原告段某某。
委托代理人周志益、黃森，湖北凌楓律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。
被告武漢明某金都實業(yè)有限公司。住所地：武漢市武昌區(qū)余家頭居委會余家頭下臺子村1-19號。
法定代表人賀席聯(lián)，該公司總經(jīng)理。
委托代理人賀彰好，湖北多能律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)。
委托代理人黃俊，湖北多能律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)。

原告段某某訴被告武漢明某金都實業(yè)有限公司（下稱明某金都）合同糾紛一案，本院于2015年7月31日立案受理后，依法組成由審判員徐燕擔任審判長，人民陪審員胡思慧、人民陪審員劉義鎖參加的合議庭，于2015年9月16日，公開開庭進行了審理。原告段某某的委托代理人周志益、黃森，明某金都委托代理人賀彰好、黃俊到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2010年1月1日，明某金都將從駐軍某部農(nóng)副業(yè)基地處承租的土地與段某某簽訂門面土地合作協(xié)議。約定：由明某金都將自主經(jīng)營的門面房用地租給段某某自主經(jīng)營。面積4米×12米。每間價格5萬元，合計515000元。合作期20年（自2010年1月1日起至2030年12月31日止）。段某某建設(shè)門面的圖紙須經(jīng)明某金都認可。如遇國家政策、國防需要用地簽約有變，按部隊給予的政策賠償乙方的損失。該合同由段某某簽名、明某金都蓋章和法定代表人簽名確認。同年11月3日，段某某將515000元的價款支付給明某金都，明某金都出具同等數(shù)額收款憑條給段某某。之后，段某某在該土地上建房，因土地使用權(quán)人干涉未果。是此，段某某提出前述訴訟請求。
另查明，涉案土地使用權(quán)人為駐軍某部隊，土地使用權(quán)性質(zhì)為農(nóng)業(yè)用地。2014年1月，武漢市金都明某貿(mào)易有限公司變更為武漢明某金都實業(yè)有限公司（明某金都）。

本院認為，涉案土地使用權(quán)人為駐軍某部農(nóng)副基地，其性質(zhì)為農(nóng)業(yè)用地，明某金都公司承租該土地后，在無土地使用權(quán)證，也無規(guī)劃許可證、準建證的情況下，將該地租賃給段某某用于建房，違反了相關(guān)法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，屬無效合同，無效合同自始沒有法律約束力。根據(jù)“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還；……雙方都有過錯的，應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任”的規(guī)定，原告段某某明知被告明某金都不是土地使用權(quán)人，且在未取得權(quán)利人同意及相關(guān)行政管理部門批準建房手續(xù)的情況下建設(shè)房屋。對此糾紛，雙方均存在過錯，由此造成的損失各自自行承擔，故原告段某某請求被告明某金都賠償90萬經(jīng)濟損失的請求，本院不予支持。原告段某某因約定取得的土地應(yīng)予返還給被告明某金都，其主張被告明某金都返土地租賃款本金515000元的理由，本院予以支持。被告明某金都收取段某某的土地款應(yīng)予以返還。其抗辯與段某某簽訂門面土地合作協(xié)議內(nèi)容未違反任何法律禁止性規(guī)定，合法有效等理由，均與法律相悖，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五十八條第一款第（五）項、第二款、第六十一條第一款，《中華人民共和國合同法》第五十二條（五）項、第五十八條，《中華人民共和國土地管理法》第四十四條第一款，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告武漢明某金都實業(yè)有限公司于本判決書生效之日起十日內(nèi)，向原告段某某返還租地款515000元。
二、駁回原告段某某的其它訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費17600元，由原告段某某負擔13125元、被告武漢明某金都實業(yè)有限公司負擔4475元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級人民法院。

審　判　長　　徐　燕 人民陪審員　　胡思慧 人民陪審員　　劉義鎖

書記員：楊惠