原告段某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，。住魏縣。
委托代理人成振宇，河北魏利律師事務(wù)所律師。
被告段某印，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，.住魏縣雙井鎮(zhèn)木東村。
被告段某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，.住魏縣雙井鎮(zhèn)木東村，系段某印弟弟。
被告委托代理人張眾擁，河北昌寧律師事務(wù)所律師。
原告段某某與被告段某印、段某某為土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理，原告及其委托代理人、被告及其委托代理人均到庭參加訴訟，本案已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明，1991年，原告一家六口人以原告為戶主作為承包方以家庭承包方式與發(fā)包方雙井鄉(xiāng)木東村二隊（組）簽訂了《土地雙向承包合同書》，承包土地8.5畝，位于本村東北地，四至為：西至段樹廣承包地，東至段連印承包地，北至段新堂承包地，南至六隊地。后由于到縣城做生意，原告將該土地撂荒。該土地先后由多人耕種，1999年后，該土地的西段由被告段某印耕種至今，其四至為：西至段樹廣（段立強父親）承包地，東至段愛堂耕種地，北至段新堂承包地，南至六隊地。目前該地上有被告種植的玉米?，F(xiàn)因農(nóng)村土地進行依法確權(quán)，原告要求被告返還承包地，被告拒不返還，為此引起訴訟。
另查明，段某某未耕種原告的土地。

本院認為，農(nóng)民通過家庭承包方式依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)是其安身立命之本，是農(nóng)民賴以生存的重要生產(chǎn)資料和生活保障，國家保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。”該條為法律強制性規(guī)定，既非因法定事由、未經(jīng)法定程序，任何組織和個人不得非法剝奪和限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的承包土地的權(quán)利。本案中爭議土地是由魏縣雙井鎮(zhèn)木東村民委員會以家庭承包經(jīng)營方式發(fā)包給原告的承包地，其承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。原告作為承包方并未全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，故發(fā)包方不得收回原告的承包地?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十九條規(guī)定“承包期內(nèi)，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的，在承包期內(nèi)不得再要求承包土地?！北景冈娈斈暌蛟诳h城做生意，將自家土地撂下，固然有其不負責任的一面；但庭審中并沒有原告提前半年以書面形式通知發(fā)包方自愿將承包地交回發(fā)包方的證據(jù)，因此原告不具有交回承包地的法定情形。所以被告稱原告自愿放棄耕種土地權(quán)利、將承包的土地交還給集體的理由不能成立。故原告對爭議土地主張權(quán)利，本院予以支持。被告段某印辯稱其享有案涉爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)，主要理由是村委會及其村小組將該土地重新發(fā)包給他的，且被告依法繳納農(nóng)業(yè)稅。本院認為，被告段某印的辯稱是缺乏法律依據(jù)的。理由如下：一、即使是村小組將案涉爭議土地調(diào)整給其耕種的，但因村小組的行為違反法律的強制性規(guī)定的，亦是無效的。二、原告主張自其繳納農(nóng)業(yè)稅起即取得案涉爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)。因現(xiàn)行法律法規(guī)并未規(guī)定繳納農(nóng)業(yè)稅的行為可作為認定土地承包經(jīng)營權(quán)變更的條件，故被告的該項主張缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。被告段某印耕種爭議土地并繳納農(nóng)業(yè)稅的行為，只能認定是代耕行為。被告段某某辯稱未耕種原告的土地，被告段某印當庭認可爭議地是自己的。原告也無證據(jù)證明被告段某某占有、耕種其土地，所以，原告請求被告段某某返還土地沒有事實依據(jù)，依法不予支持。綜上所述，原告對案涉爭議土地自1991年起依法享有承包經(jīng)營權(quán)，事實清楚，證據(jù)充分。現(xiàn)原告要求被告返還案涉爭議土地的訴求，于法有據(jù)，本院予以支持。依照《中華人民共和國土地承包法》第五條、第九條、第二十條、第二十六條、第二十七條、第二十九條的規(guī)定，判決如下：

一、被告段某印在本判決生效之日起三十日內(nèi)將案涉爭議的位于雙井鎮(zhèn)木東村東北地，其四至為：西至段樹廣（段立強父親）承包地，東至段愛堂耕種地，北至段新堂承包地，南至六隊地的土地返還給原告，并自行處理地上附作物。
二、駁回原告對段某某的訴訟請求。
案件受理費100元，減半收取50元，由被告段某印承擔。
如不服本判決，可在接到本判決書之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

審判長　　韓書平

書記員：李曉麗