原告：武穴市財(cái)政局。住所地：武穴市北川路**號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11421182011262866R。法定代表人：蘭國(guó)勝，男，該局局長(zhǎng)。委托訴訟代理人：李樹漢，男，湖北文信律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。被告：武穴市永寧醫(yī)藥化工有限公司。住所地：武穴市江堤路東段。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91421182793254878U。法定代表人：張某，男，該公司總經(jīng)理。被告：張某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，私營(yíng)業(yè)主，住武穴市城區(qū)。第三人：湖北武穴農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。住所地：武穴市廣濟(jì)大道***號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxx。法定代表人：王巍，男，該行行長(zhǎng)。

原告武穴市財(cái)政局向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告永寧醫(yī)藥返還借款100萬(wàn)元，并自逾期還款之日起至還清之日止按年利率6﹪支付資金占用期間的利息；2、判令被告張某對(duì)被告永寧醫(yī)藥的債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任；3、判令兩被告共同承擔(dān)原告因訴訟聘請(qǐng)律師支付的代理費(fèi)20000元;4、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：永寧醫(yī)藥系武穴市確定的財(cái)政扶持企業(yè)。2016年3月11日，武穴市財(cái)政局委托武穴農(nóng)商行向永寧醫(yī)藥出借200萬(wàn)元。三方簽訂借款合同。合同約定，還款日為2016年11月30日。借款時(shí)，永寧醫(yī)藥法定代表人張某出具擔(dān)保保證承諾，自愿?jìng)€(gè)人為該筆借款提供擔(dān)保。到期后，永寧醫(yī)藥以退還的土地收儲(chǔ)資金抵償還款100萬(wàn)元，余款永寧醫(yī)藥沒(méi)有返還。故武穴市財(cái)政局提起本案訴訟。被告永寧醫(yī)藥辯稱，武穴市財(cái)政局委托武穴農(nóng)商行向永寧醫(yī)藥發(fā)放貸款200萬(wàn)元，現(xiàn)下欠100萬(wàn)元屬實(shí)。2016年9月因環(huán)保原因永寧醫(yī)藥被要求退出武穴城區(qū)進(jìn)入田鎮(zhèn)化工工業(yè)園。公司被關(guān)停后，沒(méi)有收入來(lái)源，亦未收到政府支付的土地補(bǔ)償致借款無(wú)法償還。被告張某辯稱，張某于2017年5月26日向武穴市財(cái)政局出具的擔(dān)保保證承諾系應(yīng)財(cái)政經(jīng)辦人員要求書寫的，不是張某本意。借款不應(yīng)由張某個(gè)人償還。第三人武穴農(nóng)商行未作陳述。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：被告張某對(duì)原告武穴市財(cái)政局提供的兩份《擔(dān)保保證承諾函》證明目的有異議，認(rèn)為只有當(dāng)公司無(wú)能力清償借款時(shí)，張某才承擔(dān)連帶保證責(zé)任。該異議理由與《擔(dān)保保證承諾函》的保證本意一致。雙方只是存在理解上的分歧。故對(duì)原告武穴市財(cái)政局提供的兩份《擔(dān)保保證承諾函》予以采信。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：永寧醫(yī)藥系武穴市確定的財(cái)政扶持企業(yè)。根據(jù)國(guó)家財(cái)政扶持資金發(fā)放的規(guī)定，2016年3月2日，武穴市財(cái)政局（委托人）、武穴農(nóng)商行（受托人）及永寧醫(yī)藥（借款人）簽訂了一份《一般委托貸款合同》。由武穴市財(cái)政局委托武穴農(nóng)商行發(fā)放借款200萬(wàn)元給永寧醫(yī)藥。合同約定，還款時(shí)間為2016年11月30日，無(wú)利息，因借款人違約委托人采取訴訟或仲裁等方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)的，委托人為此支付的律師費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)及其他實(shí)現(xiàn)債權(quán)的必要費(fèi)用由借款人承擔(dān)。2016年3月17日，永寧醫(yī)藥在武穴農(nóng)商行提取借款200萬(wàn)元。2016年10月10日，張某向武穴市財(cái)政局出具《擔(dān)保保證承諾函》，自愿為該筆借款提供擔(dān)保，承諾如企業(yè)到期未償還借款，個(gè)人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。借款到期后永寧醫(yī)藥因被要求退城進(jìn)園企業(yè)停產(chǎn)，未能按時(shí)返還借款。在武穴市財(cái)政局催討借款期間，張某于2017年5月26日再次向武穴市財(cái)政局出具《擔(dān)保保證承諾函》，承諾對(duì)公司借款繼續(xù)承擔(dān)無(wú)限連帶保證責(zé)任，擔(dān)保范圍包括借款本金、損害賠償金、按法律規(guī)定由借款人和擔(dān)保人承擔(dān)的遲延履行金以及出借人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一切費(fèi)用。并將借款的返還時(shí)間重新約定為2017年12月30日前。2017年11月14日，永寧醫(yī)藥授權(quán)武穴市土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心將公司繳納的土地收儲(chǔ)資金100萬(wàn)元退還到武穴市財(cái)政局用于抵償借款。2018年5月13日，武穴市財(cái)政局收到武穴市土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心退還的永寧醫(yī)藥土地收儲(chǔ)資金100萬(wàn)元。余款100萬(wàn)元永寧醫(yī)藥及張某均沒(méi)有償還。2018年6月10日，武穴市財(cái)政局與湖北文信律師事務(wù)所簽訂《委托代理合同》，繳納代理費(fèi)20000元，湖北文信律師事務(wù)所指派李樹漢律師為委托訴訟代理人，提起本案訴訟。
原告武穴市財(cái)政局與被告武穴市永寧醫(yī)藥化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“永寧醫(yī)藥”）、張某及第三人湖北武穴農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“武穴農(nóng)商行”）借款合同糾紛一案。本院于2018年6月28日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，于2018年8月10日公開開庭進(jìn)行了審理。原告武穴市財(cái)政局的委托訴訟代理人李樹漢、被告永寧醫(yī)藥法定代表人張某到庭參加訴訟，第三人武穴農(nóng)商行經(jīng)本院傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：一、原告武穴市財(cái)政局、被告永寧醫(yī)藥及第三人武穴農(nóng)商行簽訂的《一般委托貸款合同》是三方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，符合法律規(guī)定，該合同合法有效，三方當(dāng)事人均應(yīng)按合同約定履行各自的權(quán)利義務(wù)。被告永寧醫(yī)藥未按期返還借款，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。原告武穴市財(cái)政局訴請(qǐng)被告永寧醫(yī)藥返還借款100萬(wàn)元，并自逾期還款之日起至還清之日止按年利率6﹪支付資金占用期間的利息，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持；二、原告武穴市財(cái)政局與被告永寧醫(yī)藥辦理借款時(shí)約定的借款期限為2016年11月30日，被告永寧醫(yī)藥到期后未返還借款，在催討借款過(guò)程中，被告張某向原告武穴市財(cái)政局重新出具《擔(dān)保保證承諾函》，并約定還款時(shí)間為2017年12月30日，視為雙方對(duì)借款期限的重新約定。因此，被告永寧醫(yī)藥逾期還款之日可以認(rèn)定為2017年12月31日；三、被告張某為被告永寧醫(yī)藥的涉案借款提供連帶保證，主債務(wù)到期日為2017年12月30日，在原告武穴市財(cái)政局提起本案訴訟時(shí)仍在保證期限內(nèi)，故被告張某應(yīng)對(duì)被告永寧醫(yī)藥所欠的借款及資金占用期間的利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任；四、原告武穴市財(cái)政局訴請(qǐng)被告永寧醫(yī)藥及張某共同承擔(dān)律師費(fèi)20000元，符合雙方約定，不違反法律規(guī)定，予以支持。故依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百零六條“借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限返還借款。對(duì)借款期限沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，借款人可以隨時(shí)返還；貸款人可以催告借款人在合理期限內(nèi)返還?！?、第二百零七條“借款人未按照約定的期限返還借款的，應(yīng)當(dāng)按照約定或者國(guó)家規(guī)定支付逾期利息?！薄ⅰ吨腥A人民共和國(guó)擔(dān)保法》第十八條“當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，為連帶責(zé)任保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任?！?、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十九條“借貸雙方未約定逾期利率或者約定不明的，人民法院可以區(qū)分不同情況處理：（一）既未約定借期內(nèi)的利率，也未約定逾期利率，出借人主張借款人自逾期還款之日起按照年利率6﹪支付資金占用期間利息的，人民法院應(yīng)予支持。”及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條“被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。”判決如下：

一、限被告武穴市永寧醫(yī)藥化工有限公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告武穴市財(cái)政局返還借款100萬(wàn)元，并自2017年12月31日起至本判決確定的履行期屆滿之日止按年利率6﹪支付資金占用期間的利息；二、被告張某對(duì)被告武穴市永寧醫(yī)藥化工有限公司上述借款本息承擔(dān)連帶清償責(zé)任；三、限被告武穴市永寧醫(yī)藥化工有限公司在本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告武穴市財(cái)政局因?qū)崿F(xiàn)債權(quán)而支付的代理費(fèi)20000元，被告張某對(duì)該款項(xiàng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任；四、駁回原告武穴市財(cái)政局的其他訴訟請(qǐng)求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)13980元，減半收取6990元，由被告武穴市永寧醫(yī)藥化工有限公司、張某負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黃岡市中級(jí)人民法院。

審判員　　李均義

書記員：沈璐