上訴人（原審被告）：潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司，住所地湖北省潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)彭魯村。
法定代表人：彭紅舞，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：李茂芳，潛江市園林法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者。
被上訴人（原審原告）：段某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住湖北省潛江市澤口街道曹灘村四組。
原審被告：金某科技（湖北）化工有限公司，住所地湖北省潛江市章華北路66號(hào)。
法定代表人：舒心，該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：羅華，女，金某科技（湖北）化工有限公司員工。
委托訴訟代理人：鄒友軍，湖北章華律師事務(wù)所律師。

上訴人潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱金某公司）因與被上訴人段某某、原審被告金某科技（湖北）化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱金某公司）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，不服湖北省潛江市人民法院（2016）鄂9005民初114號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2016年9月20日受理后，依法組成合議庭，開庭進(jìn)行了審理。上訴人金某公司的委托訴訟代理人李茂芳、被上訴人段某某、原審被告金某公司的委托訴訟代理人羅華、鄒友軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
金某公司上訴請(qǐng)求：撤銷原判決，依法改判金某公司不向段某某支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資，本案上訴費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由：一、段某某2011年自己在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)行政策，段某某可以補(bǔ)辦、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)；不能再享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二、段某某要求支付未簽勞動(dòng)合同雙倍工資的訴請(qǐng)已過仲裁時(shí)效。段某某已達(dá)到退休年齡，與金某公司2014年11月20日于終止勞動(dòng)關(guān)系，金某公司未支付書面勞動(dòng)合同雙倍工資的起算時(shí)間應(yīng)從2014年11月20日起算，但段某某于2016年1月11日才向潛江市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)，已超過仲裁時(shí)效。
段某某答辯稱，一審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，責(zé)任劃分得當(dāng)，程序合法。請(qǐng)求二審法院依法維持原判，保護(hù)被上訴人的合法權(quán)益。
原審被告金某公司未發(fā)表陳述意見。
段某某向一審法院起訴請(qǐng)求：1、金某公司、金某公司支付段某某被扣留工資2800元、加班費(fèi)62004元；2、金某公司、金某公司賠償段某某未為其辦理社保手續(xù)且不能補(bǔ)辦的損失55642元、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)14646元；3、金某公司、金某公司支付段某某未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資差額30603元、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金27821元。
一審法院認(rèn)定，2006年4月，段某某開始在金某公司聚丙烯車間從事包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸工作，實(shí)行計(jì)件工資，未簽訂書面勞動(dòng)合同、未辦理社保繳費(fèi)手續(xù)。2009年7月30日，段某某與金某集團(tuán)金源化工公司簽訂一年期《雇傭合同》，約定段某某在金某公司聚丙烯車間負(fù)責(zé)聚丙烯產(chǎn)品的包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)及上車業(yè)務(wù)，實(shí)行計(jì)件工資，金某集團(tuán)金源化工公司有權(quán)對(duì)段某某進(jìn)行管理。金某公司自2011年3月開始將部分外包業(yè)務(wù)發(fā)包給金某公司，雙方簽訂了《總承攬合同》、《聚丙烯車間﹤承攬合同﹥》，合同約定金某公司承攬金某公司聚丙烯車間產(chǎn)品包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、碼堆、上車業(yè)務(wù)，金某公司每月按包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、碼堆、上車等不同區(qū)域工作量支付合同價(jià)款，每月向金某公司支付管理費(fèi)4000元及專職管理人員費(fèi)用2000元，金某公司派出的專職管理人員負(fù)責(zé)總承攬合同范圍內(nèi)、當(dāng)班期間的現(xiàn)場(chǎng)管理等工作；金某公司每月按段某某的工作量計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬后，將其中的3%扣留，其余款項(xiàng)直接發(fā)放給段某某。段某某申請(qǐng)仲裁前12個(gè)月平均工資為1977.42元。2016年1月11日，段某某向潛江市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，該委以申請(qǐng)人已超過退休年齡為由決定不予受理。
一審法院認(rèn)為，一、關(guān)于段某某與金某公司、金某公司是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系問題?！蛾P(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)（2005）12號(hào)）第一條規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?！倍文衬澄刺峤蛔C據(jù)證明2006年4月至2011年2月其與金某公司之間符合上述事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；2011年3月開始金某公司就聚丙烯車間的產(chǎn)品包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、碼堆、上車業(yè)務(wù)與金某公司簽訂《總承攬合同》、《聚丙烯車間﹤承攬合同﹥》，由金某公司派出專職管理人員對(duì)從事上述業(yè)務(wù)的勞動(dòng)者進(jìn)行管理，金某公司向金某公司支付管理費(fèi)用并按工作量支付合同價(jià)款，雙方簽訂的合同具有勞務(wù)合同性質(zhì)；金某公司安排段某某到金某公司聚丙烯車間所從事的勞動(dòng)，是為履行該公司與金某公司簽訂的勞務(wù)合同，金某公司只是接受勞務(wù)成果并向金某公司支付勞務(wù)費(fèi)用，故段某某與金某公司之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系；段某某與金某公司雖未簽訂書面勞動(dòng)合同，但段某某事實(shí)上為金某公司提供有報(bào)酬的勞動(dòng)，雙方從2011年3月起形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，但自2014年11月20日起，段某某達(dá)到法定退休年齡，不能再成為勞動(dòng)關(guān)系的主體，其與金某公司之間構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系。二、關(guān)于段某某主張返還被扣留工資的問題。金某公司每月根據(jù)合同約定向金某公司支付的款項(xiàng)包括管理費(fèi)、專職管理人員費(fèi)用及按完成工作量計(jì)算的價(jià)款，該款項(xiàng)系金某公司對(duì)外承攬勞務(wù)的收益，并非單純的勞動(dòng)者報(bào)酬，對(duì)該款項(xiàng)進(jìn)行合理分配，屬于金某公司運(yùn)營及對(duì)內(nèi)管理的事務(wù)范疇；本案中，勞動(dòng)者既主張用人單位履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，又主張金某公司將除管理費(fèi)、專職管理人員費(fèi)用的其他收益全部支付給勞動(dòng)者，不利于公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)亦不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公司的運(yùn)營規(guī)律；在段某某與金某公司未就報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定的情形下，金某公司實(shí)際發(fā)放的報(bào)酬并不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不違反法律規(guī)定，故對(duì)段某某的主張，不予支持。三、關(guān)于加班費(fèi)的問題?！秳趧?dòng)合同法》第六十二條規(guī)定：“用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：……?（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；……”第九條規(guī)定：“勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果?！北景钢?，段某某未提交充分的證據(jù)證明其有加班的事實(shí)、亦未提交證據(jù)證明用人單位對(duì)其建立了考勤制度或掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，應(yīng)由其承擔(dān)舉證不能的不利后果，對(duì)其主張的加班費(fèi)62004元，不予支持。四、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)損失賠償?shù)膯栴}?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）第一條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。”湖北省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題處理意見》（鄂人社發(fā)（2009）35號(hào)）第（十五）條規(guī)定：“對(duì)因政策性原因無法補(bǔ)辦、補(bǔ)繳的，應(yīng)裁定用人單位分別不同社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，補(bǔ)償勞動(dòng)者相應(yīng)損失：養(yǎng)老保險(xiǎn)，可裁決用人單位按勞動(dòng)者和本單位工作年限，工作每滿一年，計(jì)發(fā)2個(gè)月本人申請(qǐng)仲裁前12個(gè)月平均工資的補(bǔ)償費(fèi)。本人申請(qǐng)仲裁前12個(gè)月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的，以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY為計(jì)發(fā)基數(shù)……”金某公司未為段某某繳納社會(huì)保險(xiǎn)，現(xiàn)段某某已年滿61周歲，根據(jù)相關(guān)政策無法補(bǔ)辦，段某某2011年3月至2014年11月與金某公司存在勞動(dòng)關(guān)系，工作年限滿3年，金某公司應(yīng)支付段某某補(bǔ)償費(fèi)11864.52元（1977.42元×3年×2個(gè)月）；對(duì)段某某主張的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)14646元，對(duì)于因用人單位未辦理社保導(dǎo)致勞動(dòng)者無法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇期間，勞動(dòng)者未發(fā)生醫(yī)療保險(xiǎn)事故，但要求用人單位賠償應(yīng)當(dāng)繳納的劃入職工個(gè)人賬戶的部分，應(yīng)予支持，根據(jù)潛江市關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的規(guī)定，2013年7月1日之前單位繳納比例為6%、個(gè)人繳納2%，2013年7月1日至2014年6月30日單位繳納7%、個(gè)人繳納2%，2014年7月1日以后單位繳納8%、個(gè)人繳納2%，50歲至法定退休年齡職工的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶劃入比例2014年7月1日之前為3.8%、2014年7月1日之后為3.4%，參照2011年至2014年潛江市全市企業(yè)全部職工年人均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2011年3月至2014年11月間金某公司應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)中劃入職工個(gè)人賬戶的部分金額為230.6元。五、關(guān)于未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的問題?！秳趧?dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資……”金某公司未與段某某簽訂書面勞動(dòng)合同，自2011年4月至2012年2月應(yīng)支付未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資，雙方當(dāng)事人未提交證據(jù)證明上述期間內(nèi)段某某的工資情況，參照2011年、2012年潛江市全市（地方）企業(yè)職工人年均工資計(jì)算11個(gè)月，即19087.6元。六、關(guān)于解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問題。《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！贝朔N情形不符合《勞動(dòng)合同法》第四十六條應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的相關(guān)規(guī)定，段某某的主張沒有法律依據(jù)，不予支持。依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十二條，《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第二十三條，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條，的規(guī)定，判決：一、潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司支付段某某養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)11864.52元。二、潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司支付段某某醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)320.6元。三、潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司支付段某某未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資19087.6元。四、駁回段某某的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元，由潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。
本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，雙方當(dāng)事人二審爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有三方面：一是金某公司應(yīng)否賠償未為段某某繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的損失；二是段某某已經(jīng)購買了新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，且在一審期間沒有提供其在金某公司工作期間生病未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的證明和繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)，金某公司應(yīng)否賠償段某某醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；三是段某某主張未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的補(bǔ)償金是否已過仲裁時(shí)效的問題。針對(duì)上述焦點(diǎn)，評(píng)判如下：
關(guān)于金某公司應(yīng)否賠償未為段某某繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)損失的問題?！吨腥A人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?？梢姡萌藛挝粸槁毠だU納養(yǎng)老保險(xiǎn)是法定義務(wù)。本案中，金某公司未為段某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，未為段某某在社保機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，故金某公司為段某某補(bǔ)辦、補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已無現(xiàn)實(shí)可行性，段某某的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于金某公司無法為其補(bǔ)辦、補(bǔ)繳的情形。原審判決金某公司支付其未為段某某繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并無不當(dāng)。金某公司主張段某某已經(jīng)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)免去其為段某某繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的義務(wù)，沒有事實(shí)和法律依據(jù)，不予支持。
關(guān)于段某某已經(jīng)購買了新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，且在一審期間沒有提供其在金某公司工作期間生病未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的證明和繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)，金某公司應(yīng)否賠償段某某醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題?！吨腥A人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十三條規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?？梢姡萌藛挝粸槁毠まk理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)是法定義務(wù)。本案中，金某公司在與段某某勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，金某公司未為段某某繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)，原審判決金某公司支付未為段某某繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)并無不當(dāng)。金某公司主張段某某已經(jīng)購買了新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，且在一審期間沒有提供其在金某公司工作期間生病未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的證明和繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)，金某公司不應(yīng)賠償段某某醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)沒有事實(shí)和法律依據(jù)，不予支持。
關(guān)于段某某主張未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的補(bǔ)償金是否已過仲裁時(shí)效的問題?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。本案中，2015年12月底金某公司通知段某某解除勞動(dòng)合同，此時(shí)段某某才知道自己的權(quán)益被侵害，段某某于2016年1月11日向潛江市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，并未超過仲裁時(shí)效。故金某公司主張段某某于2016年1月11日向仲裁委主張未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的補(bǔ)償金已過仲裁時(shí)效與查明的事實(shí)不符，該項(xiàng)上訴理由不能成立。
綜上所述，潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司的上訴理由均不成立。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)10元，由潛江市金某勞動(dòng)服務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　別瑤成 代理審判員　　邵　晨 代理審判員　　陳　建

書記員：曹志燕