，共計(jì)送達(dá)224張表決票，對(duì)應(yīng)專有部分建筑面積48304.18平方米，符合業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件。在截止日期2018年1月19日15：00之前實(shí)際收回91張表決票，按照本小區(qū)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》第十二條中的規(guī)定“已送達(dá)的表決票，業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不反饋意見的或者不提出同意、反對(duì)。棄權(quán)意見的，視作同意?！北敬螛I(yè)主大會(huì)4項(xiàng)提案表決結(jié)果公告如下：表決事項(xiàng)：關(guān)于機(jī)動(dòng)車地面停放管理辦法的提案，同意數(shù)210/面積46292.64，反對(duì)數(shù)14/面積2011.54，棄權(quán)數(shù)0/0，同意百分比93.75%/95.83%，通過標(biāo)準(zhǔn)：超過半數(shù)同意。關(guān)于養(yǎng)犬文明規(guī)約的提案，同意數(shù)212/面積46569.73，反對(duì)數(shù)11/面積1578.25，棄權(quán)數(shù)1/156.20，同意百分比94.64%/96.40%，通過標(biāo)準(zhǔn)：超過半數(shù)同意。關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案，同意數(shù)208/面積45968.46，反對(duì)數(shù)16/面積2335.72，棄權(quán)數(shù)0/0，同意百分比92.85%/95.16%，通過標(biāo)準(zhǔn)：超過半數(shù)同意。關(guān)于《專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約》修訂的提案，同意數(shù)207/面積45856.07，反對(duì)數(shù)15/面積2133.54，棄權(quán)數(shù)2/314.57，同意百分比92.41%/94.93%，通過標(biāo)準(zhǔn)：超過2/3同意。根據(jù)表決結(jié)果，上述4項(xiàng)提案均獲得通過。
　　爵士大廈小區(qū)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定，第十一條(表決票的送達(dá))結(jié)合本物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況，業(yè)主同意采用下列方式之一的，均作為表決票已送達(dá)：(一)業(yè)主本人當(dāng)面簽收，或?qū)Ｈ怂瓦_(dá)，交由業(yè)主簽收；(二)按照業(yè)主最近一次提供的聯(lián)系地址、通訊方式發(fā)送。若業(yè)主未提供聯(lián)系方式，則投入物業(yè)所在地的該戶業(yè)主信報(bào)箱或者房屋內(nèi)，并由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)兩人以上的業(yè)主或者居委或證明，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告送達(dá)情況。第十二條(業(yè)主大會(huì)表決形式)業(yè)主同意業(yè)主大會(huì)采用以下第(一)和(三)種形式進(jìn)行表決：(一)設(shè)投票箱：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)投票箱，由業(yè)主自行將個(gè)人意見投入投票箱內(nèi)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)統(tǒng)計(jì)匯總，公布表決結(jié)果。(二)專人回收意見：由業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)組織相關(guān)人員回收業(yè)主意見，經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)統(tǒng)計(jì)匯總，公布表決結(jié)果。(三)通過業(yè)主提供的其他聯(lián)系地址，經(jīng)郵局掛號(hào)發(fā)送書面征詢意見。已送達(dá)的表決票，業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不反饋意見的或者不提出同意、反對(duì)。棄權(quán)意見的，按下列第(一)項(xiàng)約定方式處理：(一)視為同意，業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不反饋意見的或者不提出同意、反對(duì)、棄權(quán)意見的，視為同意。但不適合差額選舉。……第十五條(召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的程序)業(yè)主大會(huì)會(huì)議按下列程序召開：(一)籌備工作：業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)做好開會(huì)前的準(zhǔn)備工作，根據(jù)業(yè)主的提議，草擬議案，制作表決票，核實(shí)業(yè)主情況。(二)發(fā)布公告：業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前30日，由業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容以書面形式向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主公告，同時(shí)邀請(qǐng)房屋行政管理部門和居(村)民委員會(huì)派員參加，并認(rèn)真聽取意見和建議。(三)投票表決：采用書面征求意見形式的，業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)應(yīng)在投票日期45日發(fā)放表決票(選票)，將業(yè)主大會(huì)議事內(nèi)容在公告欄(公告攔、門棟、宣傳欄)向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主公告。(四)回收統(tǒng)計(jì)意見：業(yè)主委員會(huì)(換屆工作小組)，根據(jù)第十一條的約定回收業(yè)主意見，進(jìn)行意見匯總或者票數(shù)統(tǒng)計(jì)。(五)通報(bào)大會(huì)議事決定：業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)在公告攔(公告欄、門棟、宣傳欄)通報(bào)投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果，接受業(yè)主的查詢和監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)根據(jù)投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果形成業(yè)主大會(huì)的議事決定，以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會(huì)(換屆改選小組)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面記錄并存檔。
　　本院認(rèn)為，業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約；(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害其合法權(quán)益或者違反了法律規(guī)定的程序?yàn)橛?，依?jù)物權(quán)法第七十八條第二款的規(guī)定請(qǐng)求人民法院撤銷該決定的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)行使。住宅小區(qū)內(nèi)眾多所有權(quán)人的居住生活和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)受到包括專有權(quán)、共有權(quán)以及成員權(quán)等在內(nèi)的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度的調(diào)整。
　　本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題為：被告爵士大廈業(yè)委會(huì)召開第二次業(yè)主大會(huì)通過的四項(xiàng)提案是否因違反正當(dāng)程序或侵害他人合法權(quán)益而導(dǎo)致被依法撤銷。業(yè)主大會(huì)作為全體業(yè)主的組成機(jī)構(gòu)，是管理區(qū)域內(nèi)的自治機(jī)關(guān)，全體業(yè)主通過業(yè)主大會(huì)對(duì)關(guān)系業(yè)主利益的重大事項(xiàng)行使決策權(quán)。業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)、議事規(guī)則等基礎(chǔ)上依法履行職責(zé)。業(yè)主撤銷權(quán)是物權(quán)法規(guī)定的權(quán)利，設(shè)立的目的在于防止業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不正當(dāng)行使權(quán)利而侵害業(yè)主的合法權(quán)益，并為利益受損的業(yè)主提供救濟(jì)途徑。當(dāng)然，業(yè)主撤銷權(quán)并非一經(jīng)行使則必然否定業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)決定的效力，因此必須對(duì)上述決定的合法性與合理性進(jìn)行全面審查。
　　原告要求撤銷四個(gè)提案的具體依據(jù)為：一、業(yè)主大會(huì)的召開違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，未能將四個(gè)提案提前三十日予以公示，但是根據(jù)原告自己提供的2017年8月28日《申明》，記載業(yè)主代表“未同意上述公告的內(nèi)容，強(qiáng)烈反對(duì)上述公告的內(nèi)容”，說明業(yè)主代表在2017年8月28日即已經(jīng)知道大會(huì)審議表決事項(xiàng)“四個(gè)提案”的內(nèi)容，否則在不知曉內(nèi)容的情況下，何以強(qiáng)烈反對(duì)。竹南居委會(huì)出具的情況說明也記載，2017年12月14日，居委綜治社工出席了關(guān)于四項(xiàng)提案的溝通會(huì)，李青、毛某等22人與會(huì)。故原告的上述主張，本院不能認(rèn)可。二、原告主張，被告在召開大會(huì)前一天臨時(shí)對(duì)四項(xiàng)提案中的《關(guān)于續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的提案》內(nèi)容進(jìn)行了修改，出具了一份書面《情況說明》,將續(xù)聘原物業(yè)公司的合同期從5年改為2年。本院認(rèn)為，被告的該行為雖然不夠規(guī)范完善，但此舉系將續(xù)聘物業(yè)公司合同期限縮短，而非延長(zhǎng)，因此并未侵犯業(yè)主合法權(quán)利，待物業(yè)合同期滿后，業(yè)主可以根據(jù)實(shí)際情況再行選擇是否續(xù)聘。且根據(jù)竹南居委會(huì)出具的情況說明記載，系業(yè)主對(duì)物業(yè)合同年限定為5年提出異議，認(rèn)為只能簽2年。三、原告主張第二次業(yè)主大會(huì)的表決票送達(dá)、投票、驗(yàn)票、計(jì)票環(huán)節(jié)舞弊。但根據(jù)原、被告提供的證據(jù)，業(yè)主大會(huì)在居委工作人員的見證下進(jìn)行上述相應(yīng)環(huán)節(jié)，符合相關(guān)法律規(guī)定，以多數(shù)業(yè)主有效選票表決等方式產(chǎn)生決議。原告未能提供區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)會(huì)議在召集、送達(dá)、投票、驗(yàn)票、計(jì)票等環(huán)節(jié)存在舞弊的充分證據(jù)，故本院對(duì)其主張難以采信。
　　本院需指出，根據(jù)法律、司法解釋之規(guī)定，業(yè)主以業(yè)主大會(huì)的決定違反法律規(guī)定的程序?yàn)橛?，可以?qǐng)求人民法院撤銷該決定，本案中，毛某以業(yè)主大會(huì)的決定違反了《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》約定的程序?yàn)橛烧?qǐng)求撤銷，但該程序不屬于法律規(guī)定的程序，因此，毛某僅以規(guī)約、議事規(guī)則為依據(jù)要求撤銷業(yè)主大會(huì)決議，法律依據(jù)不足。其次，從法院審理查明的事實(shí)來看，業(yè)主委員會(huì)籌備業(yè)主大會(huì)的過程是向廣大業(yè)主公開的，保證了業(yè)主在表決前對(duì)表決事項(xiàng)的知情權(quán)，即使業(yè)主大會(huì)的籌備、表決程序有不完善之處，也不足以對(duì)決議的形成產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，因此，毛某的主張缺乏事實(shí)基礎(chǔ)。
　　但是應(yīng)當(dāng)指出，在現(xiàn)有客觀條件下，法院對(duì)于上述決議效力的認(rèn)定，并不影響當(dāng)事人能夠通過更加合理理性的方式解決爭(zhēng)議。同時(shí)，法院希望各方在符合法律規(guī)則的基礎(chǔ)上，通過相互協(xié)商、配合協(xié)作等合理途徑共同建設(shè)和諧社區(qū)。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十六條、第七十八條、《最高人民法院<關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋>》第十二條之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告毛某的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣80元，減半收取計(jì)人民幣40元，由原告毛某負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
　　

審判員：趙??怡

書記員：薛廣文